Введение 3
Глава 1 Процессуальное положение защитника на этапе досудебного производства 7
1.1. Понятие, значение, содержание права на защиту 7
1.2. Лица, привлекаемые в качестве защитника по уголовным делам 14
1.3. Права и обязанности адвоката на стадии досудебного производства 23
Глава 2 Собирание доказательств 31
2.1. Понятие и виды доказательств 31
2.2. Этапы процесса доказывания 39
2.3. Субъекты доказывания, бремя доказывания 49
Глава 3 Участие адвоката защитника в доказывании на стадии возбуждения
уголовного дела 58
3.1. Участие адвоката защитника в доказывании на стадии возбуждения
уголовного дела 58
3.2. Участие адвоката защитника в доказывании на стадии предварительного
расследования 64
3.3. Способы и методы собирания доказательств на стадии предварительного
следствия 72
Заключение 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А 86
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 98
В Российской Федерации на основе фундаментальных норм и принципов международно-правовых актов сформирован действующий институт права на защиту лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование или предпринимаются иные уголовно - процессуальные меры принудительного характера. Право на защиту в широком смысле - это гарантированные актами высшей юридической силы возможности лица доказывать свою невиновность, непричастность к вменяемому правонарушению или преступлению, либо способствовать смягчению наказания всеми не запрещенными в законе способами.
Необходимость защиты от обвинения в уголовном процессе обусловлена тем, что в отношении лица, имеющего статус подозреваемого или обвиняемого, осуществляется уголовное преследование, основная цель которого состоит в изобличении подозреваемого, обвиняемого и установлении его причастности к совершению преступления. При этом даже в случае признания своей вины участник уголовного процесса не может быть лишен права на защиту, включая приглашение защитника.
В качестве защитника по уголовным делам могут быть адвокаты, а также лица, допущенные в качестве защитника судом по ходатайству подозреваемого, обвиняемого. Наиболее востребованными защитниками в уголовном процессе являются адвокаты, имеющие статус профессиональных советников, способных эффективно и качественно осуществлять защиту доверителей, собирать доказательства, направлять различные запросы, иным способом отстаивать интересы подзащитных.
Адвокат не принимает решений, обязательных для выполнения гражданами и организациями; однако он способен выявить нарушения законности, необоснованные ограничения прав и свобод подозреваемых, обвиняемых, принять меры к восстановлению нарушенных прав, а в ряде случаев - доказать невиновность, непричастность лица к совершению преступления.
Для реализации предоставленных законом полномочий адвокат вправе использовать средства и методы доказывания, не запрещенные законом. При этом адвокат как самостоятельный участник уголовного процесса, представляющий интересы конкретного лица, который может иметь статус как стороны обвинения (например, потерпевший), так и стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый), обладает более широкими возможностями по доказыванию. Помимо собирания доказательств путем поиска, выявления, обнаружения письменных документов и вещественных доказательств, адвокат вправе проводить опросы граждан, истребовать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
Эффективность данных полномочий существенно возрастает в силу наличия обязанности вышеуказанных органов и организаций запрашиваемую информацию предоставлять. Что касается граждан, то они могут подвергаться опросу только при выраженном согласии, то есть закон не обязывает физических лиц взаимодействовать с адвокатом.
Однако на практике каждый участник стороны защиты, в отношении которого возбуждено уголовное дело или осуществляется уголовное преследование, использует все законные возможности, позволяющие избежать уголовной ответственности даже при наличии вины. Неоценимую помощь в этом процессе, без сомнения, оказывает адвокат, представляющий интересы доверителя.
В то же время, в условиях российской действительности нередко возникают ситуации, при которых нарушаются права самих адвокатов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности, осуществляется явное и скрытое противодействие реализации прав адвоката на предоставление квалифицированной помощи подзащитному; допускается открытое игнорирование судами и прокурорами разумных и весомых доводов, приводимых адвокатами в судебных процессах.
Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность и значимость проводимого исследования и свидетельствуют о необходимости проведения научного анализа деятельности адвоката - защитника в уголовном процессе.
Объектом исследователь выступают правоотношения, возникающие в сфере реализации права подозреваемого, обвиняемого на защиту в уголовном судопроизводстве.
Предмет исследования - положения процессуальных норм, актов федерального законодательства, регулирующих деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве.
Цель настоящей работы - характеристика процессуального положения адвоката - защитника на этапе досудебного производства.
