Помощь студентам в учебе
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СТРАНАХ ЕАЭС
|
АННОТАЦИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В
СТРАНАХ ЕАЭС 11
1.1 Формирование трудового законодательства, направленного на
регулирования отношений в сфере применения труда в странах ЕАЭС 11
1.2 Формирование и сущность трудовых правоотношений: общие положения.28
ГЛАВА 2 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СТРАНАХ ЕАЭС 49
2.1 Основные положения трудовых договоров в законодательстве стран ЕАЭС
как основания возникновения трудовых отношений 49
2.2 Проблемы совершенствования правового регулирования трудовых
отношений, возникающих на основе трудового договора в странах ЕАЭС 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 96
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В
СТРАНАХ ЕАЭС 11
1.1 Формирование трудового законодательства, направленного на
регулирования отношений в сфере применения труда в странах ЕАЭС 11
1.2 Формирование и сущность трудовых правоотношений: общие положения.28
ГЛАВА 2 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СТРАНАХ ЕАЭС 49
2.1 Основные положения трудовых договоров в законодательстве стран ЕАЭС
как основания возникновения трудовых отношений 49
2.2 Проблемы совершенствования правового регулирования трудовых
отношений, возникающих на основе трудового договора в странах ЕАЭС 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 96
Процессы ускорения региональной экономической интеграции со всей неизбежностью определяют необходимость взаимного изучения правового регулирования отношений в сфере труда в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Это обстоятельство объясняется тем, что экономическая интеграция невозможна без правовой, так как нормы права обеспечивают на международном уровне процессы эффективного функционирования объединенных экономик.
Представляется, что правовая интеграция в странах ЕАЭС в области трудового права будет состоять в объединении национальных правовых систем, кроме того, этот правовой опыт может быть использован и для оптимизации национальных систем трудового законодательства.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) представляет собой интеграционное объединение пяти стран (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения). Следует отметить, что в Договоре о Евразийском экономическом союзе одним из приоритетов провозглашено обеспечение свободы движения трудовых ресурсов, что закреплено в ст. 97.
Актуальность проведения сравнительного анализа правового регулирования трудовых отношений в странах ЕАЭС (на примере России, Белоруссии и Казахстана)» определяется кроме вышеуказанного, рядом факторов:
во-первых, значимостью трудовых отношений для экономической интеграции, которая развивается в рамках ЕАЭС. Трудовая миграция, движение трудовых сил на равноправных началах являются одним из условий интеграции, которая предполагает получение из этого фактора взаимных экономических выгод;
во - вторых, для достижения такого равноправия необходима некоторая унификация трудового права стран, которые участвуют в такой интеграции. Причем необходимо, чтобы в правовых системах стран, согласившихся об интеграции, должно быть четкое разграничение между трудовыми и гражданско - правовыми отношениями, т.к. последние не оговариваются отдельно в рамках интеграционных соглашений.
Объект исследования: общественные отношения в сфере применения труда, складываюшиеся в странах - участницах ЕАЭС. Для более подробного исследования основное внимание сосредотачивается на трудовом праве трех основных членов ЕАЭС - России (Российская Федерация, далее - РФ), Беларуси (Республика Беларусь, далее - РБ) и Казахстана (Республика Казахстан, далее - РК).
Предмет исследования: нормативные правовые акты, направленные на регулирование трудовых отношений указанных стран - участников ЕАЭС.
Цель исследования: сравнительный анализ трудовых отношений и трудового договора как основание возникновения трудовых отношений в странах ЕАЭС.
Задачи исследования:
- определить понятие и сущность трудовых отношений в законодательстве анализируемых стран - участников ЕАЭС;
- проанализировать основные особенности трудовых правоотношений в трудовом праве выбранных стран ЕАЭС;
- сформулировать выводы и предложения по регулированию трудовых отношений в анализируемых странах ЕАЭС.
- исследовать трудовой договор, как основание возникновения трудовых отношений;
Базой исследования является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК РБ), Трудовой кодекс Республики Казахстан (ТК РК).
Теоретическая значимость исследования заключается в изучении нормативно - правовых источников, регулирующих трудовые отношения и трудовой договор, как основание возникновения трудовых правоотношений в РФ, Республике Беларусь, Республике Казахстан, а также в анализе ряда научных исследований специалистов в области трудового права по проблемам развития института трудового договора, как основания возникновения трудовых отношений, понятия и элементов трудового правоотношения.
