Привлечение лица в качестве обвиняемого
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБВИНЯЕМЫЙ - УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБВИНЯЕМОГО 9
1.1 Понятие обвиняемого, его место среди участников уголовного
процесса 9
1.2 Права обвиняемого 12
1.3 Обязанности обвиняемого 19
2 ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО 23
2.1 Основания и порядок привлечения в качестве
обвиняемого. Значение обвинения 23
2.2 Обстоятельства, подлежащие выяснению при вынесении
постановления о привлечении в качестве обвиняемого 27
2.3 Структура постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Требования, предъявляемые к обвинению 32
3 ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ 40
3.1 Порядок предъявления обвинения. Допрос обвиняемого 40
3.2 Особенности привлечения в качестве обвиняемого отдельных
категорий лиц 45
3.3 Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение
уголовного преследования 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБВИНЯЕМЫЙ - УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБВИНЯЕМОГО 9
1.1 Понятие обвиняемого, его место среди участников уголовного
процесса 9
1.2 Права обвиняемого 12
1.3 Обязанности обвиняемого 19
2 ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО 23
2.1 Основания и порядок привлечения в качестве
обвиняемого. Значение обвинения 23
2.2 Обстоятельства, подлежащие выяснению при вынесении
постановления о привлечении в качестве обвиняемого 27
2.3 Структура постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Требования, предъявляемые к обвинению 32
3 ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ 40
3.1 Порядок предъявления обвинения. Допрос обвиняемого 40
3.2 Особенности привлечения в качестве обвиняемого отдельных
категорий лиц 45
3.3 Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение
уголовного преследования 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Правоприменительная и нормотворческая практика, деятельность всех общественных объединений и организаций, государственных органов, граждан и должностных лиц должна находиться в сответствии с Конституцией России. Это одно из исходных положений правового государства .
При регламентации прав и свободгражданина и человека, Конституция РФсодержит в себе положение, а именно в статье 49, в котором говориться, что каждый, кто обвиняется в совершении преступления (обвиняемый) признается невиновным до того момента, пока его вина не будет доказана и установлена в судебном порядке, посредством вынесенного приговора, который вступил законную силуи не станет подтверждена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Однако обвиняемое лицо не обязано доказывать свою невиновность, а все сомненияв виновности лица, которые не могут быть устранены в ходе проведения предварительного расследования идут в его пользу .
Вышеуказанное положение конституции зафиксировало«принцип презумпции невиновности», который определяет направление работы органов уголовного судопроизводства по взаимодействию с участником уголовного судопроизводства, именуемый «обвиняемый».
Привлечение лица в качестве обвиняемого предсталяет собой одну из значимых стадий предварительного следствия, в ходе которойпринимается рещение, связанное с обоснованностью уголовного преследования за конкретное прступление, в отношении конкретного лица, его причастность к данному преступлению, а кроме того подводится результатработе, проделанной к этому моменту, во многом определяется направление дальнейшего производства по делу и собранным доказательствам
Привлечение в качестве обвиняемого заключается в том, что следователь в установленном уголовно-процессуальным законом порядке выносит мотивированное постановление, в котором конкретное лицо обвиняется в совершении определенного преступления, которое квалифицированно и полностью описанно в постановлении .
Вынесение вышеуказанного акта, вносит появление в судопроизводстве нового участника уголовного процесса - обвиняемый. Между обвиняемым и следователем, который занимается расследованием по данному угловному делу, возникают и развиваются уголовно-процессуальные правоотношения, которые содержат в себе существенное значение для завершения и раскрытия дела. При предьявлении обвинения, лицо, проводящее расследование обязано разъяснить обвиняемому его обязанности и права, предоставитьобвиняемому возможность дать показания в связи с предьявленным обвинением, а так жепроизвести фиксацию показаний, обеспечить охрану его личных и имущественных прав, предоставить возможность обвиняемому лицуиметь защиту в установленными законом способами и средствами от выдвинутого ему обвинения.Таким образом обвиняемый имеет представление о том, в чем он обвиняется, последчем грозит ему признание его виновным в инкриминируемом ему деяния, и получает реальную возможность отстаивать свои интересы с помощью установленных законом способов.