Задачи исследования определены следующим образом:
- раскрыть понятие, значение и содержание права на защиту;
- охарактеризовать процессуальный статус лиц, привлекаемых в качестве защитника по уголовным делам;
- провести анализ прав и обязанностей адвоката на стадии досудебного производства;
- раскрыть понятие и выделить виды доказательств в уголовном процессе;
- разграничить этапы процесса доказывания ;
- охарактеризовать процессуальные полномочия субъектов
доказывания, уяснить понятие «бремя доказывания»;
- отразить особенности участия адвоката - защитника в доказывании на стадии возбуждения уголовного дела;
- обозначить специфику участия адвоката - защитника в доказывании на стадии предварительного расследования ;
- исследовать способы и методы собирания доказательств на стадии предварительного следствия.
Вопросы деятельности адвоката в уголовном процессе традиционно вызывали и продолжают вызывать повышенный интерес для исследователей. Теоретические и практические изыскания в в данной сфере производили такие авторы, как М.Ю. Барщевский, В.В. Вороной, А.В. Гриненко, О.В. Журкина, Т. Кочанова, С.Ю. Макаров, Ю.С. Пилипенко, Н.А. Чудиновская и многие другие авторы.
Нормативная база исследования представлена положениями Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, уголовно-процессуальных кодексов стран ближнего зарубежья; нормативными актами Правительства Российской Федерации; ведомственными приказами Генпрокуратуры России, МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Эмпирическая основа исследования представлена постановлениями высших судебных инстанций Российской Федерации, судебными решениями судов общей юрисдикции, материалами статистики и правоприменительной деятельности.
Методология исследования представлена такими методами, как исторический, логический, формально-юридический, статистический, анализа и синтеза, метод моделирования и некоторыми другими.
Структура исследования обусловлена целью, задачами и логикой исследования, и включает в себя введение, три главы с девятью параграфами, заключение и библиографический список.
В заключение проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие выводы.
В Российской Федерации право на защиту реализуется в форме гарантированной актами высшей юридической силы возможности лица, имеющего статус участника стороны защиты, совершать действия, позволяющие доказать свою невиновность, непричастность к вменяемому правонарушению или преступлению, либо способствовать смягчению наказания. Применительно к уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой на досудебной стадии уголовного процесса, право на защиту следует рассматривать с позиции узкого подхода, как право каждого лица, вовлекаемого в уголовно-процессуальные отношения, на получение помощи от адвоката или иного субъекта, уполномоченного на защиту задержанных, подозреваемых, обвиняемых.
Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает три вида защитников, привлекаемых для защиты подозреваемого, обвиняемого в рамках уголовного дела:
1) адвокаты (допускаются по уголовным делам любых категорий без ограничений);
2) лица, способные оказать правовую помощь и не имеющие статуса адвокатом (допускаются с определенными ограничениями);
3) законные представители (привлекаются в качестве таковых в обязательном порядке в случае, если подозреваемый или обвиняемый имеет статус несовершеннолетнего).
Закон предусматривает возможность участника уголовного процесса осуществлять защиту самостоятельно, не прибегая к помощи адвокатов или иных лиц. Однако данное право не является безусловным и может быть реализовано только с соблюдением определенных условий. Например, невозможно отказаться от защитника несовершеннолетнему лицу, а также 78
лицу, которое обвиняется в совершении особо тяжкого преступления, или заявило ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке и т.д.
Наиболее востребованной в уголовном процессе является помощь адвоката, который решает следующие важные вопросы:
- вступает в уголовное дело с начального момента уголовного преследования или совершения иных действий, вовлекающих доверителя в уголовный процесс;
- формирует защитную позицию по уголовному делу на основе мнения доверителя и в соответствии со складывающейся ситуацией;
- дает подзащитному консультации относительно поведения на допросах и иных процессуальных действиях;
- непосредственно принимает участие в допросах и иных следственных и процессуальных действиях;
- собирает вещественные и иные доказательства;
- составляет необходимые запросы и направляет их адресатам для целей получения информации, имеющей значение для уголовного дела;
- обжалует акты и решения, принимаемые должностными лицами стороны обвинения;
- подготавливает и заявляет ходатайства в адрес сотрудников органов предварительного расследования, прокурора и суда;
- привлекает для решения отдельных задач специалистов в различных отраслях;
- инициирует свидания с подзащитным, если последний находится под стражей;
- совершает иные не запрещенные законом действия, позволяющие максимально эффективно реализовать функцию по защите доверителя от предъявленного обвинения.
Как видно, в настоящее время наблюдается определенная нелогичность в выстраивании законодательной системы доказательств, соотношении письменных и вещественных доказательств и их разграничении.