Практическая значимость исследования. Сформулированные
предложения и выводы могут быть использованы при разработке программ унификации трудового законодательства стран-участниц ЕАЭС, локальном нормотворчестве. Материалы работы могут использоваться в преподавании основных институтов трудового права и права социального обеспечения в зарубежных странах и сравнительном трудовом праве.
Структура работы определяется поставленными задачами и целями, стоящими перед исследованием, состоит из двух глав и четырех параграфов, введения и заключения.
Это обстоятельство объясняется тем, что экономическая интеграция невозможна без правовой, так как нормы права обеспечивают на международном уровне процессы эффективного функционирования объединенных экономик.
Представляется, что правовая интеграция в странах ЕАЭС в области трудового права будет состоять в объединении национальных правовых систем, кроме того, этот правовой опыт может быть использован и для оптимизации национальных систем трудового законодательства.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) представляет собой интеграционное объединение пяти стран (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения). Следует отметить, что в Договоре о Евразийском экономическом союзе одним из приоритетов провозглашено обеспечение свободы движения трудовых ресурсов, что закреплено в ст. 97.
Актуальность проведения сравнительного анализа правового регулирования трудовых отношений в странах ЕАЭС (на примере России, Белоруссии и Казахстана)» определяется кроме вышеуказанного, рядом факторов:
во-первых, значимостью трудовых отношений для экономической интеграции, которая развивается в рамках ЕАЭС. Трудовая миграция, движение трудовых сил на равноправных началах являются одним из условий интеграции, которая предполагает получение из этого фактора взаимных экономических выгод;
во - вторых, для достижения такого равноправия необходима некоторая унификация трудового права стран, которые участвуют в такой интеграции. Причем необходимо, чтобы в правовых системах стран, согласившихся об интеграции, должно быть четкое разграничение между трудовыми и гражданско - правовыми отношениями, т.к. последние не оговариваются отдельно в рамках интеграционных соглашений.
Объект исследования: общественные отношения в сфере применения труда, складываюшиеся в странах - участницах ЕАЭС. Для более подробного исследования основное внимание сосредотачивается на трудовом праве трех основных членов ЕАЭС - России (Российская Федерация, далее - РФ), Беларуси (Республика Беларусь, далее - РБ) и Казахстана (Республика Казахстан, далее - РК).
Предмет исследования: нормативные правовые акты, направленные на регулирование трудовых отношений указанных стран - участников ЕАЭС.
Цель исследования: сравнительный анализ трудовых отношений и трудового договора как основание возникновения трудовых отношений в странах ЕАЭС.
Задачи исследования:
- определить понятие и сущность трудовых отношений в законодательстве анализируемых стран - участников ЕАЭС;
- проанализировать основные особенности трудовых правоотношений в трудовом праве выбранных стран ЕАЭС;
- сформулировать выводы и предложения по регулированию трудовых отношений в анализируемых странах ЕАЭС.
- исследовать трудовой договор, как основание возникновения трудовых отношений;
Базой исследования является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК РБ), Трудовой кодекс Республики Казахстан (ТК РК).
Теоретическая значимость исследования заключается в изучении нормативно - правовых источников, регулирующих трудовые отношения и трудовой договор, как основание возникновения трудовых правоотношений в РФ, Республике Беларусь, Республике Казахстан, а также в анализе ряда научных исследований специалистов в области трудового права по проблемам развития института трудового договора, как основания возникновения трудовых отношений, понятия и элементов трудового правоотношения.
Практическая значимость исследования. Сформулированные
предложения и выводы могут быть использованы при разработке программ унификации трудового законодательства стран-участниц ЕАЭС, локальном нормотворчестве. Материалы работы могут использоваться в преподавании основных институтов трудового права и права социального обеспечения в зарубежных странах и сравнительном трудовом праве.
Структура работы определяется поставленными задачами и целями, стоящими перед исследованием, состоит из двух глав и четырех параграфов, введения и заключения.
В настоящей работе были проанализированы трудовые отношения в странах ЕАЭС на примере России, Белоруссии и Казахстана.
