Тема: ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИЙ БИЛЛА КЛИНТОНА В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 1993-2000 ГГ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Проблемы развития системы высшего образования в США (1980-1990-е гг 15
1.1. Концептуальная основа реформирования сферы образования в США в
конце 1980-х - 1990-е годы ХХ века 15
1.2. Цель и модель структуры классического высшего образования в США
в 1980 -1990-х гг. ХХ века 23
1.3. Финансирование высшего образования в США в 1980 - 1990-х гг. ХХ
века 39
Глава 2. Реформирование сферы высшего образования в США в 1980 -1990¬
е гг. XX века 49
2.1. Структурные изменения в сфере высшего образования в США в 1980
- 1990-е гг. XX века 49
2.2. Реформирование системы управления высшего образования в США в
1980 - 1990-е гг. XX века 59
2.3. Реформирование содержания высшего образования США в 1980 -
1990-е гг. XX века 69
Заключение 79
Список используемых источников и литературы 85
Приложение 1 93
Приложение 2 94
Приложение 3 95
Приложение 4 96
Приложение 5 97
Приложение 6 98
Приложение 7
📖 Введение
Данная тема очень актуальна, так как, во-первых, российскими исследователями очень мало изучена политика в сфере образования в периоды первой и второй администрации Клинтона в силу несистематизированности данного направления. Во - вторых, существует необходимость системного анализа данной сферы в период 1990-х годов для выявления связи повышения уровня образования и уровня жизни и конкурентоспособности американцев в США и в мире. И, в-третьих, анализ реформ в сфере высшего образования на пороге нового тысячелетия необходим для оценки развития общества и поддержания авторитета американских специалистов и американской системы образования, как одной из самых продуктивных.
Цель работы: Выявление роли и места реформ в сфере высшего образования в деятельности администраций Б. Клинтона.
Задачи:
1. Дать характеристику структуре системы высшего образования США, сложившейся к началу 1990 -х гг.
2. Выявить основные проблемы неэффективности программ образования в 1990-е гг., причины рассмотрения образования одним из главных национальных приоритетов США;
3. Выделить особенности системы, которые оказывают серьезное влияние на состояние высшего образования и доступности к образованию американского населения в целом;
4. Выделить основные идеи совершенствования данной системы;
5. Проанализировать направления преобразований системы высшего образования в период президентства Билла Клинтона;
6. Подвести итоги реформирования системы высшего образования в 1990-е гг.
Объект работы: Внутриполитическая деятельность первой и второй администрации Б. Клинтона.
Предмет работы: Реформирование системы образования в период первой и второй администраций Б. Клинтона.
Проблема: Смог ли Билл Клинтон и его администрации добиться положительных результатов в реформировании сферы высшего образования в США?
Хронологические рамки: 1993-2000 гг., т.е. период нахождения у власти в Вашингтоне двух демократических администраций Б. Клинтона. Для выявления истоков реформирования системы высшего образования США автор сочла необходимым обратиться к изучению более раннего периода, обращая внимание на президентство Дж. Буша-старшего, во время которого в сентябре 1989 года была подготовлена образовательная стратегическая программа «Америка-2000». Ее завершение и подведение первых итогов ее реализации как раз совпало с окончанием второго срока президентства Билла Клинтона.
Методы исследования: Для проведения диссертационного исследования были использованы общие методы научного анализа: использовался принцип историзма, что предполагает исследование процессов и явлений во взаимосвязи с хронологической последовательностью и предшествующими событиями. В силу этого хронологические рамки сдвинулись и включают не только два срока президентства Б. Клинтона, но и президентство Дж. Буша-старшего. Применялся системный метод, так как он позволил выявить единство отдельных социальных преобразований и создать картину реформирования сферы образования США. Использовался историко-генетический метод, так как анализировались реализация образовательных программ администраций Клинтона. Также был применен метод анализа законов и других правовых источников о высшем образовании. Статистический метод обработки данных позволил увидеть динамику изменений и обобщенную характеристику исследуемого объекта.
