Помощь студентам в учебе
Особенности порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС (Таможенные операции, Московский Университет им. С.Ю. Витте)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе 5
1.1 Правовая база и принципы таможенного регулирования в ЕАЭС 6
1.2 Особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС 11
Глава 2. Порядок и условия перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС 17
2.1 Порядок таможенного оформления и контроля при перемещении товаров трубопроводным транспортом 17
2.2 Особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов 22
2.3 Проблемы и направления совершенствования правового регулирования перемещения товаров трубопроводным транспортом 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
Список используемой литературы 33
Глава 1. Теоретико-правовые основы таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе 5
1.1 Правовая база и принципы таможенного регулирования в ЕАЭС 6
1.2 Особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС 11
Глава 2. Порядок и условия перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС 17
2.1 Порядок таможенного оформления и контроля при перемещении товаров трубопроводным транспортом 17
2.2 Особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов 22
2.3 Проблемы и направления совершенствования правового регулирования перемещения товаров трубопроводным транспортом 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
Список используемой литературы 33
Современной мировой экономике присуще углубление процессов интеграции и расширение внешнеэкономических связей. Государствами – членами Евразийского экономического союза особое значение придается созданию действенной системы таможенного регулирования, которая обеспечивает не только наполнение бюджета, но и открытость системы перемещения стратегически важных товаров. В качестве одного из наиболее значимых направлений трансграничного товарооборота в пределах ЕАЭС является перемещение товаров трубопроводным транспортом, прежде всего нефти и газа, которые являются основой экспортного потенциала государств-участников объединения.
Перемещение товаров трубопроводным транспортом характеризуется масштабностью, непрерывностью и высоким уровнем технологической специфики. В отличие от других способов транспортировки, для перевозки трубопроводным транспортом необходимо регулирование на законодательном уровне, ввиду больших объемов прокачиваемого сырья, особенностей таможенного контроля и обеспечения экономической безопасности Союза. При этом действующие законодательные нормы нуждаются в реформировании, ввиду динамичности мировой энергетической политики, изменений в ценах, а также норм по цифровизации и автоматизации таможенных процедур.
Актуальность рассматриваемой темы подтверждается также тем, что энергоресурсам, перемещаемым трубопроводным транспортом, принадлежит особая роль в структуре экспорта и импорта ЕАЭС. От того, насколько эффективно и открыто будет проходить таможенное администрирование в этой сфере, зависят стабильность внешнеэкономических связей, конкурентоспособность национальных экономик и степень интеграционного взаимодействия государств-членов Союза. Помимо этого, особое внимание важно уделять вопросам предупреждения незаконного перемещения ресурсов, борьбы с недекларированием и занижением объемов поставок.
Безусловно, исследование особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Также с его помощью можно выявить проблемные вопросы правоприменительной практики и предложить меры, способствующие повышению эффективности контроля особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Цель работы – проанализировать особенности порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи работы:
рассмотреть правовую базу и принципы таможенного регулирования в ЕАЭС;
изучить особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС;
исследовать порядок таможенного оформления и контроля при перемещении товаров трубопроводным транспортом;
определить особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов;
выявить проблемы и направления совершенствования правового регулирования перемещения товаров трубопроводным транспортом.
Объект исследования – таможенные правоотношения, возникающие в результате перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Предмет исследования – особенности правового регулирования, порядок и условия перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Методологической основой курсовой работы явились труды известных авторов: А.А. Квятович, А.П. Джабиев, А.С. Калмыков, К.С. Кишмахова, М.А. Аракелян, М.Л. Энтин, О.Ф. Эфендиев, Т.А. Эстерле и т.д.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав (теоретической и практической), заключения и списка использованных источников.
Перемещение товаров трубопроводным транспортом характеризуется масштабностью, непрерывностью и высоким уровнем технологической специфики. В отличие от других способов транспортировки, для перевозки трубопроводным транспортом необходимо регулирование на законодательном уровне, ввиду больших объемов прокачиваемого сырья, особенностей таможенного контроля и обеспечения экономической безопасности Союза. При этом действующие законодательные нормы нуждаются в реформировании, ввиду динамичности мировой энергетической политики, изменений в ценах, а также норм по цифровизации и автоматизации таможенных процедур.
Актуальность рассматриваемой темы подтверждается также тем, что энергоресурсам, перемещаемым трубопроводным транспортом, принадлежит особая роль в структуре экспорта и импорта ЕАЭС. От того, насколько эффективно и открыто будет проходить таможенное администрирование в этой сфере, зависят стабильность внешнеэкономических связей, конкурентоспособность национальных экономик и степень интеграционного взаимодействия государств-членов Союза. Помимо этого, особое внимание важно уделять вопросам предупреждения незаконного перемещения ресурсов, борьбы с недекларированием и занижением объемов поставок.
Безусловно, исследование особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Также с его помощью можно выявить проблемные вопросы правоприменительной практики и предложить меры, способствующие повышению эффективности контроля особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Цель работы – проанализировать особенности порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи работы:
рассмотреть правовую базу и принципы таможенного регулирования в ЕАЭС;
изучить особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС;
исследовать порядок таможенного оформления и контроля при перемещении товаров трубопроводным транспортом;
определить особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов;
выявить проблемы и направления совершенствования правового регулирования перемещения товаров трубопроводным транспортом.
Объект исследования – таможенные правоотношения, возникающие в результате перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Предмет исследования – особенности правового регулирования, порядок и условия перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС.