Проведенное исследование позволило показать, насколько отдельные правовые институты трудового права стран - участниц ЕАЭС сегодня готовы выступать полноправными партнерами отношений в условиях данной интеграции. Поскольку перемещение работников в рамках государств ЕАЭС неизбежно влечет возникновение трансграничных трудовых споров, актуальным представляется анализ того, насколько базовые элементы института разрешения трудовых споров - понятийный аппарат и типология трудовых споров - сопоставимы друг с другом в государствах, входящих в ЕАЭС.
Проведенный в работе анализ позволяет сделать выводы о том, что характерной отличительной особенностью регулирования трудовых отношений является использование понятия «контракт» (ТК РБ), указание сторон трудового договора (работник и работодатель во всех кодексах стран, кроме ТК РБ - работник и наниматель), обязанность выполнения определенной трудовой функции (определенной услуги - ТК РА), соблюдение правил внутреннего распорядка. В трудовых кодексах России, Кыргызстана и Казахстана есть уточнение, что работником лично выполняются обусловленные трудовым договором работы, а ТК РБ добавляет, что работником выполняется работа по определенной профессии (специальности, должности), соответствующей квалификации согласно штатному расписанию. В ТК РК есть специальная ст. 27, формулирующая отличия трудового трудовой договора от договоров иных видов (трудовая функция по определенной квалификации, выполнение обязательств лично, получение работником заработной платы за труд).
Легальное определение трудового договора есть в ТК всех стран ЕАЭС.
Вместе с тем имеются и различия, к наиболее существенным из которых относятся следующие: в ТК Республики Казахстан закрепляется предмет трудового договора и его отличие от иных видов договоров; кроме того, в определении отсутствует отсылка к социально-партнерским соглашениям, хотя они выступают в качестве источника трудового права этой страны; в ТК Республики Беларусь в определении трудового договора указывается, что работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию; второй стороной трудового договора выступает наниматель.
В ТК всех стран ЕАЭС закрепляется содержание трудового договора, однако имеются существенные отличия. Так, в соответствии с ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ст. 57). В ТК Республики Беларусь закрепляются нормы о недействительности трудового договора и недействительности отдельных условий трудового договора. Кроме того, условия и сведения трудового договора делятся на обязательные и дополнительные (в Российской Федерации, например, нет подобного деления сведений). В ТК Республики Казахстан отмечается применительно к содержанию трудового договора, что заключаемый с инвалидом трудовой договор должен содержать условия по оборудованию рабочих мест с учетом их индивидуальных возможностей; кроме того, особо закрепляется условие о не конкуренции.
К обязательным условиям трудового договора всеми трудовыми кодексами (Статья 84 ТК РА, ст. 19 ТК РБ, ст. 28 ТК РК, ст. 54 ТК КР, ст. 57 ТК РФ) относятся такие условия как место работы (в ст. 54 ТК РК - рабочее место), трудовая функция (работа по должности (профессии), конкретный вид поручаемой работнику работы), дата начала работы (в ТК РФ и ТК КР обязательно отражаются основания для заключения срочного трудового договора), условия и размер оплаты труда.
Общим в правовом регулировании трудового договора выступает наличие норм в трудовом законодательстве ЕАЭС закрепляющих его понятие, содержание, стороны, форму, виды, порядок заключения, изменения и прекращения.
Как правило, эти нормы закрепляются в Трудовых кодексах стран ЕАЭС.
Но вместе с тем в правовом регулировании трудового договора есть и отличия, самое главное из которых состоит, на наш взгляд, в том, что трудовой договор является основанием возникновения индивидуального трудового отношения, в то время как в Российской Федерации трудовой договор - это основание возникновения трудового отношения.
Отметим в качестве кардинальной особенности трудового права Республики Беларусь то, что трудовой договор в этой стране является источником трудового права. Подобного нет в трудовом законодательстве других стран, хотя и присутствует в теории трудового права. Таким образом, по законодательству Республики Беларусь трудовой договор - это регулятор индивидуального трудового отношения.
Таким образом, как показал проведенный анализ правового регулирования трудовых отношений во всех видах национального трудового права рассмотренных стран ЕАЭС, на правовом уровне регламентированы особенности выполнения необходимой для работодателя работы.
