Совершенствование системы поддержки малого и среднего предпринимательства (на примере городского округа город Нефтекамск)
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 8
1.1 Сущность и содержание понятия малого и среднего
предпринимательства 8
1.2 Нормативно-правовая база государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства 13
1.3 Система и формы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства 26
2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г.НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
2.1 Анализ социально-экономического развития города Нефтекамск 31
2.2 Оценка развития малого и среднего предпринимательства в
городском округе город Нефтекамск 35
2.3 Основные проблемы развития малого и среднего
предпринимательства в Нефтекамске 44
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г.НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 45
3.1 Рекомендации по улучшению условий поддержки малого и
среднего предпринимательства в городе Нефтекамск 45
3.2 Проект поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Нефтекамск 48
3.3 Эффективность предложенного проекта 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 8
1.1 Сущность и содержание понятия малого и среднего
предпринимательства 8
1.2 Нормативно-правовая база государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства 13
1.3 Система и формы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства 26
2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г.НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
2.1 Анализ социально-экономического развития города Нефтекамск 31
2.2 Оценка развития малого и среднего предпринимательства в
городском округе город Нефтекамск 35
2.3 Основные проблемы развития малого и среднего
предпринимательства в Нефтекамске 44
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г.НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 45
3.1 Рекомендации по улучшению условий поддержки малого и
среднего предпринимательства в городе Нефтекамск 45
3.2 Проект поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Нефтекамск 48
3.3 Эффективность предложенного проекта 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58
Актуальность темы исследования. Малые и средние предприятия это одни из важнейших элементов любой развитой хозяйственной системы, развитие, существование общества и экономики без них практически даются сложно. Уровень научно-технического и производственного потенциала любого развитого государства дают крупные предприятия, однако основой жизни этих стран является малые и средние предприятия как наиболее массовая, гибкая форма деловой жизни. Это связано с большой социально-экономической значимостью малых и средних предприятий, который объединяет жизненные интересы основной массы населения, вовлеченной в повседневную трудовую деятельность.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что развитие предпринимательства - это развитие рыночной экономики. Для того чтобы предпринимательство развивалось его необходимо поддерживать. Как правило, во всех индустриально развитых странах малым предприятиям устанавливаются определенные льготы, и оказывается государственная поддержка, так как удельные издержки производства и обращения у небольших предприятий, как правило, выше, чем у крупных. Им труднее получить кредит, наладить рекламу, относительно больше требуется затрачивать средств на обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой коммерческой и научно-технической информации. С отсутствием помощи государства малые предприятия не смогут существовать и конкурировать с монополиями, свободно овладевающими рынками, устанавливающими всеобщий контроль за ценами, качеством продукции в ущерб потребителям.
Социальная значимость малых предприятий определяется группой мелких собственников-владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа населения, которая занимается определенной деятельностью, обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. Способность приспосабливаться малым и средним предприятиям и массовый охват практически всех сфер рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата.
Степень научной разработанности проблемы. В последнее время значительное внимание уделяется развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Об этом говорит тот факт, что в последние годы появилось много публикаций, посвященных данной теме, а также активно осваивается опыт из-за рубежа государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, это раскрывается в Налоговом кодексе[1], федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [2], Указ президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ»[3] и др., теоретическую базу составляет современная литература в области малого и среднего предпринимательства таких авторов как Ю.П. Анискин[4], О.В. Данилова[5], А.А. Дрегало[6], Г.М. Отнюкова[7], Ф.О. Шамхалов[8].
Значимость и актуальность темы предопределили выбор направления исследования, цели и задач работы.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка проектного предложения по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы определены задачи:
- рассмотреть сущность малого и среднего предпринимательства;
- изучить нормативно-правовую базу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- рассмотреть формы и методы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- провести анализ социально-экономического развития и выделить основные проблемы малого и среднего предпринимательства г. Нефтекамск;
- разработать проектное предложение по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является малое и среднее предпринимательство городского округа г. Нефтекамск.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе поддержки малого и среднего предпринимательства.
