ПОСТАВЩИК И ПОКУПАТЕЛЬ КАК СУБЪЕКТЫ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ( ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»)
|
ВВЕДЕНИЕ 2
I ГЕНЕЗИС ПОНЯТИЯ И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Понятие и признаки торговой деятельности 5
1.2
Правовые основы торговой деятельности и
функционирования товарных рынков 13
1.3 Виды торговой деятельности 21
II СУБЪЕКТЫ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОСНОВАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
2.1 Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие торговую деятельность 30
2.2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие поставку продовольственных товаров .... 46
2.3 Антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков) 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
I ГЕНЕЗИС ПОНЯТИЯ И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Понятие и признаки торговой деятельности 5
1.2
Правовые основы торговой деятельности и
функционирования товарных рынков 13
1.3 Виды торговой деятельности 21
II СУБЪЕКТЫ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОСНОВАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
2.1 Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие торговую деятельность 30
2.2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие поставку продовольственных товаров .... 46
2.3 Антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков) 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
В конце XX века Российская Федерация вступила в новую фазу своего развития, произошли существенные изменения в правовом регулировании экономической деятельности в целом. За последнее время торговля претерпела значительные изменения, поскольку торговая деятельность в любом виде имеет большое значение и играет важную роль в государстве и его отдельных регионах.
До недавнего времени правоотношения в торговой деятельности были предметом регулирования основного акта - Гражданского кодекса РФ, а также целого ряда таких как: Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О защите конкуренции» и т.д., однако данные нормативные правовые акты регулировали лишь отдельные аспекты, возникающие при осуществлении деятельности на товарном рынке.
В 2009 году был принят Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», который регулирует отношения, возникающие при осуществлении торговой деятельности, но отдельные моменты, такие как определение понятия торговой деятельности, разграничение оптовой и розничной торговли, применение отдельных норм Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» в рамках отношений между Поставщиком и Покупателем, требуют совершенствования правового регулирования.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы связана со спецификой правоотношений, возникающих между Поставщиком и Покупателем в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Целью исследования является анализ правоотношений, возникающих между поставщиком и покупателям в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Для достижения поставленной цели в работе ставились следующие задачи:
- охарактеризовать понятие и признаки торговой деятельности;
- проанализировать правовые основы торговой деятельности и функционирования товарных рынков;
- описать виды торговой деятельности;
- выделить круг субъектов торговой деятельности по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности»;
- определить права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков);
- изучить антимонопольные правила, существующие для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков).
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность (Покупателями) и хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки продовольственных товаров (Поставщиками) по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Предмет исследования составляют нормы российского права, регулирующие права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков) по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и материалы юридической практики.
Методология и теоретическая основа работы. Методологическую основу исследования составили общенаучный (диалектический) метод познания. Использовались также иные методы исследования: формально-логический, технико-юридический, системно-структурный, исторический.
Теоретической основой исследования явились труды известных отечественных специалистов по теории гражданского и предпринимательского права, а именно: Л.В. Андреева, О.А. Беляева, А.Н. Борисов, М.А. Егорова, В.Ю. Коржов, Б.И. Пугинский, Д.Л. Щур и др.
Нормативная база выпускной квалификационной работы: Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон «О защите конкуренции», а также иные нормативные правовые акты.
Структура дипломной работы обусловлена обозначенными целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
До недавнего времени правоотношения в торговой деятельности были предметом регулирования основного акта - Гражданского кодекса РФ, а также целого ряда таких как: Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О защите конкуренции» и т.д., однако данные нормативные правовые акты регулировали лишь отдельные аспекты, возникающие при осуществлении деятельности на товарном рынке.
В 2009 году был принят Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», который регулирует отношения, возникающие при осуществлении торговой деятельности, но отдельные моменты, такие как определение понятия торговой деятельности, разграничение оптовой и розничной торговли, применение отдельных норм Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» в рамках отношений между Поставщиком и Покупателем, требуют совершенствования правового регулирования.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы связана со спецификой правоотношений, возникающих между Поставщиком и Покупателем в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Целью исследования является анализ правоотношений, возникающих между поставщиком и покупателям в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Для достижения поставленной цели в работе ставились следующие задачи:
- охарактеризовать понятие и признаки торговой деятельности;
- проанализировать правовые основы торговой деятельности и функционирования товарных рынков;
- описать виды торговой деятельности;
- выделить круг субъектов торговой деятельности по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности»;
- определить права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков);
- изучить антимонопольные правила, существующие для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков).
