Проблемы правового регулирования института лишения и ограничения родительских прав
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО -ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ЛИШЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
§1.1 История развития правового регулирования института лишения и ограничения родительских прав в законодательстве России 11
§1.2 Теоретические аспекты ограничения и лишения
родительских прав в законодательстве Российской Федерации 21
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ И ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛИШЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
§2.1 Проблемы оснований и порядка ограничения и лишения родительских прав 35
§2.2 Проблемы правовых последствий лишения и ограничения родительских прав 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО -ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ЛИШЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
§1.1 История развития правового регулирования института лишения и ограничения родительских прав в законодательстве России 11
§1.2 Теоретические аспекты ограничения и лишения
родительских прав в законодательстве Российской Федерации 21
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ И ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛИШЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
§2.1 Проблемы оснований и порядка ограничения и лишения родительских прав 35
§2.2 Проблемы правовых последствий лишения и ограничения родительских прав 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67
Согласно общепринятым нормам международного права «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее» . Российское законодательство переняло опыт международного сообщества, закрепив в своих нормативно-правовых актах, что «ребенок - это лицо до достижения им возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)» . Ни одно из этих определений не передает всю ту степень беззащитности и психологической незрелости, которыми обладают дети.
Ребенок беззащитен во многих аспектах: он физиологически слабее взрослых, он психически незрел и социально не адаптирован, не опытен в бытовых, социальных вопросах. Самой природой у живых существ заложено, чтобы помочь ребенку совершить первые шаги на пути во взрослую жизнь, обеспечить удовлетворение основных базовых потребностей в питании, одежде, а также необходимое физическое, нравственное развитие, научить основам жизни в коллективе должны взрослые, родители. Однако одной из самых масштабных социальных проблем в Российской Федерации на сегодня является проблема неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей. Как известно, в нашей стране приоритетной формой воспитания ребенка является воспитание его в семье. Семейный Кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) гласит, что ребенок имеет право жить и воспитываться в семье насколько это возможно, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Обеспечение интересов ребенка, его базовых потребностей, забота о нормальном его развитии является основной обязанностью родителей, возложенной на них законодателем.
К сожалению, в силу своей незрелости, неготовности к роли родителей или инфантильности родители не всегда выполняют свои обязанности надлежащим образом. В случаях, когда интересами ребенка пренебрегают, когда о ребенке не заботятся, когда ущемляют его права, к таким недобросовестным родителям в качестве меры правовой ответственности применяется лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что подрастающее поколение всегда было и будет залогом полноценного общества, фундаментом сильной страны, стабильного общественного строя. Именно поэтому наше государство заинтересовано в воспитании здоровых поколений, которые формируются в каждой отдельной семье год от года, ведь, как известно, семья - ячейка общества. От степени зрелости, ответственности и стабильности каждой такой ячейки зависит состояние государства в целом. Необходимо отметить, что на протяжении нескольких лет в юридической литературе, средствах массовой информации вопросы реализации и защиты прав детей, факты грубого и, порой, бесчеловечного обращения с ребенком не теряют актуальности и злободневности. Неслучайно по стране прокатилась волна судебных процессов, связанная с серьезными нарушениями в сфере опеки и попечительства и усыновления детей - граждан России иностранцами. Еще с середины девяностых годов Российская Федерация, признавая общей целью государственной социальной политики улучшение положения детей, преодоление нарастания негативных тенденций, стабилизацию положения детей и создание реальных предпосылок положительной дальнейшей динамики процессов жизнеобеспечения детей, определила в качестве одного из основных
направлений в своей деятельности укрепление правовой защиты детей. С тех пор законодательство в области защиты прав ребенка претерпело значительные изменения. Права детей в нашей стране были закреплены в ряде нормативных правовых актов и в целом законодательно обеспечены. Однако следует сказать, что они носят декларативный характер. Зачастую органы, на которые законодателем возложены обязанности по осуществлению контроля и надзора за семьями, находящимися в «факторе риска», (так называемыми «неблагополучными семьями»), не выполняют своих обязанностей надлежащим образом, пренебрегая такими способами контроля, как проведение беседы с родителями, с детьми; обследование жилищных условий, привлечение психолога для общения с семьями. В том случае, когда случается беда, когда какое-либо «громкое дело» берется «на контроль» высшим руководством, ответственные лица очень часто злоупотребляют своими полномочиями, проявляя ненужную инициативу в тех семьях, где она не нужна, разлучая детей с родителями. Нет единой системы, нет четкого механизма осуществления защиты прав детей при лишении родителей родительских прав.