Информационной базой послужили нормативно-правовые акты, книги, публикации, Администрация городского округа город Нефтекамск, а также официальный сайт муниципального образования города Нефтекамск.
Методологическую базу исследования составляют следующие научные методы: диалектический и системно-структурный в области изучения поддержки малого и среднего предпринимательства, сравнительный анализ статистических показателей в виде графического метода и другие.
Теоретическую основу работы составили научные работы отечественных ученых, содержащие отдельные аспекты исследуемой проблемы, таких как Е. Бухвальд и А.Виленский[9]; публикации в периодической печати, к примеру, А. Шулус[10]; а также федеральные законы.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы могут быть использованы при проведении научных разработок по финансово-экономической проблематике.
Структура и объем работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы (31 наименование) и приложений. В основной части работы размещены 8 таблиц и 15 рисунков. Объем работы составляет 61 страница.
В первой главе рассмотрим теоретические основы поддержки малого и среднего предпринимательства, а именно сущность и содержание понятия малого и среднего предпринимательства, нормативно-правовую базу, систему и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Во второй главе проведем анализ развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан в ходе чего рассмотрим состояние и основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нефтекамск.
В третьей главе проанализируем совершенствование системы поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в ходе чего изучим рекомендации по улучшению условий поддержки малого и среднего предпринимательства, проект поддержки малого и среднего предпринимательства и эффективность предложенного проекта в городе Нефтекамск.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что развитие предпринимательства - это развитие рыночной экономики. Для того чтобы предпринимательство развивалось его необходимо поддерживать. Как правило, во всех индустриально развитых странах малым предприятиям устанавливаются определенные льготы, и оказывается государственная поддержка, так как удельные издержки производства и обращения у небольших предприятий, как правило, выше, чем у крупных. Им труднее получить кредит, наладить рекламу, относительно больше требуется затрачивать средств на обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой коммерческой и научно-технической информации. С отсутствием помощи государства малые предприятия не смогут существовать и конкурировать с монополиями, свободно овладевающими рынками, устанавливающими всеобщий контроль за ценами, качеством продукции в ущерб потребителям.
Социальная значимость малых предприятий определяется группой мелких собственников-владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа населения, которая занимается определенной деятельностью, обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. Способность приспосабливаться малым и средним предприятиям и массовый охват практически всех сфер рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата.
Степень научной разработанности проблемы. В последнее время значительное внимание уделяется развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Об этом говорит тот факт, что в последние годы появилось много публикаций, посвященных данной теме, а также активно осваивается опыт из-за рубежа государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, это раскрывается в Налоговом кодексе[1], федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [2], Указ президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ»[3] и др., теоретическую базу составляет современная литература в области малого и среднего предпринимательства таких авторов как Ю.П. Анискин[4], О.В. Данилова[5], А.А. Дрегало[6], Г.М. Отнюкова[7], Ф.О. Шамхалов[8].
Значимость и актуальность темы предопределили выбор направления исследования, цели и задач работы.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка проектного предложения по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы определены задачи:
- рассмотреть сущность малого и среднего предпринимательства;
- изучить нормативно-правовую базу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- рассмотреть формы и методы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- провести анализ социально-экономического развития и выделить основные проблемы малого и среднего предпринимательства г. Нефтекамск;
- разработать проектное предложение по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является малое и среднее предпринимательство городского округа г. Нефтекамск.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе поддержки малого и среднего предпринимательства.
Информационной базой послужили нормативно-правовые акты, книги, публикации, Администрация городского округа город Нефтекамск, а также официальный сайт муниципального образования города Нефтекамск.
Методологическую базу исследования составляют следующие научные методы: диалектический и системно-структурный в области изучения поддержки малого и среднего предпринимательства, сравнительный анализ статистических показателей в виде графического метода и другие.
Теоретическую основу работы составили научные работы отечественных ученых, содержащие отдельные аспекты исследуемой проблемы, таких как Е. Бухвальд и А.Виленский[9]; публикации в периодической печати, к примеру, А. Шулус[10]; а также федеральные законы.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы могут быть использованы при проведении научных разработок по финансово-экономической проблематике.
