Тема: Совершенствование механизмов реализации социальной политики (на примере Челябинской области)

Актуальность темы исследования. В настоящее время в социальной сфере общества сохраняется сложное положение. Уровень жизни большинства населения России по-прежнему крайне низок. Существует и продолжает углубляться имущественное неравенство, усиливается расслоение общества на богатых и бедных.
В этих условиях возрастает роль социальной политики на всех уровнях управления, в том числе и в муниципальных образованиях. Практическая реализация социальной политики на муниципальном уровне осуществляется органами местного самоуправления.
Цель и основные задачи исследования.
Цель - оценить эффективность механизмов реализации социальной политики на примере Челябинской области.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- Рассмотреть сущность, функции и цели социальной политики государства.
- Определить нормативно-законодательную базу социальной политики в РФ.
- Проанализировать механизмы реализации социальной политики в РФ.
- Оценить методику анализа механизмов реализации социальной политики региона.
- Провести анализ документационного и методического обеспечения
социальной политики в Челябинской области.
- Проанализировать финансово-экономическое обеспечение социальной
политики региона.
Объект исследования - органы местного самоуправления Челябинской области.
Предмет исследования - социальные отношения, возникающие в связи с реализацией муниципальной социальной политики.

Купить

Сегодня Россия находится в тяжелом социально-экономическом положении. Что обусловлено ее непростым и запутанным процессом социльно-исторического развития. Перед нашим обществом стоят тысячи нерешенных проблем. Эти проблемы крайне противоречивы и многоаспектны. На первый план выходят демографические и экологические проблемы, которые, в свою очередь, порождены различного рода проблемами социального характера.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного принятия нами специальных мер, направленных на ее изменение. Но, так получилось, что сами люди, каждый в отдельности, не могут повлиять на эту ситуацию, уж слишком запутанной является система «человек - общество - государство», и каждый в ней - лишь только маленький винтик.
Поэтому в нынешнее время просто необходимо, чтобы все требующиеся меры по улучшению сложившейся ситуации принимались «сверху» (т.е. посредством государственных решений) и плавно вводились в сложную систему решения социальных проблем. Действия государства в данной области принято называть социальной политикой. Последняя в свою очередь должна способствовать гармонизации интересов личности и общества, гарантировать защиту интересов человека, его прав и свобод.
Мы проанализировали механизмы реализации социальной политики на примере Челябинской области. Одна из главных задач социальной политики на современном этапе - социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике.
Социальная политика, в узком смысле, подразумевает прежде всего действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества, а, в широко смысле, - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать на сколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для всех граждан страны. Сущность социальной политики заключается еще и в том, что она является составной частью внутренней политики государства, воплощенной в его социальных программах и практике, и регулирующей отношения в обществе в интересах и посредством интересов его основных социальных групп. Что же касается направлений социальной политики, то здесь обычно их выделяется два: социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, и собственно социальная политика (политика в области социальной защиты).
Социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны между собой, одна без другой просто невозможна. С одной стороны, социальная работа представляет собой форму, способ реализации социальной политики. С другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Но, есть место и обратной связи, т. е. социальная работа не может не сказаться на социальной политике, ее ориентирах, целях и задачах.
Одним из механизмов реализации социальных программ является разработка и превращение в жизнь различного рода социальных программ.
Социальные программы в нашей стране реализуются посредством трех уровней: федерального, регионального и местного. Основной проблемой
реализации данных программ является их недофинансирование.
С целью совершенствования программно-целевого метода реализации социальной политики в Челябинской области предлагается внедрить Региональный Стандарт социально-экономического развития - ключевой проект Агентства стратегических инициатив (АСИ) по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах и обеспечения социально-экономического развития региона.
Региональный стандарт социально-экономического развития будет спососбствовать:
1. Развитию приоритетных отраслей экономики, территориальных кластеров и социальной сферы Челябинской области.
2. Модернизации и развитию региональной инфраструктуры, обеспечивающей потребности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в социальной сфере Челябинской области.
3. Развитию системы прогнозирования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров в соответствии с потребностями инвесторов в социальной сфере.
4. Развитию механизмов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе в в социальной сфере.
5. Государственной поддержке формирования и развития инновационных кластеров в социальной сфере.
Экономический эффект от внедрения Стандарта социально-экономического развития: 5% роста ВРП.
Предлагаемый Проект по популяризации физической культуры и спорта и оздоровлению детей и подростков социально значим. Затраты на Проекта по популяризации физической культуры и спорта и оздоровлению детей и подростков составили 343 700 руб.
Спонсорами Проекта выступают Детско-юношеская спортивная школа имени Григория Веричева, Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, ДЮСШ Буревестник.
Основным ожидаемым результатом реализации результаты Проекта по популяризации физической культуры и спорта и оздоровлению детей и подростков является:
- оздоровление детей и подростков, снижение детской преступности
- популяризация физической культуры и спорта,
- устойчивое реализации динамичное развитие физической культуры и спорта в Челябинской области.

Купить