ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Теоретические основы исследования системы государственной политики
стимулирования малого бизнеса в России 5
1.1 Объективная необходимость и теоретические основы государственного
стимулирования малого бизнеса 5
1.2 Цели, задачи, направления и методы государственного стимулирования
малого бизнеса 12
1.3 Государственный контроль малого бизнеса в России 19
2 Основные направления государственной поддержки и стимулирование малого бизнеса в Томской области 23
2.1 Развитие малого бизнеса в Томской области 23
2.2 Меры по поддержанию и содействию развития малого бизнеса в Томской
области, реализуемые в кризисный период 33
3 Анализ применяемых программ по государственному стимулированию малого
бизнеса 41
3.1 Роль государственного регулирования малого и среднего бизнеса в
современных условиях 41
3.2 Состояние и динамика развития малого бизнеса 45
3.3 Проблемы малого бизнеса в РФ 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 59
Купить

Малый бизнес является одним из ведущих секторов, во многом определяющем темпы экономического роста страны, структуру и качество валового национального продукта. Он оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности работников. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для всех регионов России, находящихся на этапе активного формирования рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной и экономической реструктуризации, что объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Следует, однако, отметить, что, несмотря на рыночные реформы, проводимые в России в течение уже нескольких десятилетий, и некоторое оживление субъектов малого предпринимательства после 2000 г., связанное с тенденцией к слабоустойчивому увеличению числа малых фирм, развитие отечественного малого предпринимательства не достигло желаемого состояния: оно так и не стало играть ту важную роль в жизни общества, которая ему изначально предназначалась. Кроме того, малое предпринимательство не стало источником инноваций и создания рабочих мест, его технологический уровень значительно ниже, чем у его крупных аналогов. Данные проблемы во многом связаны с низкой эффективностью государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. Значительная часть малых предприятий продолжает функционировать в тени, так как применяемые меры поддержки носят скорее ущерб малым фирмам, нежели стимулируют их развитие. Действующая ныне система поддержки малых фирм, в отличие от западных стран, предусматривает однотипный подход к поддержке субъектов малого предпринимательства, игнорирующий степень их значимости для национального хозяйства. Для определения субъектов малого предпринимательства применяются количественные критерии, игнорирующие саму сущность данной формы хозяйствования как инициативного, творческого и общественно полезного вида производственной деятельности. Иными словами, отсутствуют качественные критерии, позволяющие идентифицировать роль малых предприятий и определить степень их значимости для национальной экономики.
Таким образом, особенности современной рыночной экономики вынуждают большинство предприятий работать в ситуации неопределенности, что неизбежно связано со множеством рисков. Кроме того, если раньше, при существовании центрально управляемой экономики издержки убыточной экономической деятельности предприятия традиционно брало на себя государство, то сегодня они ложатся непосредственно на субъекты хозяйствования. Субъекты малого и среднего предпринимательства обладают ограниченным спектром адаптационных возможностей, и любое изменение даже какого-то одного из параметров внешней среды может оказаться для них критическим.
Цель работы заключается в анализе проблем и мер поддержки предприятий малого бизнеса в рамках государственной политике РФ по его стимулированию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть сущность малого бизнеса и основы государственной политики РФ по его стимулированию;
- проанализировать основные направления государственной поддержки и стимулирования малого бизнеса в Томской области;
- обозначить роль государственного регулирования малого и среднего бизнеса в современных условиях в рамках программно-целевого подхода;
- дать оценку состояния и динамики развития малого бизнеса в РФ;
- осветить основные проблемы малого бизнеса в РФ.
Объектом исследования является государственная политика стимулирования малого бизнеса в России.
Предмет исследования - государственная политика стимулирования малого бизнеса в Томской области.
Отметим, что пристальный интерес к проблемам государственной поддержки сектора малого предпринимательства начал проявляться в 70-е гг. прошлого столетия в связи со стремлением к достижению социальной стабильности в обществе и разрешению проблемы занятости, что и обусловило практическую значимость реализации данных мероприятий. Однако в нашей стране взор экономистов был обращен к данной проблеме лишь с конца 80-х годов XX в. в связи с начавшимися рыночными реформами и расширением степени экономической свободы в стране.
При этом теоретическую основу настоящего исследования составляют нормативные правовые акты РФ, в том числе Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и др., а также труды таких авторов, как М.М. Абдурахманова, Р.М. Ахметшин, Г.Ю. Власов, Н. В. Девятаева и И. В. Трифонова, В.В. Заболоцкая, Д.С. Кундрюцков, Э.Е. Лебедева, Н.А. Мамедова и Е.А. Девяткина, Д.П. Русинов, Л.С. Трубникова и др.
В качестве основных методов исследования применялись наблюдение, описание, сравнение, анализ и синтез, а также графический и математические методы.
Структурно работа состоит из введения, трех глав и заключения .В конце приведен список литературы и источников, использованных при написании работы.
Купить