Структура и объем работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы (31 наименование) и приложений. В основной части работы размещены 8 таблиц и 15 рисунков. Объем работы составляет 61 страница.
В первой главе рассмотрим теоретические основы поддержки малого и среднего предпринимательства, а именно сущность и содержание понятия малого и среднего предпринимательства, нормативно-правовую базу, систему и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Во второй главе проведем анализ развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан в ходе чего рассмотрим состояние и основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нефтекамск.
В третьей главе проанализируем совершенствование системы поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в ходе чего изучим рекомендации по улучшению условий поддержки малого и среднего предпринимательства, проект поддержки малого и среднего предпринимательства и эффективность предложенного проекта в городе Нефтекамск.
Малый бизнес имеет огромное значение в экономике. Этот сектор способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ. Малый бизнес способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. Важность малых предприятий еще и в том, что они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать, надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.
Поддержка малого бизнеса оказывается в следующих формах: финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационная поддержка, консультационная поддержка.
Таким образом, эффективная и четкая государственная поддержка малого и среднего предпринимательства через развитие всевозможных форм позволит прогрессировать как в целом стране, так и, к примеру, сектору экономики города.
Также, численность занятых в экономике города и численность МСП с каждым годом увеличивается, имеет положительную динамику для социально-экономического развития. Важным показателем, который отражает роль малого предпринимательства в экономике города, является величина налогового вклада. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних организаций с каждым годом растет, в период с 2012-2014 гг. заработная плата увеличилась на 3740 руб. Состояние производства в городе Нефтекамск по таким показателям как оборот розничной торговли и отгруженных товаров собственного производства за 2012-2014 гг. как видно на рисунке увеличивается. Следовательно, социально-экономическое положение городского округа город Нефтекамск, ежегодно улучшается в лучшую сторону.
Проанализировав развитие малого предпринимательства в городе Нефтекамск, можно сделать вывод о том, что структура малых предприятий в экономике города остается устойчивой. Однако динамика по таким показателям, характеризующим развитие малого предпринимательства, как среднемесячная начисленная заработная плата в МСП является низкой по сравнению с показателями города и Республики Башкортостан. Также в ходе проведенного опроса выяснилось, что предприниматели не знают о проводимых в городе семинарах, конференций и круглых столов, также не могут обратится за консультацией к специалисту.
В практической части работы был проведен анализ социально-экономического положения города, а также анализ деятельности малого и среднего предпринимательства. Поддержка субъектов малого предпринимательства города Нефтекамска осуществляется на данный момент администрацией города в соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие и поддержка малого предпринимательства в ГО город Нефтекамск на 2014-2018 гг.».
Проанализировав развитие малого предпринимательства в городе Нефтекамск, можно сделать вывод о том, что структура малых предприятий в экономике города остается устойчивой. Однако динамика по таким показателям, характеризующим развитие малого предпринимательства, как среднемесячная начисленная заработная плата в МСП является низкой по сравнению с показателями города и Республики Башкортостан. Также в ходе проведенного опроса выяснилось, что предприниматели не знают о проводимых в городе семинарах, конференций и круглых столов, также не могут обратится за консультацией к специалисту.
Из проделанного анализа были выявлены следующие проблемы:
- идет увеличение численности предпринимателей, соответственно они нуждаются в свободных площадях для осуществления своей деятельности;
- по городу преобладает численность индивидуальных предпринимателей, показатель малых и средних предприятий ниже;
- высокие ставки по кредиту;
- предприниматели не знают о проводимых мероприятиях по поддержки малого и среднего бизнеса;
- отсутствие консультаций.
Для города определены следующие приоритетные направления поддержки и развития малого бизнеса:
1) совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2) расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам;
3) обеспечение доступа субъектов МСП к муниципальному имуществу.