Вынесенное постановление о привлечении в качестве обвиняемого служит для обеспечениянеизбежности ответственности лиц, совершивших общественноопасные деяния. Правильное и обоснованное обвинение позволит назначить виновынм лицам справедливое наказаниес учетом характера и
степениобщественной опасности преступления.
Своевременное и законное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого является гарантией меткости для уголовной репрессии.
Зачастую формальный подход, процессуальные ошибки и нарушения при решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемых могут привести к нежелательным и отрицательным для общества, государства и отдельной личности последствиям, таким как - незаконное применение мер процессуального принуждения (в том числе и таких как например отстранение обвиняемого от должности, арест, и т.п.), а в конечном итоге - к неправосудному приговору, что явялется нарушением принципа справедливости.
Встречаются самый различные ошибки. Чаще всего они являются следствием преувеличения значения каких-то отдельных видов источников доказательств.
С помощью обобщения практики прекращеных уголовных дел в связи с тем, что не было доказано участие обвиняемого лица в совершении преступления, предьявленного ему в обвинении, было установлено что почти 40% лиц, уголовное преследование которых впоследствии было прекращено, изначально признавали себя виновными в совершении деяния. Это приводило к тому, что следователь, преувеличивая значение таких признаний, не уделял должного внимания проверке и собиранию доказательств из других источников1.
Вышеуказанные факты обусловили необходимость для решительнойборбы с произволом, обвинительным уклоном, нарушениями прав граждан, предвзятостью, недооценкой конституционных гарантий неприкосновенности личности и презумпции невиновности.
Все вышеперчисленное наряду с практической необходимостью исследования привлечения в качестве обвиняемого как уголовно-процессуального института, противодействующего преступности, обусловили актуальность и выбор темы данной дипломной работы.
Цель настоящей работыэтоисследование общих характеристик, основания и процессуального порядка привлечения лица в качестве обвиняемого.
В связи с указанной целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого
2) сформулировать понятие «обвиняемый»;
3) исследовать процессуальный порядок привлечения в качстве обвиняемого;
4) изучить общую характеристику привлечения в качестве обвиняемого, учитывая основания такого привлечения.
Комплекс практических и теоритеческих вопросов, которые связаны с регулированием общественных отношений, возникающих при привлечении лица в качесве обвиняемого и является объектом исследоавния данной работы.
Предметом исследования является непосредственно система уголовно - процессуальных норм, которые реглмаентируют порядок и снования для привлечения лица в качестве обвиняемого, их трактование в комментариях, правоприменительных актх и научных работах.
Диалектические воззрения на взаимообусловленность и на взаимосвязь явлений, которые являются предметом изучения, применение метода системного анализа, а так же совеременные научные методы познания является основой исследования тема дипломной работы и выбранной темы.
Законодатеьная база исследования вклчает в себя Конституцию РФ, уголовный кодекс РФ, уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие нормативно правовые акты.
Методология работы определяется трудами ученых-правоведов, в части касающейся привлечения лица в качестве обвиняемого, публикациями в учебной и научной литературе, а так же иными материалами и ситочниками, которые представляют интерес для темы работы.
Структура дипломной работы обусловлена задачами, целью и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединивших десять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.
При регламентации прав и свободгражданина и человека, Конституция РФсодержит в себе положение, а именно в статье 49, в котором говориться, что каждый, кто обвиняется в совершении преступления (обвиняемый) признается невиновным до того момента, пока его вина не будет доказана и установлена в судебном порядке, посредством вынесенного приговора, который вступил законную силуи не станет подтверждена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Однако обвиняемое лицо не обязано доказывать свою невиновность, а все сомненияв виновности лица, которые не могут быть устранены в ходе проведения предварительного расследования идут в его пользу .
Вышеуказанное положение конституции зафиксировало«принцип презумпции невиновности», который определяет направление работы органов уголовного судопроизводства по взаимодействию с участником уголовного судопроизводства, именуемый «обвиняемый».