Целью данной работы является комплексный теоретико-правовой анализ института лишения родительских прав и выявление на его основе проблем в правовом регулировании.
Исходя из цели, возможно, определить задачи, подлежащие решению:
- изучить историю развития правового регулирования лишения родительских прав в России:
- рассмотреть теоретические аспекты института лишения и ограничения родительских прав в Российской Федерации;
- проанализировать проблемы правового регулирования оснований и порядка ограничения и лишения родительских прав;
- проанализировать проблемы правовых последствий лишения и ограничения родительских прав...
Ребенок беззащитен во многих аспектах: он физиологически слабее взрослых, он психически незрел и социально не адаптирован, не опытен в бытовых, социальных вопросах. Самой природой у живых существ заложено, чтобы помочь ребенку совершить первые шаги на пути во взрослую жизнь, обеспечить удовлетворение основных базовых потребностей в питании, одежде, а также необходимое физическое, нравственное развитие, научить основам жизни в коллективе должны взрослые, родители. Однако одной из самых масштабных социальных проблем в Российской Федерации на сегодня является проблема неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей. Как известно, в нашей стране приоритетной формой воспитания ребенка является воспитание его в семье. Семейный Кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) гласит, что ребенок имеет право жить и воспитываться в семье насколько это возможно, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Обеспечение интересов ребенка, его базовых потребностей, забота о нормальном его развитии является основной обязанностью родителей, возложенной на них законодателем.
К сожалению, в силу своей незрелости, неготовности к роли родителей или инфантильности родители не всегда выполняют свои обязанности надлежащим образом. В случаях, когда интересами ребенка пренебрегают, когда о ребенке не заботятся, когда ущемляют его права, к таким недобросовестным родителям в качестве меры правовой ответственности применяется лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что подрастающее поколение всегда было и будет залогом полноценного общества, фундаментом сильной страны, стабильного общественного строя. Именно поэтому наше государство заинтересовано в воспитании здоровых поколений, которые формируются в каждой отдельной семье год от года, ведь, как известно, семья - ячейка общества. От степени зрелости, ответственности и стабильности каждой такой ячейки зависит состояние государства в целом. Необходимо отметить, что на протяжении нескольких лет в юридической литературе, средствах массовой информации вопросы реализации и защиты прав детей, факты грубого и, порой, бесчеловечного обращения с ребенком не теряют актуальности и злободневности. Неслучайно по стране прокатилась волна судебных процессов, связанная с серьезными нарушениями в сфере опеки и попечительства и усыновления детей - граждан России иностранцами. Еще с середины девяностых годов Российская Федерация, признавая общей целью государственной социальной политики улучшение положения детей, преодоление нарастания негативных тенденций, стабилизацию положения детей и создание реальных предпосылок положительной дальнейшей динамики процессов жизнеобеспечения детей, определила в качестве одного из основных
направлений в своей деятельности укрепление правовой защиты детей. С тех пор законодательство в области защиты прав ребенка претерпело значительные изменения. Права детей в нашей стране были закреплены в ряде нормативных правовых актов и в целом законодательно обеспечены. Однако следует сказать, что они носят декларативный характер. Зачастую органы, на которые законодателем возложены обязанности по осуществлению контроля и надзора за семьями, находящимися в «факторе риска», (так называемыми «неблагополучными семьями»), не выполняют своих обязанностей надлежащим образом, пренебрегая такими способами контроля, как проведение беседы с родителями, с детьми; обследование жилищных условий, привлечение психолога для общения с семьями. В том случае, когда случается беда, когда какое-либо «громкое дело» берется «на контроль» высшим руководством, ответственные лица очень часто злоупотребляют своими полномочиями, проявляя ненужную инициативу в тех семьях, где она не нужна, разлучая детей с родителями. Нет единой системы, нет четкого механизма осуществления защиты прав детей при лишении родителей родительских прав.
Целью данной работы является комплексный теоретико-правовой анализ института лишения родительских прав и выявление на его основе проблем в правовом регулировании.
Исходя из цели, возможно, определить задачи, подлежащие решению:
- изучить историю развития правового регулирования лишения родительских прав в России:
- рассмотреть теоретические аспекты института лишения и ограничения родительских прав в Российской Федерации;
- проанализировать проблемы правового регулирования оснований и порядка ограничения и лишения родительских прав;
- проанализировать проблемы правовых последствий лишения и ограничения родительских прав...