Проведенное исследование позволило показать, насколько отдельные правовые институты трудового права стран - участниц ЕАЭС сегодня готовы выступать полноправными партнерами отношений в условиях данной интеграции. Поскольку перемещение работников в рамках государств ЕАЭС неизбежно влечет возникновение трансграничных трудовых споров, актуальным представляется анализ того, насколько базовые элементы института разрешения трудовых споров - понятийный аппарат и типология трудовых споров - сопоставимы друг с другом в государствах, входящих в ЕАЭС.
Проведенный в работе анализ позволяет сделать выводы о том, что характерной отличительной особенностью регулирования трудовых отношений является использование понятия «контракт» (ТК РБ), указание сторон трудового договора (работник и работодатель во всех кодексах стран, кроме ТК РБ - работник и наниматель), обязанность выполнения определенной трудовой функции (определенной услуги - ТК РА), соблюдение правил внутреннего распорядка. В трудовых кодексах России, Кыргызстана и Казахстана есть уточнение, что работником лично выполняются обусловленные трудовым договором работы, а ТК РБ добавляет, что работником выполняется работа по определенной профессии (специальности, должности), соответствующей квалификации согласно штатному расписанию. В ТК РК есть специальная ст. 27, формулирующая отличия трудового трудовой договора от договоров иных видов (трудовая функция по определенной квалификации, выполнение обязательств лично, получение работником заработной платы за труд).
Легальное определение трудового договора есть в ТК всех стран ЕАЭС.
Вместе с тем имеются и различия, к наиболее существенным из которых относятся следующие: в ТК Республики Казахстан закрепляется предмет трудового договора и его отличие от иных видов договоров; кроме того, в определении отсутствует отсылка к социально-партнерским соглашениям, хотя они выступают в качестве источника трудового права этой страны; в ТК Республики Беларусь в определении трудового договора указывается, что работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию; второй стороной трудового договора выступает наниматель.
В ТК всех стран ЕАЭС закрепляется содержание трудового договора, однако имеются существенные отличия. Так, в соответствии с ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ст. 57). В ТК Республики Беларусь закрепляются нормы о недействительности трудового договора и недействительности отдельных условий трудового договора. Кроме того, условия и сведения трудового договора делятся на обязательные и дополнительные (в Российской Федерации, например, нет подобного деления сведений). В ТК Республики Казахстан отмечается применительно к содержанию трудового договора, что заключаемый с инвалидом трудовой договор должен содержать условия по оборудованию рабочих мест с учетом их индивидуальных возможностей; кроме того, особо закрепляется условие о не конкуренции.
К обязательным условиям трудового договора всеми трудовыми кодексами (Статья 84 ТК РА, ст. 19 ТК РБ, ст. 28 ТК РК, ст. 54 ТК КР, ст. 57 ТК РФ) относятся такие условия как место работы (в ст. 54 ТК РК - рабочее место), трудовая функция (работа по должности (профессии), конкретный вид поручаемой работнику работы), дата начала работы (в ТК РФ и ТК КР обязательно отражаются основания для заключения срочного трудового договора), условия и размер оплаты труда.
Общим в правовом регулировании трудового договора выступает наличие норм в трудовом законодательстве ЕАЭС закрепляющих его понятие, содержание, стороны, форму, виды, порядок заключения, изменения и прекращения.
Как правило, эти нормы закрепляются в Трудовых кодексах стран ЕАЭС.
Но вместе с тем в правовом регулировании трудового договора есть и отличия, самое главное из которых состоит, на наш взгляд, в том, что трудовой договор является основанием возникновения индивидуального трудового отношения, в то время как в Российской Федерации трудовой договор - это основание возникновения трудового отношения.
Отметим в качестве кардинальной особенности трудового права Республики Беларусь то, что трудовой договор в этой стране является источником трудового права. Подобного нет в трудовом законодательстве других стран, хотя и присутствует в теории трудового права. Таким образом, по законодательству Республики Беларусь трудовой договор - это регулятор индивидуального трудового отношения.
Таким образом, как показал проведенный анализ правового регулирования трудовых отношений во всех видах национального трудового права рассмотренных стран ЕАЭС, на правовом уровне регламентированы особенности выполнения необходимой для работодателя работы.