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность (Покупателями) и хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки продовольственных товаров (Поставщиками) по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности».
Предмет исследования составляют нормы российского права, регулирующие права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность (Покупателей) и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров (Поставщиков) по Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и материалы юридической практики.
Методология и теоретическая основа работы. Методологическую основу исследования составили общенаучный (диалектический) метод познания. Использовались также иные методы исследования: формально-логический, технико-юридический, системно-структурный, исторический.
Теоретической основой исследования явились труды известных отечественных специалистов по теории гражданского и предпринимательского права, а именно: Л.В. Андреева, О.А. Беляева, А.Н. Борисов, М.А. Егорова, В.Ю. Коржов, Б.И. Пугинский, Д.Л. Щур и др.
Нормативная база выпускной квалификационной работы: Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон «О защите конкуренции», а также иные нормативные правовые акты.
Структура дипломной работы обусловлена обозначенными целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
Подводя итог исследованию, можно сделать следующие выводы.
Изучение прав и обязанностей, возникающих между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность (покупателями) и хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки продовольственных товаров (поставщиками) предваряется исследованием правового регулирования торговой деятельности в целом.
В первую очередь было проанализировано понятие и признаки торговой деятельности. Мы выяснили, что торговая деятельность является подвидом предпринимательской и коммерческой деятельности и соотносится с ней как общее с частным; признаками торговой деятельности является особый круг субъектов - Поставщик и Покупатель; самостоятельность хозяйствующих субъектов, осуществление торговой деятельности на свой риск, с целью извлечения прибыли, необходимость государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве хозяйствующих субъектов. Понятие торговой деятельности, приведенное в Федеральном Законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» имеет недочеты и нуждается в совершенствовании. Предлагаем внести категорию «произведенный товар» для того, чтобы учитывать интересы производителей товаров, так как их товар является не приобретенным, а произведенным.
В дальнейшем было дано понятие товарного рынка - это сфера заключения сделок между покупателем и продавцом, которые являются возмездными, а их результатом является реализация товара за определенный денежный эквивалент либо другое имущество. Товарные рынки играют функции ценообразования и поддержания конкуренции.
Виды торговой деятельности классифицируются по различным основаниям, важнейшим является разделение торговли на оптовую и розничную. В литературе существует дискуссия по поводу разграничения оптовой и розничной торговли. По нашему мнению, цель приобретаемого товара не должна быть единственным критерием, по которому разграничивается оптовая торговля от розничной торговли.
Проанализированы требования к организации и осуществлению торговой деятельности. Было установлено, что перечень параметров, самостоятельно определяемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, весьма широк и не является исчерпывающим. К хозяйствующим субъектам относятся торговые сети, дистрибьютеры, дилеры. Так, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность вправе самостоятельно определять вид торговли, форму торговли, способ торговли, специализацию торговли, тип торгового объекта, основания использования имущества при осуществлении торговой деятельности, порядок и условия осуществления торговой деятельности, цены на товары и т.д.
В дальнейшем мы обратились к непосредственному рассмотрению вопросов, которые возникают при заключении договоров между Покупателями и Поставщиками в рамках Закона о торговой деятельности.
Прежде всего, устанавливается обязанность торговых сетей обеспечивать Поставщикам доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, что должно обеспечить недискриминационный доступ Поставщиков в сеть путем одинаковых для них условий вхождения на товарный рынок. При этом возникает вопрос о содержании и способе подачи соответствующей информации. Судебная практика в данном случае указывает на необходимость обеспечения достаточного уровня определенности предлагаемых условий.
В целом правоотношения, складывающиеся между поставщиком и покупателем в рамках Закона о торговой деятельности урегулированы ст. 9 достаточно подробно. К Поставщикам продовольственных товаров законодатель предъявляет дополнительные требования, например, касающиеся безопасности поставляемой продукции. По нашему мнению, это является необходимым в силу особой значимости продовольственных товаров для конечных потребителей.