Громкие дела о жестоком обращении с детьми и даже об убийствах детей потрясли средства массовой информации и всю Россию. Людьми, которые лишили детей жизни и причинили вред их здоровью, являются никто иной, как родители этих детей. Эти обстоятельства обнажили острые проблемы нашего общества и придали новую актуальность рассмотренным вопросам. Невзирая на то, что семейное законодательство является одним из самых стабильных в Российской правовой системе, даже оно со временем устаревает, и некоторые его положения подлежат пересмотру в соответствии с вызовами времени.
Для защиты прав и законных интересов детей законодателем предусмотрены различные виды ответственности - от административной до уголовной. К сожалению, довольно часто к такой ответственности привлекаются люди, на которых природой возложена обязанность защищать своих детей - их родители.
Рассмотренная в данном исследовании проблема лишения и ограничения родительских прав не является новой. Она уже довольно давно прочно обосновалась в нашем законодательстве и правоприменительной практике, однако, отвечая на изменения в объективной действительности, данный семейно-правовой институт подлежит тщательному анализу и дальнейшей разработке. Проведенное исследование позволило выделить ряд важных проблем семейного законодательства.
1. Предложение о внесении дополнительных оснований лишения родительских прав
Законодательно установлено
Статья 69 СК РФ устанавливает: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе
при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи».
Недостатки
В данный перечень оснований не включены такие основания как злоупотребление родителями (одним из них) спиртными напитками, наркотическими средствами или одурманивающими веществами, а также пристрастие родителей (одного из них) к азартным играм. Степень опасности для ребенка от таких родительских пристрастий законодателем не учтена.
Предложение
Дополнить статью 69 СК РФ абзацами следующего содержания: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими средствами или одурманивающими веществами;
- вследствие пристрастия к азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение».
Обоснование
Данные дополнения, во-первых, позволят учитывать всю степень опасности для детей, которую несут названные зависимости родителей, и 60
дополнительно защитить права и законные интересы детей, а во-вторых, у суда появится возможность удовлетворить иск о лишении родительских прав лиц, которые имеют пристрастие к азартным играм, а также не признаны страдающими алкоголизмом или наркоманией по медицинскому заключению...
Для защиты прав и законных интересов детей законодателем предусмотрены различные виды ответственности - от административной до уголовной. К сожалению, довольно часто к такой ответственности привлекаются люди, на которых природой возложена обязанность защищать своих детей - их родители.
Рассмотренная в данном исследовании проблема лишения и ограничения родительских прав не является новой. Она уже довольно давно прочно обосновалась в нашем законодательстве и правоприменительной практике, однако, отвечая на изменения в объективной действительности, данный семейно-правовой институт подлежит тщательному анализу и дальнейшей разработке. Проведенное исследование позволило выделить ряд важных проблем семейного законодательства.
1. Предложение о внесении дополнительных оснований лишения родительских прав
Законодательно установлено
Статья 69 СК РФ устанавливает: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе
при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи».
Недостатки
В данный перечень оснований не включены такие основания как злоупотребление родителями (одним из них) спиртными напитками, наркотическими средствами или одурманивающими веществами, а также пристрастие родителей (одного из них) к азартным играм. Степень опасности для ребенка от таких родительских пристрастий законодателем не учтена.
Предложение
Дополнить статью 69 СК РФ абзацами следующего содержания: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими средствами или одурманивающими веществами;
- вследствие пристрастия к азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение».
Обоснование
Данные дополнения, во-первых, позволят учитывать всю степень опасности для детей, которую несут названные зависимости родителей, и 60
дополнительно защитить права и законные интересы детей, а во-вторых, у суда появится возможность удовлетворить иск о лишении родительских прав лиц, которые имеют пристрастие к азартным играм, а также не признаны страдающими алкоголизмом или наркоманией по медицинскому заключению...
Подобные работы
- Ограничение родительских прав
Дипломные работы, ВКР, семейное право. Язык работы: Русский. Цена: 1600 р. Год сдачи: 2019 - ЛИШЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2017 - Правовое регулирование ограничения родительских прав
Дипломные работы, ВКР, семейное право. Язык работы: Русский. Цена: 1700 р. Год сдачи: 2019 - Ограничение родительских прав
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2019 - ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2018 - СПОРЫ О ПРАВЕ НА ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, гражданско-процессуальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2016 - Правовое регулирование опеки и попечительства в РФ
Дипломные работы, ВКР, семейное право. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2023 - Личные неимущественные правоотношения родителей и детей
Дипломные работы, ВКР, гражданско-процессуальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4775 р. Год сдачи: 2016





