УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА И УЧАСТИЕ В НЁМ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В заключение данной выпускной квалификационной работы стоит отметить, что поставленная цель и задачи по теме «Уголовная ответственность за организацию террористического сообщества и участие в нём как направление обеспечения национальной безопасности» выполнены в полной мере.
Так был изучен теоретический аспект современного терроризма, его определение и характеристика. Необходимо сказать, что данное явление несёт угрозу для всего мирового сообщество и находится в постоянном развитии, от чего появляются новые формы проявления.
Далее было рассмотрено противодействие терроризму как наиболее важное направление обеспечения национальной безопасности. Нами был сделан вывод, что в настоящее время создается всё большее количество организаций по борьбе с терроризмом. Но даже несмотря на то, что между государствами создаются различные союзы и коалиции, угроза международный терроризма с каждым годом увеличивается. Поэтому для более эффективного использования мер по предупреждению терактов, и борьбы с террористическими сообществами и организациями нужно осуществлять более тесное сотрудничество между странами, даже если в каких-то политических и экономических существует разногласие. Так как терроризм представляет опасность не для одного конкретного государства, а для всего международного сообщества в целом.
Так же была рассмотрена уголовно-правовая характеристика в зарубежных государствах. Был сделан вывод, о том, что использование такого множества различных норм, которые устанавливают уголовную ответственность за преступления террористического характера целесообразно. Каждая страна старается учесть разные формы проявления терроризма для обеспечения защиты своей безопасности, безопасности граждан и общества в целом. Общие направления, а также иной зарубежный опыт эффективного закрепления и применения норм уголовного права о преступлениях террористической направленности может быть использован РФ для совершенствования собственного законодательства.
Исходя из рассмотренных зарубежных норм, считаем, что РФ необходимо установить ответственность за «киберртерроризм» в гл. 24 УК РФ, так же предполагаю, что в ст. 151 УПК РФ нужно будет отнести «кибертерроризм» к посредственности ФСБ РФ. Что касается понятие «киберпространство», то данное понятие стоит закрепить в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ в соответствии с методическим пособием международного союза электросвязи.
Далее было рассмотрена уголовная ответственности за «организацию террористического сообщества и участие в нём» и проанализирована статистика по преступлениям террористической направленности. Из чего был сделан вывод, что противодействие террористическим сообществам является одном из важнейших направлений обеспечения национальной безопасности.
Были рассмотрены, объективные, субъективные признаки и квалифицирующие признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 статьей 205.4 УК РФ.
Непосредственным объектом данного состава преступления является – общественная безопасность. Объективная сторона данного преступления заключается в «создание или руководстве террористическим сообществом, его частью или структурным подразделением». Стоит отметить что, ни действующая редакция УК РФ, ни постановления пленума не содержат определения «структурного подразделения террористического сообщества», и его отличий от «части террористического сообщества», поэтому предлагаем разъяснить данное понятие в ППВС РФ от 09.02.2012 г. №1.
Рассматривая субъективную сторону данного преступления, пришли к выводу, что она заключается в прямом умысле на «осуществление террористической деятельности, пропаганду, поддержку и оправдание терроризма». В последствии выяснили, что определение, закрепленное в примечание к ст. 205.2 УК РФ расходится с термином, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии терроризму». В связи с этим считаем, что законодателю необходимо
внести примечание к ст. 64 УК РФ, где понятие «террористическая деятельность» будет закрепляться, соответствуя её значению в ФЗ «О противодействии терроризму» и распространяться на весь Уголовный кодекс, за исключением ст. 205.2, чтобы избежать правовых коллизий.
Что касается других целей, значение «пропаганды и оправдания» терроризма никак не определенно в УК РФ и в ППВС РФ от 09.02.2012 г. №1, исходя из этого считаем, что нужно осуществить следующие изменения: внести примечание в статью 63, в котором будут раскрываться понятия «пропаганда, поддержка и публичное оправдание терроризма», так как впервые они встречаются в п. «р» ч.1 настоящей статьи.
Так же был рассмотрен субъект данного преступления, это вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, являющаяся создателем или руководителем террористического сообщества, его части или структурного подразделения.
Далее был рассмотрен состав преступления части 2 статьи 205.4. Непосредственный объект является таким же как в первой части. Объективная сторона заключается в «участие в террористическом сообществе». Формы участия установлены ППВС РФ №1 от 09.02.2012 г. Рассмотрев данное постановление, пришли к выводу, что оно содержит некоторые противоречия. Исходя из всего вышесказанного предлагаю внести в Постановление Пленума Верховного Суда РФ, следующие значение данного понятия: «Под участием в террористическом сообществе надлежит понимать вхождение лица в состав такого сообщества, когда оно принимает на себя обязанности участника сообщества, преследующего цель осуществления террористической деятельности».
Субъективной стороной преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.4 является прямой умысел. Лицо должно осознавать, что оно участвует в террористическом сообществе, а также изъявлять желание данного участия. Непосредственная цель участия в ч. 2 ст. 205.4 УК РФ не указывается. Из этого можно сделать вывод, что данной цели не является определяющим для квалификации. Необходимым является установление цели(ей) самого «террористического сообщества».
Так же стоит отметить что в ч. 2 ст. 205.4 УК РФ ничего не говорится об «участии в части террористического сообщества или входящими в такое сообщество структурными подразделениями». Поэтому мы считаем целесообразным установить за это ответственность в ч. 2 ст. 205.4 УК РФ.
Что касается примечания к данной норме, то в нём ничего не сказано о лице, добровольно прекратившем участие в структурном подразделении террористического сообщества. Также исходя из проведенного анализа текста примечания к ст. 205.4 УК РФ считаем, что его действие относится только к части 2, то есть к участникам террористического сообщества, если бы оно так же распространялось на часть 1, то использовалась бы формулировка «лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй». Поэтому считаем, что в примечание к статье 205.4 УК РФ следует внести изменения.
Далее были рассмотрены смежные составы преступления со ст. 205.4 УК РФ, предусмотренные статьями 205.5, 208, 209, 210, 281.1.
Проанализировав их соотношение, можно сделать вывод что составы преступления, предусмотренные статьей 205.4 УК РФ, имеют многие общие черты, с преступлениями, предусмотренными ст. 205.5, 208, 209, 210, 281.1 поэтому при квалификации следует отделять их от других составов исходя из различий их объекта, объективной стороны, субъективной стороны, а также в некоторых случаях и по субъекту.
Подводя итог данной выпускной квалификационной работы, стоит отметить, что вышеперечисленные изменения позволят упростить квалификацию преступлений террористического характера, что повлияет на эффективность их использования правоприменителями. Тем самым это повлияет на противодействие терроризму, как одному из основных направлений обеспечения национальной безопасности.


Купить