📄Работа №201357
Тема: Конституционно-правовые полномочия государственных органов РФ в сфере противодействия терроризму
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Юриспруденция
Объем:
69 листов
Год:
2017
Просмотров:
66
4690
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ
1.1Возникновение терроризма и законодательства о противодействии ему в России
1.2 Нормативно-правовые основы противодействию терроризму в советский период
1.3 Конституционно-правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации
1.4 Международно-правовые основы противодействия терроризму
1.5 Законодательство зарубежных стран в сфере противодействия терроризму ГЛАВА 2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ
2.1 Система государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации
2.2 Роль Конституционного Суда РФ в сфере противодействия терроризму
2.3 Пределы ограничений прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ
1.1Возникновение терроризма и законодательства о противодействии ему в России
1.2 Нормативно-правовые основы противодействию терроризму в советский период
1.3 Конституционно-правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации
1.4 Международно-правовые основы противодействия терроризму
1.5 Законодательство зарубежных стран в сфере противодействия терроризму ГЛАВА 2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ
2.1 Система государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации
2.2 Роль Конституционного Суда РФ в сфере противодействия терроризму
2.3 Пределы ограничений прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ конституционно-правовых полномочий государственных органов Российской Федерации в сфере противодействия терроризму. Актуальность исследования обусловлена тем, что терроризм представляет собой одну из наиболее масштабных угроз современности, посягающую на конституционные основы государственного строя, права и свободы граждан, а также международную безопасность, что требует постоянного совершенствования правовых и организационных механизмов противодействия. Основные выводы работы сводятся к необходимости усиления межведомственного и межгосударственного взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности, развития международного сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, включая имплементацию принципа *aut dedere, aut judicare*, а также выработки универсального юридического определения терроризма для систематизации усилий правоохранительных органов. Научная значимость исследования заключается в систематизации конституционно-правовых основ антитеррористической деятельности в исторической ретроспективе и в сравнительном контексте, а практическая – в формулировке предложений по оптимизации координации полномочий государственных органов. Теоретическую базу работы составили труды таких исследователей, как А.И. Долгова, рассматривающая криминологические аспекты терроризма, С.В. Дьяков, анализирующий правовые режимы противодействия, Л.А. Моджорян, исследующая международно-правовые проблемы, и В.П. Емельянов, уделяющий внимание квалификации террористических актов.
📖 Введение
Актуальность темы состоит в том, что на современном этапе развития одной из реальных и масштабных угроз человечеству является терроризм, как один из жестоких и бесчеловечных по своей форме и проявлениям.
Усиление терроризма в различных его формах представляет реальную угрозу конституционным основам государственного и общественного строя, правам и свободам граждан, государственной и общественной безопасности, государственному суверенитету и территориальной целостности государств.
В последнее время терроризм превратился в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости, а прогнозы ученых и практиков относительно дальнейшего развития террористической деятельности кажутся не самыми утешительными.
Терроризм порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами . Террор привел к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для большинства населения мира, определенных организаций, группировок людей, терроризм стал способом решения проблем: экономических, политических, религиозных, национальных.
В наши дни активность террористов все боле и более приобретает черты войны. Сильно выросла техническая оснащенность группировок террористов, их финансовые возможности и организационный уровень. Высокая степень организации, а также достаточная материальная база дают возможность осуществлять террористическую деятельность по всему миру. С помощью современных коммуникационных технологий террористические группировки могут координировать свои действия, а также вербовать новых членов в свои организации.
Религиозные и политические причины деятельности террористов перемешиваются со всевозможными видами транснациональной организованной преступности, в среде которых необходимо обратить внимание на незаконный оборот психотропных веществ и наркотиков, незаконную торговлю оружием, легализацию доходов, полученные посредством преступлений.
В наши дни нет стран, которые могли бы полностью оградить себя от данной проблемы. К сожалению, она имеет место и в России, что обусловливает необходимость расширения полномочий органов государственной власти в решении задач противодействия терроризму.
В связи с этим актуальной задачей науки конституционного права является исследование конституционно-правовых полномочий федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что в науке конституционного права недостаточно уделено внимание основным принципам противодействия терроризму, системе и полномочиям государственных органов в сфере противодействия терроризму, критериям применения
антитеррористических мер; пределов ограничения прав человека при осуществлении указанных мер, что еще раз подчеркивает актуальность избранной темы.
Эти проблемы исследовались рядом ученых:
Алешкова И.А. и Темираев А.В. «Конституционно-правовое регулирование противодействия терроризму в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития» ; Меретуков Г.М. доктор юридических наук, профессор, «Правовые основы противодействия международному терроризму» ; Юсупова Г. И. доктор философских наук, профессор кафедры философии и иностранных языков Дагестанского научного центра Российской академии наук, главный научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук «Правовые аспекты противодействия терроризму: стратегия и методы повышения эффективности в России» и др.