В целях дальнейшего развития предпринимательства и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в городе Нефтекамск можно рекомендовать создание бизнес - инкубатора, который будет являться ведущей организацией, оказывающей всестороннюю помощь в развитии предпринимательства в городе.
Предложенный проект создания инфраструктуры поддержки для малого и среднего предпринимательства является эффективным, т. к. в своем дальнейшем развитии покроет затраты на ремонт здания, будет приносить доход в бюджет городского округа город Нефтекамск от арендной платы за помещения, от предоставляемых услуг специалистами бизнес инкубатора, также увеличится число рабочих мест.
Поддержка малого бизнеса оказывается в следующих формах: финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационная поддержка, консультационная поддержка.
Таким образом, эффективная и четкая государственная поддержка малого и среднего предпринимательства через развитие всевозможных форм позволит прогрессировать как в целом стране, так и, к примеру, сектору экономики города.
Также, численность занятых в экономике города и численность МСП с каждым годом увеличивается, имеет положительную динамику для социально-экономического развития. Важным показателем, который отражает роль малого предпринимательства в экономике города, является величина налогового вклада. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних организаций с каждым годом растет, в период с 2012-2014 гг. заработная плата увеличилась на 3740 руб. Состояние производства в городе Нефтекамск по таким показателям как оборот розничной торговли и отгруженных товаров собственного производства за 2012-2014 гг. как видно на рисунке увеличивается. Следовательно, социально-экономическое положение городского округа город Нефтекамск, ежегодно улучшается в лучшую сторону.
Проанализировав развитие малого предпринимательства в городе Нефтекамск, можно сделать вывод о том, что структура малых предприятий в экономике города остается устойчивой. Однако динамика по таким показателям, характеризующим развитие малого предпринимательства, как среднемесячная начисленная заработная плата в МСП является низкой по сравнению с показателями города и Республики Башкортостан. Также в ходе проведенного опроса выяснилось, что предприниматели не знают о проводимых в городе семинарах, конференций и круглых столов, также не могут обратится за консультацией к специалисту.
В практической части работы был проведен анализ социально-экономического положения города, а также анализ деятельности малого и среднего предпринимательства. Поддержка субъектов малого предпринимательства города Нефтекамска осуществляется на данный момент администрацией города в соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие и поддержка малого предпринимательства в ГО город Нефтекамск на 2014-2018 гг.».
Проанализировав развитие малого предпринимательства в городе Нефтекамск, можно сделать вывод о том, что структура малых предприятий в экономике города остается устойчивой. Однако динамика по таким показателям, характеризующим развитие малого предпринимательства, как среднемесячная начисленная заработная плата в МСП является низкой по сравнению с показателями города и Республики Башкортостан. Также в ходе проведенного опроса выяснилось, что предприниматели не знают о проводимых в городе семинарах, конференций и круглых столов, также не могут обратится за консультацией к специалисту.
Из проделанного анализа были выявлены следующие проблемы:
- идет увеличение численности предпринимателей, соответственно они нуждаются в свободных площадях для осуществления своей деятельности;
- по городу преобладает численность индивидуальных предпринимателей, показатель малых и средних предприятий ниже;
- высокие ставки по кредиту;
- предприниматели не знают о проводимых мероприятиях по поддержки малого и среднего бизнеса;
- отсутствие консультаций.
Для города определены следующие приоритетные направления поддержки и развития малого бизнеса:
1) совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2) расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам;
3) обеспечение доступа субъектов МСП к муниципальному имуществу.
В целях дальнейшего развития предпринимательства и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в городе Нефтекамск можно рекомендовать создание бизнес - инкубатора, который будет являться ведущей организацией, оказывающей всестороннюю помощь в развитии предпринимательства в городе.
Предложенный проект создания инфраструктуры поддержки для малого и среднего предпринимательства является эффективным, т. к. в своем дальнейшем развитии покроет затраты на ремонт здания, будет приносить доход в бюджет городского округа город Нефтекамск от арендной платы за помещения, от предоставляемых услуг специалистами бизнес инкубатора, также увеличится число рабочих мест.