Кроме этого, объединение показаний потерпевшего и свидетеля в отдельный, самостоятельный вид доказательств, также сложно объяснить, поскольку потерпевший относится к стороне обвинения, а свидетель - к иным участникам уголовного судопроизводства.
Логичным было бы объединить такие источники доказательств, как показания свидетеля, эксперта и специалиста, поскольку все эти субъекты наделены статусом иных участников уголовного процесса.
Возникает и вопрос о том, почему в перечне источников доказательств отсутствуют такие виды доказательств, как показания переводчика, понятого, очевидца, которые также могут быть допрошены как в досудебном производстве, так и в судебном заседании.
Также, учитывая, что сами по себе показания участников уголовного процесса должны быть отражены в протоколе следственного, судебного или процессуального действия, либо в иной форме, более правильной видится формулировка «зафиксированные в письменной или иной форме показания».
Исходя из вышеизложенного, необходимо более четко определить понятие доказательств. Как представляется, часть 2 ст. 74 может быть изложена в следующем виде:
«2. В качестве доказательств допускаются:
1) зафиксированные в письменной или иной форме показания участников уголовного процесса стороны защиты, обвинения, иных участников уголовного судопроизводства, процессуальный статус которых регулируется главой 8 настоящего Кодекса;
2) заключение эксперта и специалиста;
3) протоколы следственных, процессуальных и судебных действий и иные документы;
4) вещественные доказательства».
Подобное изложение позволяет более четко уяснить статус доказательств, отграничить вещественные доказательства от иных видов доказательств, в том числе - имеющих письменную форму или иное материальное отображение.
Традиционным считается выделение трех основных этапов доказывания: собирание, проверка и оценка доказательств. Ряд ученых предлагают расширить данную структуру доказывания, однако это видится нецелесообразным, поскольку все предлагаемые дополнительные этапы охватываются имеющимися стадиями процесса доказывания.
Наблюдается тесная взаимосвязь этапов доказывания в уголовном процессе. Так, собирание доказательств без последующей проверки и оценки доказательств не будет иметь юридического и процессуального значения. Проверка доказательств невозможна без их предварительно получения (собирания). При этом производство проверки без оценки доказательств с большой вероятностью приведет к упущениям, процессуальным нарушениям, что станет основанием для признания доказательств недействительными.
Наконец, оценка доказательств проводится только после сбора и проверки имеющихся средств доказывания. При этом важность заключительного этапа подтверждается и тем, что предварительная (промежуточная) оценка осуществляется на всех стадиях доказывания, в целях фильтрации заведомо недопустимых и не относящихся к делу доказательств. Однако окончательная оценка доказательств проводится перед составлением итогового процессуального акта.
Таким образом, наиболее ответственный этап доказывания - оценка доказательств. Именно на этой стадии следователь, дознаватель должен принять обоснованное и взвешенное решение о допустимости доказательств, их полноте и обоснованности, в целях исключения факта отказа судом в признании данных доказательств допустимыми.
На данной стадии могут возникать различные проблемы, связанные с неверным представлением следователя, дознавателя о природе полученных доказательств; игнорированием процессуальных норм УПК РФ, регламентирующих процесс доказывания; злоупотреблением должностными полномочиями и с другими негативными факторами. В этой связи неуклонно возрастает роль адвоката как профессионального юриста, способного указать должностным лицам органов предварительного расследования и суду на допущенные ошибки и злоупотребления, добиться отмены незаконно вынесенных процессуальных решений, не способствующих защите прав и законных интересов доверителя.
Отмечено, что субъектами уголовно-процессуального доказывания на досудебной стадии по законодательству Российской Федерации являются:
1) участники стороны обвинения, имеющие статус представителей органов государственной власти: прокурор, следователь, дознаватель, руководители подразделений следствия и дознания, сотрудники следственных, следственно-оперативных групп, иные сотрудники правоохранительных органов, уполномоченные на производство следственных и процессуальных действий. Данные субъекты обладают всеми процессуальными полномочиями и правами в сфере доказывания, предусмотренными УПК РФ;
2) участники стороны обвинения, имеющие статус частных лиц: потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец;
3) представители, законные представители частных лиц;
4) сотрудники органов дознания, уполномоченные на производство оперативно-розыскной деятельности;
5) должностные лица, наделяемые особым уголовно -процессуальным статусом на период исполнения ими должностных, служебных, профессиональных обязанностей (капитаны судов, начальники экспедиций и т.д.);
6) адвокаты, представляющие интересы частных лиц. Отграничение адвокатов от других видов представителей обусловлено наиболее широкими процессуальными полномочиями и возможностями в сфере доказывания;
7) лица, права и законные интересы которых затронуты уголовно - процессуальными отношениями, что становится основанием для возникновения у этих субъектов определенных процессуальных прав. Между тем, необходимым условием для участия в процессе доказывания для этих лиц является наделение их соответствующим процессуальным статусом.
