Тема: ДОКУМЕНТЫ КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В Российской Федерации главной целью гражданского судопроизводства называют защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц. Одним основных факторов, оказывающих значительное влияние на гражданское судопроизводство, является навык надлежащего преподнесения необходимой для разрешения судебного дела информации, то есть правильного составления и оформления документов.
С работой по составлению документов неизменно сталкивается любой сотрудник юридической службы. Поэтому на юристе лежит особая ответственность по грамотному и правильному составлению документов, детальной проработки каждый из них, проверки их структуры, содержания, соблюдения требований процессуального законодательства.
Каждый юридический документ представляет собой единство формы и содержания, к которым действующим процессуальным законодательством предъявляются определенные требования, в зависимости от вида документа. И общих требований, касающихся правил написания текста, использования специальной лексики, сокращений, языковых формул и стандартных фраз.
Правильное документационное обеспечение гражданского процесса является залогом его высокой эффективности. Ведь неправильно составленные документы являются своего рода «бомбой замедленного действия», так как неверные и неточные сведения, содержащиеся в них, могут быть неверно истолкованы и использованы, что даст возможность нанести существенный вред физическому либо юридическому лицу.
Современная судебная система России основной целью своего развития обозначает не только улучшение защиты прав и законных интересов граждан и организаций, но и повышение качества правосудия.
При этом, основной составляющей последнего называет
информатизацию судебной системы и внедрение информационных технологий в деятельность судов, и гражданское судопроизводство не является здесь исключением.
Рост количества дел, в которых в качестве доказательств представляется информация, зафиксированная с помощью новых технических средств, повлек изменения в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве. Часть 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) к письменным доказательствам, кроме традиционных, относит иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Часть 3 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту АПК РФ) допускает представление в качестве письменных доказательств документов, полученных посредством факсимильной, электронной или иной связи, а также документов, подписанных электронно¬цифровой подписью (ЭЦП) или иным аналогом собственноручной подписи в случае и порядке, которые установлены федеральным законом, иным нормативным актом или договором.
Еще в дореволюционном отечественном гражданском процессе указывалось на необходимость его удобности как для тяжущихся, так и для судей. И в настоящее время сфера гражданского судопроизводства, развиваясь в соответствии с веяниями времени, ставит своей задачей активное внедрение информационных технологий в процесс отправления правосудия.
По традиции, применение в гражданском процессе информационных технологий соотносится с повышением доли различного вида электронных документов на разных стадиях осуществления правосудия.
При всем том, что понятие, особенности и применение электронных документов в гражданском судопроизводстве, возникли не вчера, и имеют место исследования отдельных авторов, посвященные этому правовому институту, однако проблематика изучения и осмысления электронного документооборота в судебных органах по гражданским делам остается актуальной. Поэтому и возникает необходимость в разработке и совершенствовании законодательства, направленного на эффективное регулирование общественных отношений в электронном пространстве. При этом необходимо соблюдение баланса между электронным и бумажным документооборотом в суде.
Не так давно, человечество вступило на новый путь своего развития, который широко известен как «информационный век», «электронный век» или «мультимедийная революция». За последние три десятилетия информационные технологии радикально изменили способы фиксации и передачи информации. Современный научно-технический прогресс дал людям не только возможность создавать документы с помощью средств компьютерной техники, но и пересылать их по различным каналам связи. Документы, создаваемые с помощью программных и аппаратных средств компьютерной техники и специально предназначенные для осуществления документооборота, получили название электронных документов. В настоящее время в судах наблюдается активный рост количества дел, в которых в качестве доказательств представляется информация, зафиксированная с помощью новых технических средств.
Между тем, в сфере использования доказательственной силы электронных документов в области гражданского судопроизводства на сегодняшний день имеется целый ряд проблем, которые широко обсуждается специалистами.
Из изложенного выше можно сделать вывод, что тема данной работы: «Документы в гражданском процессе: общие положения» является интересной, важной и актуальной, а также имеет большое практическое значение.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при составлении различных видов документов в гражданском процессе.
Предметом исследования являются: правовые нормы, теория и судебная практика применения различных видов документов в гражданском процессе.