Привлечение лица в качестве обвиняемого предсталяет собой одну из значимых стадий предварительного следствия, в ходе которойпринимается рещение, связанное с обоснованностью уголовного преследования за конкретное прступление, в отношении конкретного лица, его причастность к данному преступлению, а кроме того подводится результатработе, проделанной к этому моменту, во многом определяется направление дальнейшего производства по делу и собранным доказательствам
Привлечение в качестве обвиняемого заключается в том, что следователь в установленном уголовно-процессуальным законом порядке выносит мотивированное постановление, в котором конкретное лицо обвиняется в совершении определенного преступления, которое квалифицированно и полностью описанно в постановлении .
Вынесение вышеуказанного акта, вносит появление в судопроизводстве нового участника уголовного процесса - обвиняемый. Между обвиняемым и следователем, который занимается расследованием по данному угловному делу, возникают и развиваются уголовно-процессуальные правоотношения, которые содержат в себе существенное значение для завершения и раскрытия дела. При предьявлении обвинения, лицо, проводящее расследование обязано разъяснить обвиняемому его обязанности и права, предоставитьобвиняемому возможность дать показания в связи с предьявленным обвинением, а так жепроизвести фиксацию показаний, обеспечить охрану его личных и имущественных прав, предоставить возможность обвиняемому лицуиметь защиту в установленными законом способами и средствами от выдвинутого ему обвинения.Таким образом обвиняемый имеет представление о том, в чем он обвиняется, последчем грозит ему признание его виновным в инкриминируемом ему деяния, и получает реальную возможность отстаивать свои интересы с помощью установленных законом способов.
Вынесенное постановление о привлечении в качестве обвиняемого служит для обеспечениянеизбежности ответственности лиц, совершивших общественноопасные деяния. Правильное и обоснованное обвинение позволит назначить виновынм лицам справедливое наказаниес учетом характера и
степениобщественной опасности преступления.
Своевременное и законное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого является гарантией меткости для уголовной репрессии.
Зачастую формальный подход, процессуальные ошибки и нарушения при решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемых могут привести к нежелательным и отрицательным для общества, государства и отдельной личности последствиям, таким как - незаконное применение мер процессуального принуждения (в том числе и таких как например отстранение обвиняемого от должности, арест, и т.п.), а в конечном итоге - к неправосудному приговору, что явялется нарушением принципа справедливости.
Встречаются самый различные ошибки. Чаще всего они являются следствием преувеличения значения каких-то отдельных видов источников доказательств.
С помощью обобщения практики прекращеных уголовных дел в связи с тем, что не было доказано участие обвиняемого лица в совершении преступления, предьявленного ему в обвинении, было установлено что почти 40% лиц, уголовное преследование которых впоследствии было прекращено, изначально признавали себя виновными в совершении деяния. Это приводило к тому, что следователь, преувеличивая значение таких признаний, не уделял должного внимания проверке и собиранию доказательств из других источников1.
Вышеуказанные факты обусловили необходимость для решительнойборбы с произволом, обвинительным уклоном, нарушениями прав граждан, предвзятостью, недооценкой конституционных гарантий неприкосновенности личности и презумпции невиновности.
Все вышеперчисленное наряду с практической необходимостью исследования привлечения в качестве обвиняемого как уголовно-процессуального института, противодействующего преступности, обусловили актуальность и выбор темы данной дипломной работы.
Цель настоящей работыэтоисследование общих характеристик, основания и процессуального порядка привлечения лица в качестве обвиняемого.
В связи с указанной целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого
2) сформулировать понятие «обвиняемый»;
3) исследовать процессуальный порядок привлечения в качстве обвиняемого;
4) изучить общую характеристику привлечения в качестве обвиняемого, учитывая основания такого привлечения.
Комплекс практических и теоритеческих вопросов, которые связаны с регулированием общественных отношений, возникающих при привлечении лица в качесве обвиняемого и является объектом исследоавния данной работы.
Предметом исследования является непосредственно система уголовно - процессуальных норм, которые реглмаентируют порядок и снования для привлечения лица в качестве обвиняемого, их трактование в комментариях, правоприменительных актх и научных работах.