Методологической основой курсовой работы явились труды известных авторов: А.А. Квятович, А.П. Джабиев, А.С. Калмыков, К.С. Кишмахова, М.А. Аракелян, М.Л. Энтин, О.Ф. Эфендиев, Т.А. Эстерле и т.д.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав (теоретической и практической), заключения и списка использованных источников.
Проведенное исследование подтвердило актуальность темы, заявленной во введении, и позволило рассмотреть специфику правового регулирования и порядка перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу Евразийского экономического союза. Состояние современной экономики и энергетической безопасности, растущая роль международного сотрудничества в сфере транспорта энергоносителей и необходимость адаптирования таможенного законодательства к современным условия, обуславливают значимость научного анализа обозначенной проблематики.
Цель, заключающаяся в анализе особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС была достигнута, а решение поставленных задач позволило прийти к следующим выводам.
Во-первых, проведенный анализ правовой базы ЕАЭС и национального законодательства Российской Федерации позволил выявить, что нормативная основа таможенного регулирования трубопроводных перевозок состоит из Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2023), Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), Международной конвенции об упрощении и гармонизации Таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.) (в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.), Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Во-вторых, исследование особенностей перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС позволило установить, что транспортировке нефти и нефтепродуктов присуще определенные особенности, обусловленные, как физико-химическими свойствами товаров, так и их стратегическим значением для экономик государств-членов Союза.
В-третьих, изучение порядка таможенного оформления и контроля при трубопроводных перевозках показало, что в настоящее время особая роль отводится документальной проверке, сверке данных с применением информационных систем (в частности, ЕАИС ТО), а также контролю количества продукции посредством приборов учета. Но обзор судебной практики подтвердил, что имеющиеся механизмы не всегда обеспечивают необходимую точность в определении характеристик и объемов перемещаемых товаров.
В-четвертых, определены особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов, которые нуждаются в дополнительных регламентах и разъяснениях. Особенности этих товаров делает необходимым разработку специальных процедур контроля и декларирования, что уже находит отражение в подзаконных актах ФТС, но в некоторых случаях нуждаются в дальнейшем совершенствовании.
В-пятых, в ходе исследования были выявлены основные проблемы действующей системы: недостаточная конкретизация норм Таможенного кодекса ЕАЭС и национального законодательства в части особенностей транспортировки товаров трубопроводами; ограниченность механизмов контроля и учета; отсутствие единых правил для взаимодействия таможенных органов государств ЕАЭС при проведении инспекций, экспертиз и контроля. В результате проведенного анализа нормативных актов и судебной практики, предложены направления совершенствования: уточнение и тщательная проработка норм Таможенного кодекса ЕАЭС и национального законодательства с учетом специфики транспортировки нефти и нефтепродуктов; развитие механизмов автоматизированного учета и дистанционного контроля; усиление координации между таможенными органами государств-членов ЕАЭС, стандартизация методов экспертизы и контроля, а также внедрение единых критериев оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов и национальных стандартов.
Таким образом, проведенный анализ подтверждает, что правовое регулирование перемещения товаров трубопроводным транспортом в рамках ЕАЭС имеет особое значение, как для обеспечения законности внешнеэкономической деятельности, так и для укрепления энергетической безопасности государства.
Цель, заключающаяся в анализе особенностей порядка и условий перемещения товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу ЕАЭС была достигнута, а решение поставленных задач позволило прийти к следующим выводам.
Во-первых, проведенный анализ правовой базы ЕАЭС и национального законодательства Российской Федерации позволил выявить, что нормативная основа таможенного регулирования трубопроводных перевозок состоит из Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2023), Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), Международной конвенции об упрощении и гармонизации Таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.) (в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.), Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Во-вторых, исследование особенностей перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС позволило установить, что транспортировке нефти и нефтепродуктов присуще определенные особенности, обусловленные, как физико-химическими свойствами товаров, так и их стратегическим значением для экономик государств-членов Союза.
В-третьих, изучение порядка таможенного оформления и контроля при трубопроводных перевозках показало, что в настоящее время особая роль отводится документальной проверке, сверке данных с применением информационных систем (в частности, ЕАИС ТО), а также контролю количества продукции посредством приборов учета. Но обзор судебной практики подтвердил, что имеющиеся механизмы не всегда обеспечивают необходимую точность в определении характеристик и объемов перемещаемых товаров.
В-четвертых, определены особенности таможенного оформления нефти и нефтепродуктов, которые нуждаются в дополнительных регламентах и разъяснениях. Особенности этих товаров делает необходимым разработку специальных процедур контроля и декларирования, что уже находит отражение в подзаконных актах ФТС, но в некоторых случаях нуждаются в дальнейшем совершенствовании.
В-пятых, в ходе исследования были выявлены основные проблемы действующей системы: недостаточная конкретизация норм Таможенного кодекса ЕАЭС и национального законодательства в части особенностей транспортировки товаров трубопроводами; ограниченность механизмов контроля и учета; отсутствие единых правил для взаимодействия таможенных органов государств ЕАЭС при проведении инспекций, экспертиз и контроля. В результате проведенного анализа нормативных актов и судебной практики, предложены направления совершенствования: уточнение и тщательная проработка норм Таможенного кодекса ЕАЭС и национального законодательства с учетом специфики транспортировки нефти и нефтепродуктов; развитие механизмов автоматизированного учета и дистанционного контроля; усиление координации между таможенными органами государств-членов ЕАЭС, стандартизация методов экспертизы и контроля, а также внедрение единых критериев оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов и национальных стандартов.
Таким образом, проведенный анализ подтверждает, что правовое регулирование перемещения товаров трубопроводным транспортом в рамках ЕАЭС имеет особое значение, как для обеспечения законности внешнеэкономической деятельности, так и для укрепления энергетической безопасности государства.