Тема: ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНО ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРИ РЕШЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

Главной целью существования нормативно правовой базы в области экологии является регулирование общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений человечества. Чтобы понять на сколько эффективно применяется природоохранное законодательство, необходимо провести оценку его эффективности.
Актуальность темы работы обусловлена слабой эффективностью применения нормативно правовой базы в сфере охраны окружающей среды
Объект исследования - нормативно правовая база, используемая для регулирования правоотношений, при нарушении экологического законодательства.
Предмет исследования - эффективность применения нормативно правовой базы используемой для регулирования правоотношений, при нарушении экологического законодательства.
Цель работы: Оценить эффективность применения нормативно правовой базы при решении экологических проблем.
Задачи:
1. Проанализировать административную нормативно правовую базу в сфере охраны окружающей среды.
2. Проанализировать нормативно правовую базу гражданской правовой ответственности.
3. Оценить эффективность применения административной нормативно правовой базы и нормативно правовой базы гражданской правовой ответственности используемых при решении экологических проблем.
Защищаемое положение:
1) Оценка эффективности применения нормативно правовой базы в сфере охраны окружающей среды в части возбуждения административных дел по охране природных компонентов позволяет определить механизмы её оптимизации.
Выражаю благодарность своему научному руководителю - А.М. Адаму, за руководство над работой, начальнику отдела правового и кадрового обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Томской области, в лице З.Н. Веркеева и главному специалисту комитета государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, С.И. Руслякову за предоставление информации используемой при написании дипломной работы.
Купить

1) Анализ 18-ти судебных дел за период 2016-2017 годов по направлению природоохранного законодательства показывает, что основными причинами отмены результатов надзорной деятельности являются: истечение срока давности привлечения к административной ответственности (13); утрата силы законодательных требований в связи в связи с поправками в законодательстве (6); отсутствие состава нарушения.
2) Ежегодно в сфере охраны окружающей среды, за нарушение природоохранного законодательства, возбуждается от 30 до 60 судебных дел. Из них доля положительных решений составляет более 42%, проигранные дела 39%, добровольная оплата штрафов 6-8%, решений о переносе дела на следующий год более 11%.
3) Анализ постановлений вынесенных за нарушение КоАП РФ в части охраны природных компонентов (гл. 8), показывает что доля оплат штрафов в досудебном порядке составляет: по обращению с отходами производства и потребления - 50 %; по пользованию недрами с нарушением условий предусмотренных лицензией - 4 %; по охране водных объектов - 32 %; за загрязнение атмосферного воздуха - 5 %; за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - 9 %.
4) Экологический ущерб за нарушение природоохранного законодательства возмещается ежегодно в пользу государства на сумму от 6 до 8 млн. рублей.

Купить