Диалектические воззрения на взаимообусловленность и на взаимосвязь явлений, которые являются предметом изучения, применение метода системного анализа, а так же совеременные научные методы познания является основой исследования тема дипломной работы и выбранной темы.
Законодатеьная база исследования вклчает в себя Конституцию РФ, уголовный кодекс РФ, уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие нормативно правовые акты.
Методология работы определяется трудами ученых-правоведов, в части касающейся привлечения лица в качестве обвиняемого, публикациями в учебной и научной литературе, а так же иными материалами и ситочниками, которые представляют интерес для темы работы.
Структура дипломной работы обусловлена задачами, целью и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединивших десять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.
В данной дипломной работе на основе исследованных проблем, касающихся части правового регулирования института привлечения в качестве обвиняемого и предъявления первоначального обвинения, вынесен ряд теоретических выводов, которые позволили разработку рекомендаций в совершенствовании действующего уголовно-процессуального законодательства.
1. Категорию обвинения правомерно будет рассматривать (в теоретическом плане) в материальном аспекте и процессуальном. Под материальным аспектом в данном случае следует понимать обвинительный тезис, который представляет собой утверждение о том, что лицо совершило определенное деяние, запрещенное уголовным законодательством, что в процессуальной науке понимается как уголовный иск.
Процессульный смысл обвинения заключается в целенаправленной функции (деятельности) стороны обвинения, включающей в себя формулирование обвинения, а так же его правильное изложение в уголовно-процессуальной форме, которая установлена законом; предъявления и доказывания обвинения; дополнения и изменения обвинения; поддержания обвинения в суде.
Такое понятие как «уголовное преследование» имеет более широкий смысл, нежели понятие «обвинение». Уголовное преследование начинается с момента, когда возник повод для возбуждения уголовного дела. Оно имеет следующие формы: осуществление проверки поступивших сообщений о преступлениях, раскрытие преступления, подозрение, обвинение, государственного обвинение, деятельность по установлению оснований и условий для применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия.
Исходя из вышесказанного с данным подходом к этим понятиям предполагается необходимость внесения следующих изменений в УПК РФ:
- в пункте 45 ст. 5 и ст. 15 УПК понятие «функция обвинения» нужно изменить на понятие «функция уголовного преследования» ;
- в п. 55 ст. 5 УПК понятие уголовного преследования правильнее будет излагать
в такой редакции: «Уголовное преследование — это процессуальная
деятельность, которая осуществляется стороной обвинения, и имеющая цель установить события преступления и изобличить лицо в его совершении»;
- в тексте УК РФ и УПК РФ нужно переименовать словосочетание «привлечение к уголовной ответственности» в словосочетание «привлечение в качестве обвиняемого».
2. Выдвижение первоначального обвинения является самой сутью привлечения в качестве обвиняемого, т. е. когда органом предварительного следствия выноситься первое официальное утверждение о доказанности свершения определенным лицом деяния, которое запрещено уголовным законом. Привлечение в качестве обвиняемого в современном российском уголовном процессе является единственной формой выдвижения именно первоначального обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого имеет одну отличительную черту от обвинительно акта и выдвижения обвинения по делам частного уголовного преследования. Это отличие заключается в том, что в постановлении о привлечении не содержится окончательного обвинения.
При установлении оснований и условий для применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия осуществляется уголовное преследование и выдвигается тезис о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным кодексом (ст. 427, 439 УПК РФ). Однако этот тезис не является обвинением, так как вопрос о вине не ставится.
Привлечение в качестве обвиняемого рассматривается как а) уголовнопроцессуальный институт, б) центральный этап стадии предварительного расследования и совокупность процессуальных действий, в) процессуальное решение, фиксируемое в специальном постановлении.
Привлечение в качестве обвиняемого включает в свое содержание четыре элемента: 1) вынесение об этом постановления; 2) предъявление обвинения; 3) допрос обвиняемого; 4) изменение ранее предъявленного обвинения. Поэтому мы присоединяемся к предложению ученых изменить название главы 23 УПК РФ так, чтобы исключить из нее слова «предъявление обвинения» и оставить лишь слова «привлечение в качестве обвиняемого.
Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что выдвижение первоначального обвинения: определяет пределы дальнейшего производства; означает появление в деле такого участника процесса как обвиняемый, а также начало защиты от обвинения; создает юридические условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.
3. Нужно различать условия и основания для привлечения лица в качестве обвиняемого. Основания — это причина, которая непосредственно ведет к вынесению соответствующего постановления. Условия - это общий фон для принятия этого решения. Сами по себе условия не ведут к вынесению постановления, но без их наличия вынести такое постановление нельзя.
Имеется четыре условия для привлечения лица в качестве обвиняемого:
- наличие возбужденного уголовного дела по тому же событию, по которому выдвигается обвинение;
- надлежащий субъект выдвижения обвинения;
- отсутствие ограниченного служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого ;
- отсутствие оснований для прекращения уголовного дела или преследования.
Основанием привлечения лица в качестве обвиняемого, согласно ст. 171 УПК РФ, является «наличие достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления». Эта формулировка неполно характеризует обоснованность данного решения и поэтому нуждается в уточнении.
Основания для выдвижения первоначального обвинения распадаются на фактические, информационные и юридические. Фактическими основаниями являются обстоятельства, необходимые для юридической оценки деяния как преступления, а именно: событие преступления, виновность лица в совершении преступления и форма его вины, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также неистечение сроков давности. Информационными основаниями являются доказательства, достаточные для достоверного установления фактических оснований. Достаточность определяется отсутствием на данный момент расследования разумных сомнений в виновности лица, привлекаемого в качестве обвиняемого. В качестве юридического обоснования выдвижения первоначального обвинения выступают, нормы УПК РФ, регламентирующие процедуру привлечения в качестве обвиняемого (ст. 171); и нормы УК РФ, признающие установленное деяние преступлением определенной квалификации.
В целях устранения разногласий в теории и упорядочения правоприменительной практики предлагаем изменить редакцию ч. 1 ст. 171 УПК РФ следующим образом: «При наличии достаточных доказательств, которые без сомнения устанавливают событие преступления, виновность лица в совершении преступления и форму его вины, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также неистечение сроков давности следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого».
4. Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого характеризуется с фактической и юридической стороны (правовой формулировки обвинения). Фактическая сторона выражается термином «объем обвинения» и охватывает фактические и информационные основания обвинения. Используемый в процессуальном законе термин «существо обвинения» аккумулирует в себе как фактические, так и юридические признаки.
Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, несмотря на существующий пробел в процессуальном законе. Для устранения этого пробела в ч. 2 ст. 171 УПК РФ необходимо добавить пункт 41 следующего содержания: «основные
доказательства, подтверждающие обвинение;».
Мы поддерживаем мнение ряда ученых о том, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Для формирования такой практики считаем необходимым дополнить действующее Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05.03.2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» соответствующим разъяснением.
5. Процедура присвоения лицу статуса обвиняемого (выраженная в выдвижении первоначального обвинения) состоит из следующих аспектов: 1) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2) предъявление обвинения; 3) допрос обвиняемого; 4) дополнение и изменение обвинения.
С учётом соблюдения правил подследственности, следователь не может поручить органу дознания предьявить обвинение и провести допрос обвиняемого, а также другому органу следствия иной местности.
После ознакомления с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого следовать должен разъясненить обвиняемому его права, поэтому следует создать бланк извещения обвиняемого о дате предъявления обвинения таким образом, чтобы в указанном бланке содержался список прав обвиняемого.
6. Допрос обвиняемого преследует три цели: 1) выяснение юридической позиции стороны защиты, 2) предоставление обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту, 3) получение показаний обвиняемого.
Признание показаний подозреваемого и обвиняемого, данных в досудебном производстве без участия защитника, недопустимыми при неподтверждении их в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ) является обоснованной гарантией против
незаконных методов допроса.