В юридической литературе этому вопросу уделено определенное внимание в работе кандидата юридических наук, профессора Темираева Амура Викторовича «Конституционно-правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации» . Профессор Темираев А.В. исследует конституционно¬правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации.
Все это еще раз подчеркивает актуальность темы.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционно-правовых полномочий федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Предметом исследования выступает отечественное законодательство, регулирующее конституционно-правовые полномочия федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Целью исследования является конституционно-правовые полномочия федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Для реализации указанной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучение возникновения и развития терроризма в России
- исследование нормативно-правовых основ противодействию терроризму в советский период
-исследование конституционно-правовых основ противодействия терроризму в Российской Федерации.
- изучение международно-правовых основ противодействия терроризму
-изучение законодательства зарубежных стран в сфере противодействия терроризму
-исследование системы государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации
-изучение актов Конституционного Суда РФ в сфере противодействия терроризму
-анализ пределов ограничений прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму.
Проведенное исследование базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей действительности, который отражает взаимосвязь практики и теории. Обоснование положений, которые содержатся в работе, произведено с помощью комплексного использования следующих методов социально-правового исследования: логико-юридического и историко-правового.
Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на восемь параграфов, а также заключения и списка источников.
В введении обосновывается актуальность избранной темы, дан анализ научной литературы, определены цель и задачи выпускной квалификационной работы.
В первой главе исследуются возникновение терроризма, понятие и правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации. Уделяется внимание международно-правовой основе и законодательству зарубежных стран, направленных на противодействие терроризму.
Во второй главе рассматриваются система основных принципов, являющиеся конституционно-правовой основой противодействия терроризму, система и компетенция государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации. Специальное внимание уделяется правовым пределам ограничения прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму в Российской Федерации.
Усиление терроризма в различных его формах представляет реальную угрозу конституционным основам государственного и общественного строя, правам и свободам граждан, государственной и общественной безопасности, государственному суверенитету и территориальной целостности государств.
В последнее время терроризм превратился в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости, а прогнозы ученых и практиков относительно дальнейшего развития террористической деятельности кажутся не самыми утешительными.
Терроризм порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами . Террор привел к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для большинства населения мира, определенных организаций, группировок людей, терроризм стал способом решения проблем: экономических, политических, религиозных, национальных.
В наши дни активность террористов все боле и более приобретает черты войны. Сильно выросла техническая оснащенность группировок террористов, их финансовые возможности и организационный уровень. Высокая степень организации, а также достаточная материальная база дают возможность осуществлять террористическую деятельность по всему миру. С помощью современных коммуникационных технологий террористические группировки могут координировать свои действия, а также вербовать новых членов в свои организации.
Религиозные и политические причины деятельности террористов перемешиваются со всевозможными видами транснациональной организованной преступности, в среде которых необходимо обратить внимание на незаконный оборот психотропных веществ и наркотиков, незаконную торговлю оружием, легализацию доходов, полученные посредством преступлений.
В наши дни нет стран, которые могли бы полностью оградить себя от данной проблемы. К сожалению, она имеет место и в России, что обусловливает необходимость расширения полномочий органов государственной власти в решении задач противодействия терроризму.
В связи с этим актуальной задачей науки конституционного права является исследование конституционно-правовых полномочий федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что в науке конституционного права недостаточно уделено внимание основным принципам противодействия терроризму, системе и полномочиям государственных органов в сфере противодействия терроризму, критериям применения
антитеррористических мер; пределов ограничения прав человека при осуществлении указанных мер, что еще раз подчеркивает актуальность избранной темы.
Эти проблемы исследовались рядом ученых:
Алешкова И.А. и Темираев А.В. «Конституционно-правовое регулирование противодействия терроризму в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития» ; Меретуков Г.М. доктор юридических наук, профессор, «Правовые основы противодействия международному терроризму» ; Юсупова Г. И. доктор философских наук, профессор кафедры философии и иностранных языков Дагестанского научного центра Российской академии наук, главный научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук «Правовые аспекты противодействия терроризму: стратегия и методы повышения эффективности в России» и др.
В юридической литературе этому вопросу уделено определенное внимание в работе кандидата юридических наук, профессора Темираева Амура Викторовича «Конституционно-правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации» . Профессор Темираев А.В. исследует конституционно¬правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации.
Все это еще раз подчеркивает актуальность темы.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционно-правовых полномочий федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Предметом исследования выступает отечественное законодательство, регулирующее конституционно-правовые полномочия федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Целью исследования является конституционно-правовые полномочия федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму.
Для реализации указанной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучение возникновения и развития терроризма в России
- исследование нормативно-правовых основ противодействию терроризму в советский период
-исследование конституционно-правовых основ противодействия терроризму в Российской Федерации.