✅ Заключение
из приоритетных направлений в политике действующих администраций. Изменения, которые происходили в данный период в этой сфере были вызваны как внешними причинами - в связи с процессами глобализации, компьютеризации и развития информационных технологий, международным сотрудничеством в сфере образования, международной конкурентоспособности трудовых и научных кадров, так и внутренними - поощрение дипломированных специалистов и всевозможная государственная поддержка студенчества и исследовательской деятельности для национального и экономического роста страны. На новом этапе, где информация и технологии играли главенствующую роль, произошла «коммерциализация» высшей американской школы. Государство и частные инвесторы видели выгоду в сотрудничестве и развитии взаимовыгодных отношений с высшими учебными заведениями как центрами научной и исследовательской деятельности. А в готовящихся там молодых специалистов видели подающих надежды ученых, способных поддерживать национальный престиж Соединенных Штатов. Именно в США к концу 1990-х гг. предоставляли самое качественное и актуального образование в мире.
Особенности американской высшей школы оставались камнем преткновения для многих специалистов и критиков во всем мире. Широкий спектр проблем и особенностей: либеральное и профессиональное образование, развивающие и корректирующие программы, демократизм и автономность, элитарность образования и возможность получения образования любой социальной группой населения (гражданами нетрадиционного возраста, этническими меньшинствами, недееспобными, малообеспеченными, иммигрантами и т.д), проблема многокультурности - все они помогли высшему образованию в США занять лидирующие позиции по всем показателям: экономическим, социальным, научным, технологическим, сферам влияния.
Но это было бы невозможным, если бы с 1980-х гг. и особенно в 1990¬е гг. ХХ века в США не активизировалась политика в отношении сферы образования, затрагивая почти все стороны данной системы. Это и законодательные инициативы, и финансовое регулирование, и социальные вопросы, и вопросы сотрудничества исследовательских центров со сферой промышленности и бизнеса, и реформирование содержательной части образовательных программ, проблемы управления и безопасности. Реформирование и усиленный контроль в данных направлениях помогли выйти системе образования из кризиса и стать гарантом качественного образования.
Одной из самых значимых реформ в системе управления можно было считать создание в начале 1980-х гг. самостоятельного департамента по образованию. Именно этот факт стал началом планомерной политики в сфере образования, которая усилилась к началу 1990-х гг. Министерство было призвано разрабатывать, осуществлять и координировать политику в отношении федеральной поддержки образования в целом и высшего в частности. Оно стало контролировать аккредитацию вузов и официальную статистику, которую в полном объеме любой абитуриент и его семья могла увидеть на сайте департамента. Эта важная особенность открытости и доступности информации сыграла огромную роль в привлечении большего числа студентов, как американских, так и иностранных. В целом, систему управления высшим образованием можно было охарактеризовать как децентрализованную, но с централизацией на уровне штатов.
В 1980-е гг. большая часть законотворческих обязанностей, а также финансовое распределение государственных субсидий были делегированны властям штатов. Однако в 1990-е гг. можно было наблюдать смещение приоритетов федерального правительства в сторону социальных преобразований. Поэтому не удивительно, что в рассматриваемый период усиливалось как финансирование высшей школы со стороны государства, так и законодательная инициативность и правительства, и администрации президента. Для обеспечения стандартизации и качества образования в высшей школы все более эффективно разрабатывалась система аккредитации вузов. Данная система была разработана и внедрена, во- первых, для возможности участия вузов в федеральных программах финансирования, а, во-вторых, это был самый лучший механизм обеспечения качества образовательных услуг на основе самоанализа и выводов экспертной комиссии. В дальнейшем это приводило к повышению рейтинга как самого вуза, так и национального образования.
