НАЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

В настоящее время в ходе совершенствования системы уголовных наказаний путем внедрения принудительных работ как вида уголовного наказания, является важнейшим для рассмотрения назначения наказания в виде принудительных работ, как в Российской Федерации, так и в отдельных субъектах.
Анализируя статистику за 2018-2022 гг., можно проследить, что подавляющим большинством являются преступления небольшой и средней тяжести. Назначение наказания в виде принудительных работ является альтернативой лишению свободы и наказанием, не связанным с изоляцией от общества.
При принятии решения о назначении принудительных работ суд должен учитывать возможность успешного исправления осужденного без необходимости фактического отбывания наказания в местах лишения свободы. При этом судебное постановление о назначении принудительных работ должно указывать на замену лишения свободы именно этим видом наказания, при сохранении неизменности общего срока наказания. В ходе исследования было выявлено, что методика, включающая сначала вынесение приговора о лишении свободы, а затем немедленную его замену принудительными работами, неэффективна и не соответствует принципам назначения наказания.
Отмечается, что количество случаев назначения принудительных работ постоянно увеличивается. Преимущественно данный вид наказания характерен в случае рассмотрения преступлений против собственности, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов, например, Новосибирская область.
В большинстве случаев принудительные работы применяются к мужчинам, которые имеют гражданство РФ, постоянно проживают в конкретной местности, являются трудоспособными, но не имеют постоянного источника дохода. В основном возрастной диапазон осужденных на момент совершения преступлений варьируется от 30 до 49 лет. Подавляющее большинство имеет среднее образование и чаще совершали преступления в одиночку, не находясь в состоянии опьянения.
Важнейшим аспектом является то, что принудительные работы применяется за преступления, совершенные лицами, имеющими судимость, но при отсутствии рецидива преступления.
Одной из главных проблем, связанных с применением этого вида уголовного наказания, является недостаточное количество исправительных учреждений в России для размещения всех осужденных, подлежащих принудительным работам. Эта проблема усугубляется изменениями, внесенными Федеральным законом от 2018 года, где были сокращены минимальные сроки отбывания лишения свободы для возможности обращения осужденных за заменой этого вида наказания на принудительные работы. Вследствие отсутствия достаточного количества мест осужденные размещаются с нарушением санитарных условий и установленных норм жилой площади.
Тем не менее, как уже упоминалось ранее, Уголовный кодекс Российской Федерации претерпел изменения в сентябре 2022 года, в результате которых были внесены изменения, предусматривающие повышение минимального срока отбытия лишения свободы, необходимого для его замены принудительными работами.
Еще одним вызывающим беспокойство фактором является совместное содержание в исправительных центрах осужденных, которым назначили наказание в виде принудительных работ в суде первой инстанции, в порядке замены лишения свободы на принудительные работы и тех, чьи наказания были заменены с обязательных, исправительных работ или ограничения свободы на принудительные работы. Практически 80% заключенных в таких учреждениях являются лицами, чьи сроки лишения свободы были заменены в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации. Проведение анализа характеристик граждан, назначенных на принудительные работы в соответствии с разделами 53.1 и 80 УК РФ, а также по решению о замене на более строгое наказание, позволило выявить общие и отличительные черты. К общим характеристикам относятся возраст осужденных на момент совершения преступления, гражданство, социальное положение (род занятий) и наличие судимостей.
Отличия проявляются в совершенных преступлениях. Осужденные, вынесенные приговор судом первой инстанции, совершали деяния небольшой и средней тяжести в трезвом состоянии. В то время как осужденные, чьи наказания были заменены на принудительные работы как на более строгий вид, зачастую совершали преступления небольшой тяжести против семьи и несовершеннолетних, действуя в одиночку и трезвом состоянии, а также имели судимость. Следует отметить, что те, кому принудительные работы были назначены согласно статье 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершали преступления в состоянии алкогольного опьянения и имели рецидив преступлений. В отношении характера совершенных деяний, они относились к тяжким и особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья других людей в соответствии с главой 16 Уголовного кодекса Российской Федерации. Они предпринимали попытки замены лишения свободы на принудительные работы, даже если срок оставшегося наказания превышал пять лет. Этот фактор может негативно сказаться на атмосфере в исправительном учреждении, поскольку эти осужденные могут оказывать негативное воздействие на другие категории заключенных. Кроме того, высокий уровень криминализации среди этой категории осужденных увеличивает количество нарушений правил и условий исполнения наказания в виде принудительных работ. По данным, почти половина осужденных, отбывающих принудительные работы, была признана нарушителями правил содержания. Введение возможности раздельного проживания всех категорий осужденных позволило бы снизить процент нарушений в исправительных центрах.

Купить