Тема: ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

Морское судоходство остается одной из самых безопасных и экологически чистых видов коммерческой перевозки грузов. Тем самым еще с древних времен человечество осуществляла перевозки между континентами по воде, что стало причиной быстрого освоения данного вида деятельности особенно в современном мире. Сегодня экономика и глобализация рынка не сможет существовать без торгового мореплавания, так как практически более половины всех грузовых трансфертов осуществляется через океаны.
По причинам международной природы появления отрасли судоходства, трудовые нормы принимаются различными отделениями Организации Объединенных Наций, а именно Международной организацией труда (далее МОТ) и Международной морской организацией, которые смогли разработать комплексную систему регулирования трудовых отношений. Важное внимание Международная организация труда уделяет работникам на судне, как категории, требующей особой заботы. К настоящему времени МОТ разработан около тридцати конвенций в отношении моряков. Но не смотря на то что, в каждом документе содержаться весьма функциональные и ценные юридические нормы, они часто вызывают трудности по применению ввиду несоответствия друг другу.
Ввиду специфики трудовой деятельности моряков, те договорные отношения, складывающиеся между работодателем и моряком имеют важное значение для доступа к четкой, регулируемой и эффективной системе их трудоустройства. Нужно также учитывать, что морское судно долгое время находится в дали от местонахождения организации и сухопутной инфраструктуры. Помимо этого на корабле работник взаимодействует с опасными механизмами, требующие особого внимания, и со всем совокупным воздействием производственных факторов: смена часовых поясов, вибрация, судовая качка, шум, повышенная психофизическая нагрузка и высокая ответственность, ко всему прочему на экипаж морских судов налагаются опасности связанные с человеческим фактором и угрозами пиратства. Именно такие условия для работы моряков является основанием для отраслевого разделения правового регулирования их труда. И именно правовая регламентация труда каждого из членов экипажа способствует более безопасному нахождению в море.
Однако регулирование труда также осуществляется на уровне национального законодательства, в том числе и в России. Ежедневная трудовая деятельность моряков связана с определенными рисками, и в силу этого они являются одними из наиболее уязвимых социальных групп, требующих дополнительной поддержки со стороны государства. Для РФ, где общее количество всех моряков довольно велико, главное значение представляет социальное и трудовое регулирование. Оно заключается в трудовом законодательстве и Кодексе торгового мореплавания. Большая часть более конкретных норм закреплены в различных уставах служб на судах, дисциплинарных уставах, отраслевых и генеральных соглашений, в трудовых и коллективных договорах.
Необходимо учесть, что, являясь весьма требовательной профессией, к моряку предъявляются особые требования в виде специальных навыков и умений, при поступлении на рабочее место. Данные требования должны быть согласованны с международными нормами, внутренним законодательством и непосредственно с трудовым договором. Услуги по найму рабочей силы моряка, заключенные через крюинговые компании, часто заключаются с иностранными судовладельцами и такое обстоятельство требует точного соблюдения норм и своевременный учет требований международного морского права.
Таким образом, международное трудовое право все больше уделяет внимание социально-трудовым отношениям работников морского транспорта их работодателей, требуя от них полного соблюдения не только в угоду своей безопасности, но и беспрепятственному нахождению в море других лиц.
Целью исследования является определение основ регулирования труда на море, анализ международных и национальных источников в сфере морского труда выявление особенностей заключения трудового договора.
Задачей данной выпускной квалификационной работы является:
- анализ международных норм морского права, а именно раскрытие содержания некоторых наиболее важных актов принятых ООН и их применения в национальном законодательстве России;
- рассмотрение особенностей заключения трудовых договоров, в том числе анализ взаимоотношений субъектов трудового договора и раскрытие содержания специальной правосубъектности;
- определение основных способов охраны и защиты трудовых отношений;
Объектом исследования являются трудовые отношения на морском транспорте.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты в области регулирования труда на морском транспорте.
Методологическая основа. При написании выпускной квалификационной работы применялись как специальные методы, так и общенаучные методы исследования. Диалектический и сравнительноправовой метод.
Разработанность темы. Данная тема разработана достаточно широко, в том числе по причинам того, что половина территории РФ омывается Мировым океаном. В российском научном сообществе разрабатывается достаточно большое количество научных статей, диссертационных исследований на различные проблемы судоходства. Но постоянные изменение нормативной правовой базы в настоящее время вносит определенные коррективы в регулировании труда на морском транспорте и требует анализа и реализации для специальных субъектов.

