Представительство в гражданско-правовых отношениях.

Проведенное исследования выбранной темы представленной работы показало, что проблемам представительства в гражданско-правовых отношениях в юридической литературе и в судебной практике отводится немало внимания. Представляется, что это связано, прежде всего, с тем, что действующее законодательство РФ нуждается в совершенствовании, что подтверждают неоднозначные ситуации и в судебной практике.
Анализ действующего законодательства РФ показал, что нормы института представительства в гражданско-правовых отношениях представляют собой разработанную часть законодательства, в котором видится детальный подход ко многим аспектам, однако, в силу развития общественных отношений, регулирования гражданских правоотношений, имеются основания полагать о наличии в этом институте проблем и пробелов.
Представляется, что актуальная проблема, по которой в настоящее время отсутствует единообразная позиция в юридической литературе и судебной практике; это регулирование на законодательном уровне оказание квалифицированной юридической помощи в рамках представления интересов через представителей, а также вопросы ответственности представителей.
Суть проблемы заключается в том, что на законодательном уровне не решены вопросы о контроле и проверке организаций, оказывающих юридическую помощь гражданам, о проверке сотрудников таких организаций, их опыта работы и квалификаций. Суды все чаще допускают к участию в качестве представителей не юристов, не спрашивая и не устанавливая при этом их образование. Наличие доверенности дает право представителям представлять интересы не только в судах, но и в иных муниципальных и государственных органах и организациях, что при отсутствии должной квалификации может привести к неквалифицированной помощи и в них в том числе. Вышеуказанные проблемы не касаются таких представителей как адвокаты и законные представители.
Видится, что решением указанной проблемы может быть только нормативноправовое регулирование, в частности, изменение уже действующих норм и правил в отечественном законодательстве. Для разрешения данной проблемы уже предприняты соответствующие действия, так, в целях обеспечения реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь законодателю 27.09.2017 г. депутатом Государственной Думы РФ - П.В. Крашенинниковым был предложен проект федерального закона «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», а также Пленумом Верховного суда РФ, который 03.10.2017г. вынес Постановление №30 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Оба эти проекта отображают единый подход для разрешения проблемы представительства в гражданско-правовых отношениях, поэтому, представляется, что принятие их, а также внесение соответствующих изменений в ряд действующих законов станет основным способом решения выявленных проблем и пробелов.
Однако, в данных проектах было обращено внимание не на все проблемные моменты представленной темы, в связи с чем, следует предложить также дополнительные способы устранения пробелов в законодательстве:
1) уточнить формулировку пункта 1 статьи 184 ГК РФ и изложить её в следующей
редакции: «Коммерческим представителем является лицо, постоянно и
самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при совершении ими сделок и иных юридических действий, направленных на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей в сфере предпринимательской деятельности». Тем самым отразив наиболее широкие полномочия коммерческого представителя.
2) принять федеральный закон «О деятельности представителей в РФ», в котором дать четкое определение «представителя» в гражданских правоотношениях исходя из цели такого представительства, определить требования и ограничения относительно не только представителей, но и к лицам, органам и организациям, которые непосредственно взаимодействуют с такими представителями, определить ответственность представителя и т.д. Например, закон может содержать требование, которое направлено и к нотариусу, который перед выдачей доверенности на оказание юридической помощи обязан проверять наличие у представителя высшего юридического образования. Или же, в суде, если представитель заявлен по устному заявлению истца, то судья устанавливает наличие у такого представителя высшего юридического образования путем запроса у него соответствующего диплома, а при наличии имеющейся доверенности, такое требование с судьи снимается, так как образование представителя устанавливал ранее нотариус.
Таким образом, исследовав такой институт как представительство в гражданско- правовых отношениях, следует сказать, что он аккумулирует в себе всю совокупность гражданско-правовых отношений по реализации и представлению интересов тех лиц, чьи права не могут быть ими представлены или защищены. Данный институт выражает в полной мере конституционные нормы о защите прав и свобод граждан и лиц, прибывающих в нашу страну, дает возможность незащищенным лицам чувствовать себя защищенными и быть уверенными в правоте своих действий.


Купить