7. Изменение обвинения - это родовое понятие для всех форм его корректировки: дополнения обвинения, изменения квалификации, частичного прекращения уголовного преследования вследствие уменьшения объема обвинения. В связи с этим мы предлагаем изменить название ст. 175 УПК РФ, изложив его таким образом: «Изменение ранее предъявленного обвинения на предварительном следствии».
Основания для изменения обвинения делятся на:
1) изменение его содержания так, что тяжесть остается прежней: а) изменение фактической стороны обвинения, вменяемых в вину обстоятельств, при сохранности юридической формулировки (например, меняется способ проникновения в помещение при совершении кражи); б) изменение самого лица, привлеченного в качестве обвиняемого (исправление неправильных установочных данных о личности обвиняемого, фамилии, имени, отчества, года и места рождения).
В этих случаях тяжесть обвинения остается прежней, однако возникает, по существу, другое обвинение, от которого должна быть другая защита. Необходимость повторения процедуры привлечения в качестве обвиняемого вызвана обеспечением права на защиту.
2) изменение обвинения в сторону ужесточения или смягчения: а) Изменение в сторону ужесточения обвинения возможно путем увеличения объема обвинения (его дополнение), то есть включения дополнительных эпизодов, составов преступлений; изменения юридической формулировки обвинения с помощью переквалификации деяния на более тяжкое преступление, добавления квалифицирующих признаков. б) Для изменения обвинения в сторону смягчения необходимо лишь при услов
Изменение обвинения в сторону смягчения возможно путем уменьшения объема обвинения, то есть исключения каких либо эпизодов, составов преступлений; изменения юридической формулировки с помощью переквалификации деяния на преступление меньшей тяжести, исключения квалифицирующих признаков.
8. Следователи или дознаватель во время проведения дознания может предъявлять обвинение по основаниям которые предусмотренных ч. 3 ст. 224 УПК и продолжать дознание до момента вынесения обвинительного акта, но не обязан этого делать, в случае, если сложность уголовного дела не позволяет объективно провести полное расследование в срок установленный законодательством, а именно 30 суток. В данном случае дело передаётся для производства предварительного расследования по ходатайству следовтеля (дознавателя).
1. Категорию обвинения правомерно будет рассматривать (в теоретическом плане) в материальном аспекте и процессуальном. Под материальным аспектом в данном случае следует понимать обвинительный тезис, который представляет собой утверждение о том, что лицо совершило определенное деяние, запрещенное уголовным законодательством, что в процессуальной науке понимается как уголовный иск.
Процессульный смысл обвинения заключается в целенаправленной функции (деятельности) стороны обвинения, включающей в себя формулирование обвинения, а так же его правильное изложение в уголовно-процессуальной форме, которая установлена законом; предъявления и доказывания обвинения; дополнения и изменения обвинения; поддержания обвинения в суде.
Такое понятие как «уголовное преследование» имеет более широкий смысл, нежели понятие «обвинение». Уголовное преследование начинается с момента, когда возник повод для возбуждения уголовного дела. Оно имеет следующие формы: осуществление проверки поступивших сообщений о преступлениях, раскрытие преступления, подозрение, обвинение, государственного обвинение, деятельность по установлению оснований и условий для применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия.
Исходя из вышесказанного с данным подходом к этим понятиям предполагается необходимость внесения следующих изменений в УПК РФ:
- в пункте 45 ст. 5 и ст. 15 УПК понятие «функция обвинения» нужно изменить на понятие «функция уголовного преследования» ;
- в п. 55 ст. 5 УПК понятие уголовного преследования правильнее будет излагать
в такой редакции: «Уголовное преследование — это процессуальная
деятельность, которая осуществляется стороной обвинения, и имеющая цель установить события преступления и изобличить лицо в его совершении»;
- в тексте УК РФ и УПК РФ нужно переименовать словосочетание «привлечение к уголовной ответственности» в словосочетание «привлечение в качестве обвиняемого».