Подводя итог исследованию в выпускной квалификационной работе, были обозначены антимонопольные правила, действующие для Поставщиков и Покупателей. Выяснилось, что они направлены в большей степени на защиту Поставщика продовольственных товаров, что является верным в силу высокой значимости продовольственных товаров для потребителей.
Также возник вопрос, связанный с применением нормы п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о торговой деятельности. Полагаем, что она нуждается в совершенствовании. Ведь соглашение между Поставщиком и Покупателем может не содержать напрямую создание дискриминационных условий, однако другие нормы соглашения могут нарушать другие антимонопольные запреты, которые в свою очередь создадут дискриминационные условия. Предлагаем внести соответствующие изменения в Закон о торговой деятельности.
Изучение прав и обязанностей, возникающих между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность (покупателями) и хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки продовольственных товаров (поставщиками) предваряется исследованием правового регулирования торговой деятельности в целом.
В первую очередь было проанализировано понятие и признаки торговой деятельности. Мы выяснили, что торговая деятельность является подвидом предпринимательской и коммерческой деятельности и соотносится с ней как общее с частным; признаками торговой деятельности является особый круг субъектов - Поставщик и Покупатель; самостоятельность хозяйствующих субъектов, осуществление торговой деятельности на свой риск, с целью извлечения прибыли, необходимость государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве хозяйствующих субъектов. Понятие торговой деятельности, приведенное в Федеральном Законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» имеет недочеты и нуждается в совершенствовании. Предлагаем внести категорию «произведенный товар» для того, чтобы учитывать интересы производителей товаров, так как их товар является не приобретенным, а произведенным.
В дальнейшем было дано понятие товарного рынка - это сфера заключения сделок между покупателем и продавцом, которые являются возмездными, а их результатом является реализация товара за определенный денежный эквивалент либо другое имущество. Товарные рынки играют функции ценообразования и поддержания конкуренции.
Виды торговой деятельности классифицируются по различным основаниям, важнейшим является разделение торговли на оптовую и розничную. В литературе существует дискуссия по поводу разграничения оптовой и розничной торговли. По нашему мнению, цель приобретаемого товара не должна быть единственным критерием, по которому разграничивается оптовая торговля от розничной торговли.
Проанализированы требования к организации и осуществлению торговой деятельности. Было установлено, что перечень параметров, самостоятельно определяемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, весьма широк и не является исчерпывающим. К хозяйствующим субъектам относятся торговые сети, дистрибьютеры, дилеры. Так, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность вправе самостоятельно определять вид торговли, форму торговли, способ торговли, специализацию торговли, тип торгового объекта, основания использования имущества при осуществлении торговой деятельности, порядок и условия осуществления торговой деятельности, цены на товары и т.д.
В дальнейшем мы обратились к непосредственному рассмотрению вопросов, которые возникают при заключении договоров между Покупателями и Поставщиками в рамках Закона о торговой деятельности.
Прежде всего, устанавливается обязанность торговых сетей обеспечивать Поставщикам доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, что должно обеспечить недискриминационный доступ Поставщиков в сеть путем одинаковых для них условий вхождения на товарный рынок. При этом возникает вопрос о содержании и способе подачи соответствующей информации. Судебная практика в данном случае указывает на необходимость обеспечения достаточного уровня определенности предлагаемых условий.
В целом правоотношения, складывающиеся между поставщиком и покупателем в рамках Закона о торговой деятельности урегулированы ст. 9 достаточно подробно. К Поставщикам продовольственных товаров законодатель предъявляет дополнительные требования, например, касающиеся безопасности поставляемой продукции. По нашему мнению, это является необходимым в силу особой значимости продовольственных товаров для конечных потребителей.
Подводя итог исследованию в выпускной квалификационной работе, были обозначены антимонопольные правила, действующие для Поставщиков и Покупателей. Выяснилось, что они направлены в большей степени на защиту Поставщика продовольственных товаров, что является верным в силу высокой значимости продовольственных товаров для потребителей.
Также возник вопрос, связанный с применением нормы п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о торговой деятельности. Полагаем, что она нуждается в совершенствовании. Ведь соглашение между Поставщиком и Покупателем может не содержать напрямую создание дискриминационных условий, однако другие нормы соглашения могут нарушать другие антимонопольные запреты, которые в свою очередь создадут дискриминационные условия. Предлагаем внести соответствующие изменения в Закон о торговой деятельности.