В 1990-е гг. сохранилась самая масштабная, многовариантная и гибкая система финансирования образования в мире. Частное и государственное финансирование постоянно балансировали между собой. Постоянно дополняя друг друга, они рассматривали все более выгодные пути получения и вложения средств в высшую школу. К частным источникам финансирования относились благотворительные фонды, корпорации, взносы выпускников, а также плата за обучения студентами и их семьями. Многие вузы получали средства из «собственных источников» - это дополнительные средства, которые вузы выручали из дополнительных платных услуг, эксплуатации аудиторий, продажи товаров и услуг. Государственная помощь оставалась значительной, однако она проходила через власти штатов. Именно штаты распределяли государственные средства между вузами. Аккредитированные учебные заведения и вузы, занимающиеся приоритетными направлениями исследований в области технических наук, медицины, космонавтики, инженерии, создания высоких технологий становились первыми в государственном субсидировании. Государственная поддержка распространялась как на вузы, так и на студентов. Система финансовой поддержки студентов достигала огромных размеров. В это время правительство активно стабилизировало и модернизировало систему студенческих займов, грантов и стипендиальной помощи для расширения возможности получения высшего образования лицам всех категорий: малоимущим, этническим меньшинствам, сиротам, инвалидам и т.д. Почти половина студентов США получала ту или иную помощь.
Структура высшего образования в США включала в себя широкий диапазон учебных заведений, отличающихся по своей направленности - технические, специализированные школы; по времени обучения - двухгодичные, четырехгодичные; по уровню программ - бакалаврские, магистерские, докторские; а также целям - направленные на исследовательскую, преподавательскую, практическую деятельность. Существовало три типа учебных заведений: университеты, колледжи и специализированные школы. Самыми престижными являлись исследовательские вузы. Большая доля государственного финансирования причиталась им. Самыми популярными среди студентов считались двухгодичные и четырехгодичные колледжи. Половина студентов обучалась в двухгодичных колледжах из-за низкой стоимости обучения, близости расположения, и производственной направленностью обучающих программ. Большая часть студентов по окончанию такого вуза шла работать на производство. Остальная часть поступала на второй или третий курс четырехгодичного колледжа. Правительство особо заботило положение «цветных» вузов, племенных колледжей в связи с идеями многокультурности. Поэтому был принят закон о возможности получения «цветными» вузами государственных грантов с целью оказания финансирования. А самые престижные исследовательские университеты разрабатывали совместные с племенными колледжами программы по сохранения культуры коренных народов США.
Анализируя состояние высшей школы, нельзя было не обратить внимание на проблемы содержательной части программ. Реформирование 1990-х гг. затрагивало, в первую очередь, вопрос соотношения либерального образования, которое в основе опиралось на опыт прошлого и подчеркивало национально-культурную особенность американской школы, и общего образования, которое во главу угла ставило потребности изменяющегося мира. При всем этом оставалось самым популярным профессиональное обучение с узкой специализацией. В связи с этим появлялись проблемы малоактуальности социально-гуманитарного образования. Профессиональные школы сделали популярными такие профессии как врач, юрист, педагог, экономист, государственный служащий, так как они автоматически относили выпускника к профессиональному сообществу, помогая ему войти в элиту и сделать карьеру. Одной из самых новых и актуальных тенденций была всеобщая компьютеризация образования. Это касалось как технической стороны - создание компьютерных классов, проведение интернета на всей территории университетов, так и содержательной - перевод всех программ на компьютерный язык, создание электронных учебников, программ, презентаций и т.д. Особо остро обсуждался вопрос об усиление вступительных испытаний при приеме в вуз. Проблемы возникали не только в высшем школе, но и приходили из средней школы: плохое владение студентами английским языком, плохое написание вступительных тестов, корреляция оценок в разных учебных заведениях. Для большей стабилизации учебных планов студентов постепенно вводилось возможное соотношение обязательных и элективных курсов для лучшего усвоения специальных программ. Внимание к содержательной части обусловило и развития новых методов преподавания в вузах: использование междисциплинарного подхода, расширение объема практических занятий, лекций-дисскуссий, модульное содержание образования, самостоятельная работа - все это должно было способствовать личностно-ориентируемой и исследовательской направленности образования в вузах США.
Подводя итог, хотелось бы отметить, что в 1990-е гг. ХХ века высшее образование было одним из самых динамично развивающихся направлений реформирования в США. Дальновидные действия со стороны сначала администрации Буша-старшего, а затем Клинтона помогли этой сфере выйти из кризиса. А большое государственное финансирование и нахождение новых путей сотрудничества образования с другими сферами - производства, бизнеса, промышленности и т.д. - смогли удержать одну из самых сложных систем в активном и развивающемся состоянии