2. Выдвижение первоначального обвинения является самой сутью привлечения в качестве обвиняемого, т. е. когда органом предварительного следствия выноситься первое официальное утверждение о доказанности свершения определенным лицом деяния, которое запрещено уголовным законом. Привлечение в качестве обвиняемого в современном российском уголовном процессе является единственной формой выдвижения именно первоначального обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого имеет одну отличительную черту от обвинительно акта и выдвижения обвинения по делам частного уголовного преследования. Это отличие заключается в том, что в постановлении о привлечении не содержится окончательного обвинения.
При установлении оснований и условий для применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия осуществляется уголовное преследование и выдвигается тезис о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным кодексом (ст. 427, 439 УПК РФ). Однако этот тезис не является обвинением, так как вопрос о вине не ставится.
Привлечение в качестве обвиняемого рассматривается как а) уголовнопроцессуальный институт, б) центральный этап стадии предварительного расследования и совокупность процессуальных действий, в) процессуальное решение, фиксируемое в специальном постановлении.
Привлечение в качестве обвиняемого включает в свое содержание четыре элемента: 1) вынесение об этом постановления; 2) предъявление обвинения; 3) допрос обвиняемого; 4) изменение ранее предъявленного обвинения. Поэтому мы присоединяемся к предложению ученых изменить название главы 23 УПК РФ так, чтобы исключить из нее слова «предъявление обвинения» и оставить лишь слова «привлечение в качестве обвиняемого.
Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что выдвижение первоначального обвинения: определяет пределы дальнейшего производства; означает появление в деле такого участника процесса как обвиняемый, а также начало защиты от обвинения; создает юридические условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.
3. Нужно различать условия и основания для привлечения лица в качестве обвиняемого. Основания — это причина, которая непосредственно ведет к вынесению соответствующего постановления. Условия - это общий фон для принятия этого решения. Сами по себе условия не ведут к вынесению постановления, но без их наличия вынести такое постановление нельзя.
Имеется четыре условия для привлечения лица в качестве обвиняемого:
- наличие возбужденного уголовного дела по тому же событию, по которому выдвигается обвинение;
- надлежащий субъект выдвижения обвинения;
- отсутствие ограниченного служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого ;
- отсутствие оснований для прекращения уголовного дела или преследования.
Основанием привлечения лица в качестве обвиняемого, согласно ст. 171 УПК РФ, является «наличие достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления». Эта формулировка неполно характеризует обоснованность данного решения и поэтому нуждается в уточнении.
Основания для выдвижения первоначального обвинения распадаются на фактические, информационные и юридические. Фактическими основаниями являются обстоятельства, необходимые для юридической оценки деяния как преступления, а именно: событие преступления, виновность лица в совершении преступления и форма его вины, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также неистечение сроков давности. Информационными основаниями являются доказательства, достаточные для достоверного установления фактических оснований. Достаточность определяется отсутствием на данный момент расследования разумных сомнений в виновности лица, привлекаемого в качестве обвиняемого. В качестве юридического обоснования выдвижения первоначального обвинения выступают, нормы УПК РФ, регламентирующие процедуру привлечения в качестве обвиняемого (ст. 171); и нормы УК РФ, признающие установленное деяние преступлением определенной квалификации.
В целях устранения разногласий в теории и упорядочения правоприменительной практики предлагаем изменить редакцию ч. 1 ст. 171 УПК РФ следующим образом: «При наличии достаточных доказательств, которые без сомнения устанавливают событие преступления, виновность лица в совершении преступления и форму его вины, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также неистечение сроков давности следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого».
4. Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого характеризуется с фактической и юридической стороны (правовой формулировки обвинения). Фактическая сторона выражается термином «объем обвинения» и охватывает фактические и информационные основания обвинения. Используемый в процессуальном законе термин «существо обвинения» аккумулирует в себе как фактические, так и юридические признаки.
Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, несмотря на существующий пробел в процессуальном законе. Для устранения этого пробела в ч. 2 ст. 171 УПК РФ необходимо добавить пункт 41 следующего содержания: «основные
доказательства, подтверждающие обвинение;».
Мы поддерживаем мнение ряда ученых о том, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Для формирования такой практики считаем необходимым дополнить действующее Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05.03.2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» соответствующим разъяснением.