- изучение международно-правовых основ противодействия терроризму
-изучение законодательства зарубежных стран в сфере противодействия терроризму
-исследование системы государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации
-изучение актов Конституционного Суда РФ в сфере противодействия терроризму
-анализ пределов ограничений прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму.
Проведенное исследование базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей действительности, который отражает взаимосвязь практики и теории. Обоснование положений, которые содержатся в работе, произведено с помощью комплексного использования следующих методов социально-правового исследования: логико-юридического и историко-правового.
Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на восемь параграфов, а также заключения и списка источников.
В введении обосновывается актуальность избранной темы, дан анализ научной литературы, определены цель и задачи выпускной квалификационной работы.
В первой главе исследуются возникновение терроризма, понятие и правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации. Уделяется внимание международно-правовой основе и законодательству зарубежных стран, направленных на противодействие терроризму.
Во второй главе рассматриваются система основных принципов, являющиеся конституционно-правовой основой противодействия терроризму, система и компетенция государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму в Российской Федерации. Специальное внимание уделяется правовым пределам ограничения прав человека и гражданина в период осуществления мер по противодействию терроризму в Российской Федерации.
✅ Заключение
1. Необходим представляется взаимодействие субъектов
антитеррористической деятельности, что могло бы обеспечить эффективную реализацию их полномочий. Как справедливо отмечается в юридической литературе, эффективность системы государственного управления во многом зависит от того, насколько четко и слаженно в процессе осуществления органами власти своих полномочий они действуют, насколько четко организовано согласование интересов и конструктивное взаимодействие между ветвями и уровнями власти.
2. Было бы разумным совместные действия государств для быстрого и качественного решения проблем международного терроризма. Необходимо развивать сотрудничество по борьбе с терроризмом и на двустороннем уровне: государства должны сотрудничать в предотвращении и пресечении таких преступлений, прежде всего оказывая друг другу помощь уголовно- процессуальными действиями. Одним из таковых действий предлагается закрепление принципа autdedere, autjudicare (либо выдай, либо накажи), что призвано обеспечить неотвратимость наказания виновных. А также стремиться к заключению специальных соглашений с этой целью на двусторонней, региональной и многосторонней основе и разработать типовые соглашения о сотрудничестве.
3. Необходимым представляется установление подхода к определению термина терроризма, а также единых признаков, неотъемлемых и свойственных ему. Так как это позволит систематизировать деятельность правоохранительных органов и вооруженных сил для применения методов защиты государства и населения, проживающих на ее территории. Ведь потеря людских жизней, потеря времени, провал антитеррористических операций сходится к тому, что государственные органы, направленные на противодействие терроризму
неправильно толкуют понятие терроризма, и не всегда разграничивают его от понятия экстремизма, которое более обширно.
4. Представляется необходимым постоянные обновления и корректировки действующих законодательств, выработки новых положение и норм, нацеленных на борьбу с терроризмом. Совершенствование законов - это главная и общая задача всех государств для устранения пробелов, вызывающие нечеткое осознание понимание тех или иных общепризнанных норм, которые ограничивают деятельность правоохранительных органов и специальных служб по пресечению терактов, а также для устранения угроз для общества.
5. Следует согласиться с профессором Лелетовой Л.М.. что для повышения эффективности деятельности Конституционного Суда в сфере противодействия терроризма необходимо совершенствование правовой системы в целом в Российской Федерации ; четко определить законодательную функцию Конституционного Суда в этой связи, посредством наделения специальных на то полномочий, закрепив это Федеральным конституционным законом.
6. Необходимо разработать механизм, который позволит автоматически признавать законы и подзаконные акты, противоречащие правовой позиции Конституционного Суда, не имеющие никакой юридической силы, что могло бы положительно повлиять на весь ход судебной деятельности и системы в целом для решения вопросов, связанных с террористической деятельностью в общем.
7. Полагается, что назрела необходимость принятия федерального закона, регулирующего механизм возмещения вреда жертвам терроризма, а также создания в России государственного фонда защиты жертв от терроризма, что будет согласовываться с международным и европейским законодательством в сфере противодействия терроризму.
8. В целях защиты потерпевших от актов терроризма представляется необходимым внесение дополнительных статей расходов, предусмотренных Федеральным фондом компенсаций в Федеральный закон «О федеральном бюджете» на возмещение вреда потерпевшим от актов терроризма.
9. Необходимым представляется административно-правовое обеспечение
механизма правового регулирования терроризму и о демократическом политическом процессе, принятие государством жёстких мер для
предотвращения террористической деятельности на территории страны, сопряженных с ограничением прав и свобод человека (гражданина), должно в максимальной степени соответствовать нормам Основного Закона и не выходить за его пределы.
