АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………. 6
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО
ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1.1 Нормативно-правовое регулирование применения
огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов ………………………………………………..……………. 9
1.2 Правовые основания и условия применения огнестрельного
оружия сотрудниками правоохранительных органов …………... 17
2 ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
2.1 Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками
правоохранительных органов …………… 28
2.2 Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника
правоохранительных органов ……………………… 35
3 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
3.1 Проблемы применения огнестрельного оружия сотрудниками
правоохранительных органов…………………………………….. 45
3.2 Некоторые аспекты по совершенствованию огневой подготовки
сотрудников правоохранительных органов исходя из
статистики применения огнестрельного оружия………………… 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….. 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………….………………. 69
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………… 78
В современных условиях становления общества и государства проблемные аспекты, связанные с порядком применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции остаются достаточно актуальными. Это связывается с постоянным увеличением уровня преступности и необходимостью, стоящей перед сотрудниками полиции не только по обеспечению порядка и безопасности в обществе, но и нейтрализации преступного поведения соответствующих граждан, организующих нападение. Законодательная база, сложившаяся в настоящее время в РФ устанавливает, что сотрудники полиции уполномочены использовать огнестрельное оружие как одно из средств предотвращения нападения со стороны иных лиц. Вместе с этим, устанавливая такое право, действующее законодательство предусмотрело немало ограничений, гарантий безопасности личности сотрудников ОВД и иных граждан, а также регламентировало порядок реализации данной возможности.
Использование возможностей огнестрельного оружия всегда связывается с повышенным риском для жизни и здоровья как самого сотрудника полиции, так и окружающих граждан. Кроме того, обстоятельства, при которых используется огнестрельное оружие, отличается повышенной изменчивостью и стремительностью в своем развитии. Деятельность сотрудников полиции нередко связывается с наличием реальной угрозы их жизни и здоровью.
Применение сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия является исключительной мерой, которая предназначена для самообороны или защиты других лиц от преступных посягательств.
Сложившаяся в настоящее время практика реализации возможностей применения огнестрельного оружия в большинстве случаев показывает недостаточно эффективную деятельность сотрудников полиции и неумение
пользоваться оружием в той или иной ситуации. Кроме того, неопытное обращение с оружием влечет как невыполнение поставленных задач, так и очень часто приводит к гибели и ранениям посторонних граждан.
В научных исследованиях, посвященных вопросам применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции имеется анализ правовых, тактических, психологических аспектов рассматриваемой проблемы.
Все изложенное подтверждает актуальность выбранной темы исследования в научно-теоретическом, и правоприменительном аспектах.
Научная разработанность темы исследования представлена различными учебными пособиями, учебниками, научными трудами ученых (монографии, сборники научных статей, статьи в периодических изданиях), посвященными исследуемой теме. Вопросам применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов посвящены труды таких авторов, как А.ЗХун, М.М,Саенко, В.М,Зенцова, И.В. Баникевич, и других.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, которые возникают в случаях необходимости применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов.
Предметом исследования является действующее законодательство, регламентирующее порядок применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.
Целью проведенного исследования в выпускной квалификационной работе является изучение порядка применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов, а также проанализированы некоторые аспекты по совершенствованию огневой подготовки сотрудников правоохранительных органов.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1) изучить правовые основы применения огнестрельного оружия
сотрудниками правоохранительных органов;
2) проанализировать условия и основания применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов;
3) рассмотреть и проанализировать тактические основы применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов;
4) рассмотреть аспекты по совершенствованию огневой подготовки сотрудников правоохранительных органов.
На практике существует высокий уровень количества случаев применения оружия сотрудниками правоохранительных органов. Это связано с тем, что масштабы криминальных проявлений возрастают.
Нормативную основу исследования составляют следующие нормативные правовые акты: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Закон о полиции и другие.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, содержащие шесть параграфов, заключения, библиографического списка и двух приложений. Структура работы отражает цель и задачи исследования.
Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Закон о полиции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права составляют правовую основу деятельности полиции, которая осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
В служебной деятельности сотрудника полиции периодически возникают ситуации, обусловливающие необходимость применения огнестрельного оружия.
Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном главой 5 Закона о полиции.
Применение огнестрельного оружия способствует обеспечению основных прав и свобод человека и гражданина, исполнению возложенных на полицию задач. В то же время это полномочие подвергает риску и реальной опасности основные конституционные права граждан (например, право на жизнь)
Под применением огнестрельного оружия как мерой административного принуждения нужно понимать производство сотрудником полиции, находящимся в состоянии необходимой обороны или при задержании лица, совершившего преступление, либо в состоянии крайней необходимости, прицельного выстрела из огнестрельного оружия на поражение посягающего (задерживаемого) в случаях, перечисленных в ч. 1 и 3 ст. 23 Закона о полиции.
Под условиями применения огнестрельного оружия понимаются законодательно установленные обстоятельства, от которых зависят
конкретные действия сотрудника полиции перед, в момент и после применения им огнестрельного оружия.
Основания применения огнестрельного оружия – это исключительные по своему характеру условия, с возникновением которых закон связывает возможность применения или использования сотрудниками полиции огнестрельного оружия. Эти основания предусмотрены ст. 23 Закона о полиции. Под порядком применения огнестрельного оружия и специальных средств понимают предусмотренную законодательством процедуру, которой должен следовать сотрудник полиции при возникновении условий, наличие которых позволяет ему прибегнуть к оружию.
