Взаимодействие участников следственно-оперативной группы на месте происшествия

Понятие «взаимодействие» многогранно. С точки зрения философии взаимодействие - философская категория, отражающая процессы воздействия объектов друг на друга. Взаимодействие - объективная и универсальная форма движения и развития, которое в полной мере свойственно системе уголовного судопроизводства. Сам по себе институт взаимодействия является общим для уголовного процесса, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности.
К процессуальным формам взаимодействия между органом дознания и следователем относят:
1. Принятие органом дознания поручения следователя, проведение оперативно-розыскных мероприятий и уведомления о результатах следователя.
2. Оказание помощи органам дознания следователю в проведении следственных действий.
3. Совместный обмен устной и письменной информацией в ходе оперативно-следственных действий.
К организационным формам взаимодействия следует отнести:
1. Совместную согласованную деятельность в составе следственно-оперативных групп.
2. Немедленное уведомление следователя органами дознания об обнаружении преступлений, требующих производства предварительного следствия.
3. Согласованное планирование следственных, оперативно-розыскных и розыскных действий по делу.
4. Совместное проведение профилактических мероприятий.
5. Межведомственные оперативные совещания.
Следственно-оперативная группа - это группа, состоящая из следователей, оперативных работников, сотрудников других правоохранительных ведомств, специалистов привлекаемых для раскрытия и расследования преступлений по совместному решению руководителей следственного органа и подразделения дознания, о чем, как правило, издается приказ.
Выбор форм взаимодействия следователя и сотрудников органа дознания зависит от конкретно сложившейся ситуации.
Одной из форм взаимодействия является совместное планирование позволяющее, правильно организовать работу по уголовному делу. В планировании предусматриваются цели, время, задачи и мероприятия последовательного раскрытия преступления.
Из выше рассматриваемых вопросов вытекают ряд проблем в совместной деятельности следователей и органов дознания. Среди них:
1. Недостаточно четкая регламентация взаимодействия следователя и оперативных работников в уголовно-процессуальном законодательстве, которое не содержит правовых норм, предусматривающих создание и деятельность следственно-оперативных групп. Предлагается внести дополнение отдельным пунктом в ст. 163 УПК РФ о создании и регламентации деятельности следственно-оперативных групп;
2. Законодательно не закреплено право следователя получать у оперативного сотрудника в полном объеме информацию по уголовному делу, при этом рискует получить недостоверную информацию, что может привести к судебным ошибкам и соответственно привлечению к уголовной ответственности и осуждению невиновных. В целях устранения недостатка предлагаю привлекать сотрудников СОГ к уголовной ответственности за предоставление заведомо ложной информации по уголовному делу. Только согласованность взаимодействия, в частности по взаимному обмену достоверной информацией, дает возможность успешно координировать следственные действия органов дознания и принимать верные решения в возбуждении уголовного дела;
3. Имеются проблемы в исполнении поручений следователя, который вправе давать указания органам дознания о производстве любого следственного действия и проведении оперативно-розыскных мероприятий. В УПК РФ сроки исполнения поручений не установлены. В МВД РФ инструкцией по организации взаимодействия подразделений и служб срок исполнения поручения не должен превышать десять суток. Предлагаем внести изменения в УПК РФ по сроку исполнения поручений с их корректировкой и учета обстоятельств дела;
4. Имеются проблемы и в качестве исполнений поручений руководителя следственно-оперативной группы, тем более что УПК РФ процессуальных гарантий на этот счет не содержит;
5. К сожалению, имеются проблемы межличностных отношений возникающие в ходе взаимодействия между участниками следственно-оперативными группами. Причинами их могут быть не профпригодность, возрастные различия, недостатки характера, морально-психологическая подготовка и так далее.
Качественное решение всех указанных выше проблем при организации следственно-оперативной группы можно достигнуть следующими путями:
- главным является постоянное повышение профессионального уровня всего личного состава СОГ.
- все сотрудники, занимающихся расследованием, за исключением независимых экспертов, входящих в СОГ, должны подчинятся одному руководителю до полного окончания расследования преступления.
- организовать рациональную расстановку сил и средств, согласованное во взаимодействии различных служб, исключая противодействие между ними, реальное процессуальное информационное обеспечение СОГ, что позволит скорейшему раскрытию преступлений.
- искоренить утечки информации, а для этого не допускать посторонних сотрудников не входящих в состав следственно-оперативной группы.
- сократить до минимума количество сотрудников, занимающихся
расследованием. Достаточно от четырех до шести членов группы.
Одним из важнейших условий успешного расследования и раскрытия преступлений является деловые, хорошо налаженные отношения по взаимодействию между всеми участниками следственно-оперативной группы.
Итак, под взаимодействием следственно-оперативной группы понимается согласованная по целям, месту и времени, основанная на законе и общности задач в уголовном процессе наиболее эффективное использование правового статуса, методов работы и средств, присущих каждому участнику из указанных должностных лиц, направленное на раскрытие преступлений, полное, объективное и качественное расследование уголовных дел.


Купить