Купить

На современном этапе развития экономических связей между государствами Мировой океан является перспективной областью для интенсивного наращивания торгового оборота. Взаимодействие между странами по водным коммуникациям регулируется как на международном уровне, так и на уровне законов Российской Федерации, что создает специфику регулирования труда членов экипажей морских судов. В отличие от общих норм труда, установленных в трудовом кодексе, специальные нормы о труде моряков закрепляются в большей степени в нормативных правовых актах имеющих разную юридическую силу.
В последние время улавливается тот факт, что чем больше увеличивается морское судоходство и трудовые отношения, тем больше возникают трудовые проблемы с моряками. Это могут быть и незаконные увольнения, систематические конфликты, невыплаты заработной платы, нарушение индивидуальных и коллективных соглашения и слабая социальная защищенность, особенно на судах, плавающих под «удобными флагами», все это говорит о еще недостаточном правовом регулировании. Однако данные проблемы являются не столько российскими, но и международными и интернациональными.
Думается, что все вышеуказанные проблемы связанны с чрезмерным количеством актов, регламентирующих трудовые отношения моряков. Вследствие чего происходит появление коллизии норм в международном национальном праве. Именно такое положение и явилось причиной систематизации законодательства на международном уровне в середине прошлого десятилетия и принятия Конвенции о труде в морском судоходстве, которая пересматривала более 30 конвенций принятых ранее. Главной ценностью принятых Конвенций является то, что они предполагают определенную гибкость в принятии конкретных методов в реализации прав на уровне национально законодательства.
В свою очередь, можно заметить, что существуют и теоретические неразработанные категории, например, что касается граждан плавающих за границей, то помимо базовой части, им выплачиваются суточные взамен командировочных. Правовая природа данных выплат не определена в трудовом кодексе. На практике ставился вопрос о налогообложении выплаченных суточных в иностранной валюте, что на практике повлекло ряд споров.
К проблеме, связанной с оплатой труда, относят и время простоя, которые на судне возникают нередко, во время передачи судна по бербоут- чартеру, ремонта, отстоя судна и т.д.
Взаимоотношения работника и работодателя в данной сфере имеют свои специфические особенности и правила, которые на практике нередко не исполняются. Если требования, которые возлагаются на работника как на специального субъекта правоотношений еще поддаются контролю со стороны государств, то полный контроль над работодателем установить не возможно, что приводит как нарушениям прав моряков. Большинство нарушений связано с проблемами «удобных флагов» которые предлагают выгодные, но не всегда безопасные условия труда, а также это невыплата заработной платы, ситуации связанные с репатриацией в организации, жалобы по получению травм и компенсаций по смерти на судах, как под национальным, так и удобными флагами. Отчасти данные проблемы решает Международная федерация транспортников, которая имеет представительства практически по всему миру и заставляет недобросовестных работодателей исполнять требования международных актов. Однако некоторые проблемы имеют сугубо теоретический характер, например не определенность правовой природы выплачиваемых суточных взамен командировочных, в практике ставился вопрос о налогообложении выплаченных суточных в иностранной валюте, но это повлекло ряд споров. Или же проблемы с оплатой труда, связанной с простоем во время ремонта, отстоя судна и т.д.
В России также успешно действует Российский профессиональный профсоюз моряков, но многочисленные обращения в Транспортную прокуратуру, Роструд, Ространснадзор, к сожалению, не дают ожидаемого результата, и эти государственные структуры, призванные защищать конституционные права граждан РФ и обеспечивать юрисдикцию и контроль за судами, плавающими под государственным флагом РФ, оказались безучастны к судьбам работников недобросовестных судоходных компаний. Поэтому большинство проблем решается через судебный порядок.
Охрана труда в данной сфере является сложной системой, в которой регулирование происходит с помощью нескольких важных законодательных актов, касающихся работы во время эксплуатации судна, его стоянки, также нормы затрагивают отношения в портовых средствах.
Следует отметить, что помимо техногенных факторов, влияющих на охрану труда на моряка непосредственно влияет среда обитания: микроклимат в районе плавания, частая смена часовых поясов и широт, туман, качка, осадки ит.п. Их нужно учитывать даже, несмотря на то, что они не нормируются. Таким образом, важное значение приобретает биологическое воздействия на работника во время рейса, и нужно максимально ограничить его от этих факторов для сохранения здоровья и снижения риска аварийных ситуаций.
По всем вышеуказанным факторам можно оценить эмоциональное состояние экипажа как напряженное, зависящее от типов судов, должности лица и его ответственности. Следовательно, повышенные психические нагрузки на личность требует установления необходимого психофизиологического профессионального отбора во время приема на работу, для оценки профессионально пригодности принимаемых специалистов. Такой отбор должен содержать в себе качественную подготовку, соответствие психических характеристик кандидата к профессиональным требованиям.

Купить