Бремя доказывания возможно определить как обязанность по доказыванию виновности подозреваемого, обвиняемого. Данная обязанность возлагается исключительно на должностных лиц, уполномоченных на производство оперативно-розыскных, следственных и процессуальных действий. Подозреваемый, обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность.
Однако на практике каждый участник стороны защиты, в отношении которого возбуждено уголовное дело или осуществляется уголовное преследование, использует все законные возможности, позволяющие избежать уголовной ответственности даже при наличии вины. Неоценимую помощь в этом процессе, без сомнения, оказывает адвокат, представляющий интересы доверителя.
На стадии возбуждения уголовного дела адвокат, осуществляя доказательственную деятельность, наделен следующими процессуальными возможностями и полномочиями:
- присутствовать при производстве неотложных следственных
действий: обыске, осмотре места происшествия, допросе подзащитного;
- собирать данные о личности подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего в конфиденциальных беседах с согласия опрашиваемых для составления характеристики данных лиц;
- запрашивать и истребовать документы от организаций и граждан;
- самостоятельно выявлять лиц, которым могут быть известны какие - либо сведения по существу события преступления, проводить с этими лицами беседы, фиксировать их данные для возможного заявления последующих ходатайств перед следователем, судом о вызове этих лиц в качестве свидетелей;
- анализировать материалы доследственной проверки, ставшие основанием для возбуждения уголовного дела;
- осуществлять контроль соблюдения прав подозреваемого, в том числе - задержанного и помещенного в условия изоляции от общества.
Формирование доказательственной базы на данном этапе позволяет более активно участвовать в доказывании на стадии предварительного следствия, поэтому роль адвоката на этапе возбуждения уголовного дела видится очень высокой.
На этапе предварительного следствия особое внимание адвокатом должно уделяться соблюдению законности при осуществлении следственных и процессуальных действий. Основная активность адвоката должна проявляться в сфере контроля за соблюдением процессуальных прав с целью исключения пополнения обвинительной базы доказательств со стороны следователя. Все нарушения УПК РФ должны получать фиксацию с незамедлительным заявлением ходатайства о признании процессуального или следственного действия незаконным, а при отказе в удовлетворении ходатайства - направляться в прокуратуру и судебный орган.
Кроме этого, адвокат обязан продолжать использовать все предоставленные ему законом полномочия для собирания доказательств путем производства опросов, направления запросов в органы и организации, анализа материалов уголовного дела, формирования четкой позиции о невиновности обвиняемого.
Формы и методы собирания адвокатом доказательств на стадии предварительного следствия образуют совокупность следующих действий:
- производство уголовно-правового и уголовно-процессуального анализа ситуации;
- определение юридически значимых обстоятельств по уголовному делу;
- анализ подлежащего применению законодательства и аналогичной судебной практики, позиций высших судебных органов - Верховного Суда, Конституционного Суда Российской Федерации;
- встречи с подзащитным, формирование позиции по уголовному делу;
- опросы лиц, владеющих информацией, представляющих интерес для целей защиты;
- привлечение экспертов, специалистов;
- участие во всех следственных, процессуальных действиях;
- анализ материалов уголовного дела;
- направление жалоб, заявлений, ходатайств;
- формирование доказательственной базы для судебного заседания.
Актуальной проблемой является злоупотребление правом адвокатов и обвиняемых на ознакомление с материалами уголовного дела. При этом имеющиеся уголовно-процессуальные средства противодействия данному поведению нельзя признать эффективными в связи с продолжающейся практикой затягивания расследования.
Внесено предложение об установлении следующих четких и конкретных процессуальных сроков ознакомления с материалами уголовного дела:
- по делам небольшой тяжести - один месяц;
- по делам средней тяжести - два месяца;
- по тяжким преступлениям - не более трех месяцев;
- по особо тяжким преступлениям - не более полугода.
При этом замена адвоката или иного защитника не должна прерывать течение данного процессуального срока.
Реализация данного предложения, как представляется, исключит случаи злоупотребления адвокатами своими процессуальными правами и, одновременно, активизирует доказательственную деятельность адвоката, нацелит защитника на решение ключевых задач по защите подозреваемого, обвиняемого законными и неоспоримыми формами и методами.