Порядок ношения и применения огнестрельного оружия строго регламентируется на законодательном уровне. С целью обеспечения безопасности в обществе, а также личной безопасности сотрудников ОВД, разработан механизм юридической ответственности за неправомерное применение оружия. В отношении сотрудника полиции, неправомерно применившего оружие, может применяться дисциплинарная ответственность, механизм реализации которой нуждается в совершенствовании. Уголовная ответственность наступает в том случае, если неправомерные действия сотрудника полиции привели к тяжким последствиям в виде вреда здоровью или смерти человека. В данном виде воздействия важное значение отводится пределам необходимой обороны, в рамках которых действовал сотрудник полиции.
Результаты проведенного нами анкетирования всех респондентов, представленные в Приложении 1, охватывают ответы на предложенные вопросы сотрудниками органов внутренних дел.
На вопрос «Считаете ли вы необходимым применять огнестрельное оружие в тот момент, когда вашей жизни угрожает реальная угроза?» 70% респондентов дали положительный ответ. На вопрос «. Как часто по вашему мнению должны проводится курсы стрельбы у личного состава?» более 55%
сотрудников считают что стрельбы должны проводится 1 раз в 2 недели. Мнение сотрудников разделилось на вопросе: «В каких случая, по вашему мнению, сотруднику необходимо использовать огнестрельное оружие?». Примерно 35% респондентов считают, что нужна модернизация или замена огнестрельного оружия. Более 70% сотрудников чувствуют себя в безопасности когда на дежурстве у них при себе табельное оружие.
Для того чтобы сотрудник органов внутренних дел действовал уверенно, нужна убежденность в юридической правомерности собственных юридических обязательных решений и действий и перед применением оружия, в момент производства выстрела по нейтрализации или поражению правонарушителей, а также после применения оружия. Уверенность и убежденность сотрудников органов внутренних дел в правомерности своих действий зависит от уровня их знаний в части положений Закона о полиции.
Анализ научных работ, направленных на совершенствование процесса обучения технике стрельбы из огнестрельного оружия, показал, что в настоящее время имеется широкий арсенал методик и технических средств обучения точности производства выстрела.
Как утверждает в совей работе А.А. Попов: «в соответствии с данными документами важными задачами огневой подготовки является формирование у сотрудников органов внутренних дел необходимых умений и навыков правомерного применения оружия, ведения огня в различной обстановке, быстрого обнаружения цели и определения исходных установок для стрельбы, умелых действий с оружием во время стрельбы» .
На основании проведенного исследования можно сделать следующий вывод. Работа сотрудника полиции должна быть непосредственно связана с применением огнестрельного оружия. Однако на сегодняшний день
существует проблема неправомерного, неосторожного и неумелого обращения сотрудников полиции с оружием, поэтому назрела необходимость улучшения огневой подготовки сотрудников полиции, изменение задач, корректировка средств и методов, а также форм проведения занятий. Один из важных элементов обучения сотрудников применению огнестрельного оружия является тактико-техническая подготовка.
В процессе применения огнестрельного оружия личная безопасность сотрудников полиции находится в реальной угрозе. С целью формирования механизма защиты личности сотрудников полиции, необходимо совершенствовать огневую подготовку должностных лиц. От тактики ведения стрельбы зависит эффективность деятельности сотрудника, а также возможность нейтрализовать опасные и агрессивные факторы. Только в условиях качественной подготовки должностные лица смогут качественно и оперативно выполнить возложенные на них обязанности. Проведенный анализ показывает, что тактика ведения стрельбы зависит от умения пользоваться расстоянием до противника, быстро реагировать на меняющиеся условия и внешние факторы. Только многократная проработка наиболее распространенных ситуаций и моделей поведения позволит сотруднику полиции правомерно применить огнестрельное оружие
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.
2. Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ // СЗ РФ, 15.10.2018, № 230, ст. 7693.
3. Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // Российская газета. №183.
4. Федеральный закон «О полиции» от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.
6. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка: Резолюция
Генеральной Ассамблеи ООН // Сборник стандартов и норм
Организации Объединенных Наций в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия», Нью-Йорк, 1992 год.
7. Приказ Полицейского департамента г. Сан-Франциско № 5.01 от 21
декабря 2016 г. «Применение силы».
8. Приказ Полицейского департамента г. Сан-Франциско № 8.11 от 21 сентября 2005 г. «Расследование использования огнестрельного оружия полицейскими».
9. Полномочия полиции по применению оружия уравняют с органами
URLhttps://rg.ru/2017/04/11/polnomochiia-policiipo-primeneniiu-oruzhiia- uravniaiut-s-organami-fsb.html. (Дата обращения: 15.04.2021).
10. Приказ МВД России «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» от 31.03.2015г. № 385 // Российская
газета. №25763
РАЗДЕЛ 2 ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Байкин, Р.Ф. Техника и тактика применения табельного оружия сотрудниками полиции на коротких дистанциях / Р.Ф. Байкин // Аллея науки. 2018. №3(19). С. 355- 359.
2. Баникевич, И.В. Правовое регулирование применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов: учебное пособие / И.В. Баникевич. // М.: Вид-во НУВД, 2017.115с.
3. Баринов, А.С. Правомерность применения оружия сотрудниками полиции в экстремальной ситуации /А.СБаринов,Ю.Н. Кириченко, А.В.Медведев// Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2019. №16. С.70-78.
4. Баркалов, С.Н. «Актуальные аспекты обучения боевым приемам борьбы в системе физической подготовки сотрудников полиции» / С.Н. Баркалов// Научная электронная библиотека. 2019 URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=37028054 (дата обращения: 13.04.2021).
5. Батурин, А.А. Проблемы и правовые основы порядка применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел РФ / А.А. Батурин // Вестник экономической безопасности. 2019. №3. С.290-294.
..62