Цель исследования - изучение проблем различного видов документов в гражданском процессе и выработка рекомендации по их улучшению.
Реализация поставленной цели указывает на необходимость решения следующих задач:
- охарактеризовать понятие документ и электронный документ в гражданском процессе;
- проанализировать классификацию процессуальных документов;
- рассмотреть использование информационных технологий в гражданском судопроизводстве;
- рассмотреть использование электронных документов в качестве доказательств в гражданском процессе.
Нормативную основу исследования составили Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов» «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и другие нормативно-правовые акты.
В работе широко использованы труды таких ученых, как А.П. Вершишин, М.В. Зеленов, В.А. Стальнова Н.Ф. Янковская, М.В. Горелов и других, а также материалы судебной практики.
Научная новизна исследования состоит в комплексном теоретико-эмпирическом исследовании института документов в гражданском процессе, во внесении конкретных рекомендациях, направленных на совершенствование его законодательного регулирования и практики применения. В результате проведенного исследования выработаны предложения по улучшению действующего законодательства.
Методологическую основу составили, как общенаучные (анализ, синтез и др.) так и частноправовые (обобщения, описания и др.) методы.
В структуру работы вошли введение, две главы, заключение и библиографический список.

Купить

Проведенное исследование показало, что тему общих положений документов в гражданском процессе нельзя отнести к хорошо изученной и мало проблемной.
С каждым днем, во всех сферах общественной жизни растет значение документов, полученных с помощью электронных средств связи. Процессуальное законодательство некоторых зарубежных стран относит электронные документы к отдельным видам доказательств, выделяя их в самостоятельный института. Современное гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации старается не отставать от развитых в правовой и информационной сфере государств и так же принимает в качестве доказательств электронные документы.
Правовое понятие «электронный документ» неразрывно связанно с обще родовым для него понятием - «документ», и поэтому располагает рядом его свойств. В первую очередь, электронный документ должен обладать свойствами информативности и материальности, иначе говоря, данный документ обязан нести какую-либо информацию, которая должна быть закреплена на каком-либо материальном носителе.
С развитием современных технологий электронные документы все чаще и чаще представляются как доказательства в судопроизводстве, не смотря на это, до сих пор ни в одном из действующих процессуальных кодексов Российской Федерации не содержится понятия электронного документа как доказательства, нигде нет разъяснения, какими признаками он должен обладать, чтобы быть принятым в суд.
Определение «электронного документа», которое дано в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является недоработанным и противоречивым, поэтому нуждается в дальнейшей проработке. В связи с этим, предлагается, определить электронный документ как документ, зафиксированный на
электронном носителе, создание, обработка, хранение, копирование, и распространение которого осуществляется с использованием
информационных технологий. Такое определение в большей степени соответствует современным тенденциям развития информационных технологий в Российской Федерации.
Важнейшим обязательным признаком любого документа, в том числе и электронного, является наличие реквизитов, позволяющих его идентифицировать. Одним из основных реквизитов электронного документа , который, позволяет в наибольшей степени идентифицировать его является электронная цифровая подпись, являющаяся аналогом собственноручной подписи. В Федеральном законе «Об электронной цифровой подписи», ЭЦП рассматривается как реквизит электронного документа, «позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе». Именно электронная цифровая подпись указывает на достоверность данного документа. То есть, указывает на то, что определенное лицо сознательно подписало документ. С того момента когда документ подписан его нельзя изменить. Кроме того, ЭЦП указывает на неподдельность документа, она доказывает, что именно определенное лицо, а никто-то другой, сознательно подписал данный документ.
В российском законодательстве нет единого понимания термина «документ», оно разниться в зависимости от сферы использования. В научной среде также имеет место большое количество определений этого понятия, при этом, но общее его понимание отсутствует.
Большинство ученых, давая определение документу, обозначают в качестве общих его признаков: форму, содержание, волевой характер.
Из-за отсутствия четкого представления о структуре, видах, свойствах документа, их классификации в практике применения зачастую происходит смешение этого термина с иными правовыми дефинициями.
И законодательство, и научная общественность иикороко трактуют, не
раскрывая его сущности, и понятие «электронного документа».