10. Необходима также выработка правовых механизмов реализации демократических принципов государственного и общественного устройства. Так как уже несколько лет вопреки Конституции Российской Федерации в стране закреплена такая система органов власти, которая ориентирована не на осуществление народовластия и построение гражданского общества, а исключительно на выстраивание «властной вертикали». Тем самым, для того, чтобы Россия могла бороться с терроризмом, необходимо высвобождать внутренние источники средств противодействия этому явлению, а это немыслимо без расширения гражданских и политических свобод. Лишь при комплексном, одновременном функционировании наиболее важных, главных институтов демократии, власти, политики и права возможны создание и деятельность демократического правового государства, а также гражданского общества, которое является мощным оружием против террора.
антитеррористической деятельности, что могло бы обеспечить эффективную реализацию их полномочий. Как справедливо отмечается в юридической литературе, эффективность системы государственного управления во многом зависит от того, насколько четко и слаженно в процессе осуществления органами власти своих полномочий они действуют, насколько четко организовано согласование интересов и конструктивное взаимодействие между ветвями и уровнями власти.
2. Было бы разумным совместные действия государств для быстрого и качественного решения проблем международного терроризма. Необходимо развивать сотрудничество по борьбе с терроризмом и на двустороннем уровне: государства должны сотрудничать в предотвращении и пресечении таких преступлений, прежде всего оказывая друг другу помощь уголовно- процессуальными действиями. Одним из таковых действий предлагается закрепление принципа autdedere, autjudicare (либо выдай, либо накажи), что призвано обеспечить неотвратимость наказания виновных. А также стремиться к заключению специальных соглашений с этой целью на двусторонней, региональной и многосторонней основе и разработать типовые соглашения о сотрудничестве.
3. Необходимым представляется установление подхода к определению термина терроризма, а также единых признаков, неотъемлемых и свойственных ему. Так как это позволит систематизировать деятельность правоохранительных органов и вооруженных сил для применения методов защиты государства и населения, проживающих на ее территории. Ведь потеря людских жизней, потеря времени, провал антитеррористических операций сходится к тому, что государственные органы, направленные на противодействие терроризму
неправильно толкуют понятие терроризма, и не всегда разграничивают его от понятия экстремизма, которое более обширно.
4. Представляется необходимым постоянные обновления и корректировки действующих законодательств, выработки новых положение и норм, нацеленных на борьбу с терроризмом. Совершенствование законов - это главная и общая задача всех государств для устранения пробелов, вызывающие нечеткое осознание понимание тех или иных общепризнанных норм, которые ограничивают деятельность правоохранительных органов и специальных служб по пресечению терактов, а также для устранения угроз для общества.
5. Следует согласиться с профессором Лелетовой Л.М.. что для повышения эффективности деятельности Конституционного Суда в сфере противодействия терроризма необходимо совершенствование правовой системы в целом в Российской Федерации ; четко определить законодательную функцию Конституционного Суда в этой связи, посредством наделения специальных на то полномочий, закрепив это Федеральным конституционным законом.
6. Необходимо разработать механизм, который позволит автоматически признавать законы и подзаконные акты, противоречащие правовой позиции Конституционного Суда, не имеющие никакой юридической силы, что могло бы положительно повлиять на весь ход судебной деятельности и системы в целом для решения вопросов, связанных с террористической деятельностью в общем.
7. Полагается, что назрела необходимость принятия федерального закона, регулирующего механизм возмещения вреда жертвам терроризма, а также создания в России государственного фонда защиты жертв от терроризма, что будет согласовываться с международным и европейским законодательством в сфере противодействия терроризму.
8. В целях защиты потерпевших от актов терроризма представляется необходимым внесение дополнительных статей расходов, предусмотренных Федеральным фондом компенсаций в Федеральный закон «О федеральном бюджете» на возмещение вреда потерпевшим от актов терроризма.
9. Необходимым представляется административно-правовое обеспечение
механизма правового регулирования терроризму и о демократическом политическом процессе, принятие государством жёстких мер для
предотвращения террористической деятельности на территории страны, сопряженных с ограничением прав и свобод человека (гражданина), должно в максимальной степени соответствовать нормам Основного Закона и не выходить за его пределы.
10. Необходима также выработка правовых механизмов реализации демократических принципов государственного и общественного устройства. Так как уже несколько лет вопреки Конституции Российской Федерации в стране закреплена такая система органов власти, которая ориентирована не на осуществление народовластия и построение гражданского общества, а исключительно на выстраивание «властной вертикали». Тем самым, для того, чтобы Россия могла бороться с терроризмом, необходимо высвобождать внутренние источники средств противодействия этому явлению, а это немыслимо без расширения гражданских и политических свобод. Лишь при комплексном, одновременном функционировании наиболее важных, главных институтов демократии, власти, политики и права возможны создание и деятельность демократического правового государства, а также гражданского общества, которое является мощным оружием против террора.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.