УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В заключение данной квалификационной работе стоить отметить, что поставленная цель и задачи по теме уголовная политика и обеспечение национальной безопасности российской федерации выполнены.
Так, в частности, была определена сущность и правовая характеристика уголовного права в системе правового обеспечения национальной безопасности, дано определение таким понятиям как « безопасность», «угроза безопасности». Раскрыты факторы источников опасности, которые могут влиять на национальную безопасность.
Cделал вывод, что обеспечение национальной безопасности на долгосрочную перспективу будут способствовать повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и спецслужб, создание единой государственной системы профилактики преступности.
Уголовное законодательство Российской Федерации нацеливает все усилия на борьбу с преступностью. Противоречия социальной системы порождает и определяет противоречия уголовной политики. Система противоречия уголовной политики может быть представлена несколькими основными группами, отражающее многообразие многоуровневое противоречия социальной системы.
Дано определение к понятию «уголовная политика» и раскрыто его содержание. Важным признаком понятия уголовной политики является её функционально-целевая установка.
В общем плане она формируется политикой и идеологией государства, определяется его общественным и государственным строем, разрабатывается и реализуется правоохранительной деятельностью, в осуществлении которой решающую роль играют правоохранительные органы.
Сущность уголовной политики определяется интересами и целями её носителей. Проблемы обеспечения национальной безопасности Российской
Федерации остаются перманентно актуальными, несмотря на то, что основные направления и задачи по ее обеспечению были определены в Концепции национальной безопасности Российской.
Уголовная политика в аспекте обеспечения национальной безопасности означает четкое представление о системе угроз, порождаемых преступностью и мерах по их локализации.
Большое значение в качестве средства обеспечения национальной безопасности, по справедливому мнению ряда ученых, приобретает уголовное судопроизводство. Оптимизация уголовно-процессуальной формы по уголовным делам выступает следствием целенаправленной государственной уголовно-правовой политики
Приведены примеры, в ходе которых установлено, что приоритетной в уголовной политике по обеспечению национальной безопасности является борьба с такими видами преступности, как государственная (совокупность преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства), организованная, коррупционная преступность, терроризм, а также профилактика этих видов общественно опасных деяний.
Такие преступления сопровождаются неподчинением законным требованиям сотрудников правоохранительных органов, а также нарушением функционирования различных инфраструктурных элементов.
Нами был сделан вывод, что успешность совершенствования уголовного законодательства и правоохранительного механизма как определяющие направления обеспечения национальной безопасности будет зависеть от нескольких факторов. Предлагаем:
1 Изменить название главы 29 УК РФ с таким содержанием текса как «Преступления против государства».
2 Целесообразным в УК дать понятие преступления против государства подобно понятию преступления против военной службы (ст. 331). Определение несло бы не только существенную смысловую нагрузку,
но с учетом признаков и объекта данных преступлений способствовало бы четкости отбора (отнесения) конкретных составов преступлений в гл. 29.
3 Требуется оперативная и целеустремленная поддержка правоохранительных органов со стороны руководящих лиц государственных органов( Совета Безопасности РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств), а также общественных объединений и партий.
4 За счет сужения понятия организованной преступности и его законодательного закрепления будет достигаться большая эффективность вскрытия и пресечения действительной организованной преступности.
5 Правовой основой борьбы с организованной преступностью должен быть специальный закон «О борьбе с организованной преступностью ».
6 Необходимо устранить противоречия в подходах к определению терроризма, обеспечить единообразие понятийного аппарата, более четко отразить в нормах УК РФ основные признаки терроризма.
7 Внести изменения в уголовно-процессуальное законодательство с целью повышения безопасности лиц, участвующих в производстве по делам о преступлениях террористического характера, а также эффективности самого производства по данной категории дел.
8 Конкретизировать в Федеральном законе «О противодействии терроризму» направления обмена информацией, его порядок
9 Разработать федеральный закон о защите прав потерпевших от преступлений, в целях возмещения ущерба потерпевшим от терактов и иных преступлений.
10 Цели терроризма всегда общественно значимы, не персонифицированы и имеют политический характер. Расширительное толкование целей, данное в законе, привело к тому, что на практике трудно, почти невозможно разграничить преступления, предусмотренные ст. 126, 162, 205, 206, 211, 281 УК РФ и др. Представляется, что в настоящее время требуется доктринальное толкование указанных позиций в УК РФ.
11 Исключить из пункта второго примечания к ст. 282.1 УК РФ слов «…предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом «е» части первой ст. 63 настоящего Кодекса».
12 Предлагаю внести предложение об изменении редакции ч. 2 ст. 46 УК РФ.
13 Альтернативным или скорее вспомогательным наказанием лишению свободы, по нашему мнению, необходимо признать конфискацию имущества.
14 Предлагаем ввести в Уголовный кодекс РФ конфискацию имущества в качестве дополнительного вида наказания за все преступления в сфере экономики.
15 Предлагаю внести предложение по включения нового основания освобождения от уголовной ответственности лиц, способствующих раскрытию и расследованию преступлений.
16 Предлагаем из части четвертой примечания к ст. 285 УК РФ исключить слова «в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями».
17 Закрепить меры повышения защищенности граждан и общества от деструктивного информационного воздействия со стороны экстремистских и террористических организаций, иностранных специальных служб и пропагандистских структур


Купить