Четко обозначено лишь отличие электронного документа от традиционного письменного. Оно заключено в источнике - носителе информации.
В практике применения в гражданском процессе различных электронных документов ведутся споры об относимости их письменным либо вещественным доказательствам.
Процессуальные документы представляют собой документы, составленные в установленной законом форме в ходе обращения, рассмотрения и разрешения дела в порядке гражданского судопроизводства. Их классификация происходит по разного рода основаниям, начиная от отрасли процессуального законодательства и заканчивая их структурными составляющими. В исследовании представлены девять оснований, по которым классифицируются процессуальные документы.
Определенные проблемы имеют место и у различных видов документов суда, сторон и лиц, участвующих: для исковых заявлений - это и различный объем реквизитов в гражданском и арбитражном судопроизводстве, и усложнение формы, и введение образцов исковых заявлений, для возражение истца против иска - отсутствие единой формы его составления; для судебных решений - это проблемы различного рода ошибок в применении русского языка.
В связи с частым применением информационных технологий, электронного документооборота, полагаем, что данный термин нуждается в дальнейшем уточнении и конкретизации на законодательном уровне.
В качестве проблем признаков электронного документа следует отнести законодательную неурегулированность в определении критериев его достоверности, что вызывает сложности в практике применения.
Изменения в ГПК РФ призваны не только приблизить суды общей юрисдикции к уровню использования информационных технологий в арбитражном процессе, но и подготовить фундамент для введения в будущем единой программной и технической платформы для использования информационных технологий. Кроме того, несмотря на территориальную доступность судов общей юрисдикции (судоустройственный аспект), активное внедрение многих вышеуказанных информационных технологий может способствовать реальному повышению доступности в процессуальном и организационном аспектах.
Поддержание баланса между электронным и бумажным оборотом, устойчивость и защищенность информационных систем, в свою очередь, призваны гарантировать соблюдение и реализацию важнейшего принципа гражданского процесса - равноправия сторон.
В практике применения в гражданском процессе различных электронных документов ведутся споры об относимости их письменным либо вещественным доказательствам.
В целях совершенствования существующих законодательных норм, считаем возможным, внести следующие предложения.
Предлагаем принять федеральный закон «Об электронном документе», в котором закрепить все особенности его сущности и использования в повседневной жизни.
В целях совершенствования существующих законодательных норм, считаем возможным, внести следующие предложения.
Предлагаем под документом понимать текстовой объект (бумажный или электронный), воспринимаемый как источник информации.
В гражданском судопроизводстве следует закрепить правовые гарантии достоверности информации полученной из электронных документов, определить критерии допустимости электронных документов как
доказательств и определить ответственность за их фальсификацию.
Полагает, что нет необходимости введения общей формы искового завяления, т.к. несмотря на общие реквизиты индивидуальность каждого гражданского дела обусловлена своим предметом, основаниями и содержанием.
Наличие большого количества ошибок в применении русского языка в судебных решениях дает возможность говорить о введении единых бланков процессуальных документов. Ведь такое нововведение не только даст возможность избежать языковые ошибки, но и повлияет на своевременность разрешения дел.
Рассматривая вопрос о правовой природе электронных доказательств, очевидно, что по своей форме и содержанию «электронный документ» отличается от «письменного документа» и имеет ряд существенных отличительных признаков, поэтому недопустимо отождествлять эти виды доказательств. Таким образом, из статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нужно исключить упоминание об электронных документах как письменных документах. Целесообразно было бы закрепить правовое регулирование электронного документа как отдельного вида доказательств в отдельной статье данного процессуального кодекса.
При оценке электронных документов, представленных в качестве доказательств, нужно учитывать: надежность способа, с помощью которого подготавливалось, хранилось или передавалось электронная информация; достоверность способа, при помощи которого обеспечивалась целостность информации; верность способа, при помощи которого идентифицировался его составитель; и правильность способа фиксации информации.
Полагаем, что законодательно должна быть закреплена возможность исправления орфографических ошибок и опечаток в судебных решениях.
Внесение в законодательство России данных изменений позволило бы более эффективно различного рода документы в гражданском процессе.

Купить