5. Процедура присвоения лицу статуса обвиняемого (выраженная в выдвижении первоначального обвинения) состоит из следующих аспектов: 1) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2) предъявление обвинения; 3) допрос обвиняемого; 4) дополнение и изменение обвинения.
С учётом соблюдения правил подследственности, следователь не может поручить органу дознания предьявить обвинение и провести допрос обвиняемого, а также другому органу следствия иной местности.
После ознакомления с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого следовать должен разъясненить обвиняемому его права, поэтому следует создать бланк извещения обвиняемого о дате предъявления обвинения таким образом, чтобы в указанном бланке содержался список прав обвиняемого.
6. Допрос обвиняемого преследует три цели: 1) выяснение юридической позиции стороны защиты, 2) предоставление обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту, 3) получение показаний обвиняемого.
Признание показаний подозреваемого и обвиняемого, данных в досудебном производстве без участия защитника, недопустимыми при неподтверждении их в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ) является обоснованной гарантией против
незаконных методов допроса.
7. Изменение обвинения - это родовое понятие для всех форм его корректировки: дополнения обвинения, изменения квалификации, частичного прекращения уголовного преследования вследствие уменьшения объема обвинения. В связи с этим мы предлагаем изменить название ст. 175 УПК РФ, изложив его таким образом: «Изменение ранее предъявленного обвинения на предварительном следствии».
Основания для изменения обвинения делятся на:
1) изменение его содержания так, что тяжесть остается прежней: а) изменение фактической стороны обвинения, вменяемых в вину обстоятельств, при сохранности юридической формулировки (например, меняется способ проникновения в помещение при совершении кражи); б) изменение самого лица, привлеченного в качестве обвиняемого (исправление неправильных установочных данных о личности обвиняемого, фамилии, имени, отчества, года и места рождения).
В этих случаях тяжесть обвинения остается прежней, однако возникает, по существу, другое обвинение, от которого должна быть другая защита. Необходимость повторения процедуры привлечения в качестве обвиняемого вызвана обеспечением права на защиту.
2) изменение обвинения в сторону ужесточения или смягчения: а) Изменение в сторону ужесточения обвинения возможно путем увеличения объема обвинения (его дополнение), то есть включения дополнительных эпизодов, составов преступлений; изменения юридической формулировки обвинения с помощью переквалификации деяния на более тяжкое преступление, добавления квалифицирующих признаков. б) Для изменения обвинения в сторону смягчения необходимо лишь при услов
Изменение обвинения в сторону смягчения возможно путем уменьшения объема обвинения, то есть исключения каких либо эпизодов, составов преступлений; изменения юридической формулировки с помощью переквалификации деяния на преступление меньшей тяжести, исключения квалифицирующих признаков.
8. Следователи или дознаватель во время проведения дознания может предъявлять обвинение по основаниям которые предусмотренных ч. 3 ст. 224 УПК и продолжать дознание до момента вынесения обвинительного акта, но не обязан этого делать, в случае, если сложность уголовного дела не позволяет объективно провести полное расследование в срок установленный законодательством, а именно 30 суток. В данном случае дело передаётся для производства предварительного расследования по ходатайству следовтеля (дознавателя).
Подобные работы
- Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты привлечения лица в качестве обвиняемого
Диссертации (РГБ), уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 470 р. Год сдачи: 2005 - Уголовно—процессуальные и криминалистические аспекты привлечения лица в качестве обвиняемого
Диссертация , уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого: проблемы правового регулирования
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2020 - Привлечение лица в качестве обвиняемого в уголовном процессе
Бакалаврская работа, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2019 - Обвиняемый как участник уголовного процесса
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Процессуальное положение обвиняемого в уголовном судопроизводстве Российской Федерации (Сочинский Государственный Университет)
Дипломные работы, ВКР, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2018 - Обвиняемый в уголовном процессе Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, уголовный процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2017 - Процессуальное положение обвиняемого в уголовном процессе
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4385 р. Год сдачи: 2021 - Уголовно-правовая характеристика обвиняемого
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4390 р. Год сдачи: 2020





