Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Административный надзор (Санкт-Петербургский Университет МВД России)

Работа №189236

Тип работы

Курсовые работы

Предмет

административное право

Объем работы45
Год сдачи2022
Стоимость700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
22
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1.Административный надзор как функция публичного управления 7
§ 1. Теоретическое содержание, задачи и функции административного надзора 7
§ 2. Система органов исполнительной власти, осуществляющих административный надзор 12
ГЛАВА 2. Порядок осуществления административного надзора 18
§ 1. Административно-надзорное производство: понятие, содержание и структура 18
§ 2. Стадии осуществления административно-надзорной деятельности 23
ГЛАВА 3. Проблемы правового регулирования и основные направления совершенствования административного надзора в России 31
§ 1. Проблемы правового регулирования административного надзора 31
§ 2. Основные направления совершенствования административного надзора 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
ИСТОЧНИКИ И ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 42

Актуальность темы курсовой работы. Современная жизнь таит в себе самые разнообразные угрозы, непосредственно связанные с деятельностью человека. Безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от этих угроз обеспечивается установлением технических регламентов, стандартов, правил, положений, введением юридических запретов, ограничений и условий осуществления различных видов деятельности.
Интерес к административному надзору остается довольно высоким на протяжении многих лет. В современной административно-правовой науке предпринимаются значительные попытки придать этому сложному административно-правовому явлению четко выраженный характер. Административный надзор является важнейшим способом обеспечения безопасности в Российском государстве, правовым механизмом защиты конституционных прав и свобод граждан, соблюдения законных интересов юридических лиц, необходимой формой публичного управления и функцией государственных органов исполнительной власти.
Степень изученности темы исследования курсовой работы заключается в комплексном характере и многоаспектности темы курсовой работы, которые предполагают обращение к различной правовой, научной и юридической литературе по вопросам административного надзора.
В советское время концепция административного надзора получила развитие в рамках теории советского государственного управления и советского административного права. Развитие этого понятия происходило по формуле: «надзор - суженный контроль».
Разработкой теории административного надзора занимались ведущие ученые советской административно-правовой науки (С. С. Студеникин , М. И. Еропкин , М. С. Студеникина , Ю. М. Козлов , Ц. А. Ямпольская и др.). Ими были выработаны важнейшие положения, которые в дальнейшем помогли сформулировать понятие административного надзора, его сущность и содержание, систематизировать субъектов административно-надзорной деятельности, а главное - обеспечить теоретическое разграничение контрольной и надзорной деятельности, как способов обеспечения законности.
Исследователи, изучающие административный надзор, рассматривают данное понятие с разных точек зрения. К примеру, такие ученые как К. С. Бельский , И. Ш. Килясханов придают ему форму полицейского надзора как метода полицейской деятельности; другие (С. А. Сергеев , С. М. Зырянов ), считают его формой правоохранительной деятельности; третьи (Д. В. Осинцев , С. А. Шатов ) - избирают административный надзор как способ или метод осуществления определенного вида государственно-управленческой деятельности.
Некоторые ученые ставят важные вопросы о трансформации института административного надзора, придания ему новых задач и целей, например обеспечение безопасности как основной задаче административного надзора (Д Н. Бахарах , Б. В. Россинский , Ю. Н. Старилов ).
Но, к сожалению, в настоящее время отсутствует единая научная концепция административного надзора, в которая бы сочетались и реальные положения дел в обществе и государстве, и действующее законодательство Российской Федерации и правоприменительной практикой. Имеющиеся многочисленные научные работы, монографии, учебные пособия, главы в учебниках, научные статьи по проблемам административного надзора не решили всех важнейших вопросов для формирования современной научной концепции административного надзора в Российской Федерации и построения монолитной эффективной системы административного надзора.
Объектом курсовой работы является комплекс общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением административного надзора в России.
Предметом курсовой работы выступают правовые нормы, регулирующие правовые основы и порядок осуществления административного надзора.
Целью данной курсовой работы является теоретико-правовой анализ административного надзора, как фактора построения и функционирования структуры федеральных органов исполнительной власти, соответствующего развитию современного российского государства. Достижение данной цели подразумевает решение следующих задач:
1) Изучение понятия, функций и задач административного надзора;
2) Обозначение системы органов исполнительной власти, осуществляющих административный надзор;
3) Определение порядка административно-надзорного производства;
4) Выявление стадий административно-процессуального производства;
5) Ознакомление с правовыми источниками административного надзора;
6) Рассмотрение правоприменительной деятельность государственных органов исполнительной власти по вопросу осуществления административного надзора с целью выявления проблем в реализации данного административно-правового института;
7) Установление главных направлений совершенствования института административного надзора.
Методологическая основа исследования. Разработка темы курсовой работы потребовала применения сравнительно-правового, системного, аналитико-статистического, формально-правового и нормативно-логического метода, а также методов аналогии и моделирования, комплексного подхода к анализу изучаемых явлений и закономерностей.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых включает в себя 2 параграфа, заключения и списка источников и использованной литературы.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

На сегодняшний день Российская Федерация переживает реформы во многих сферах государственной и общественной жизни. Как способ обеспечения законности и дисциплины административный надзор представляет собой деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, осуществляемую в отношении органов, предприятий, учреждений, организаций, а также граждан по поводу исполнения ими общеобязательных норм, правил, требований, стандартов с целью предупреждения и пресечения правонарушений и привлечения виновных к административной ответственности.
Важным моментом в современном механизме публичного управления является то, что административный надзор имеет своей целью принуждающее воздействие на различные жизненно важные процессы, происходящие в обществе и государстве. Соответственно, встает глобальный вопрос о границах такого государственного воздействия, которые должны в свою очередь определить управленческую сущность и правовое содержание данного института.
С помощью административного надзора, как одного из способов обеспечения законности в сфере государственного управления, государство поддерживает правопорядок в стране. Деятельность государственных органов по надзору, несмотря на реформирование, должна стать центральным элементом системы обеспечения законности. Это позволит сформировать законодательную и организационную основу для создания правового государства и развивать институты гражданского общества.
Таким образом, малоэффективный административный надзор либо их отсутствие влечет значительный ущерб обществу и государству в части нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru. 01.03.2022.
2. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. www.szrf.ru (Дата обращения 17.02.2022).
3. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 01.07.2021 № 265-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. www.szrf.ru 07.03.2022.
4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. 08.03.2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru. 06.02.2022.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 07.03.2022.
6. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31.10.2008 г.№ 300 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха» // Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2009 г. (Дата обращения 17.04.2022).
7. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2010 года по делу № А65-37478/2009.
8. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 марта 2010 года по делу № А26-10188/2009.
9. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2012 года № 17 АП-111/2012-АК по делу № А71-10884/2011.
10. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея «О Положении о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Адыгея)»: от 12 февраля 2007 года № 22 (в ред. от 5 ноября 2014 года) // Собрание законодательства Республики Адыгея. – 2007. – № 2.
11. Постановление правительства Астраханской области «О службе ветеринарии Астраханской области»: от 31 марта 2005 года № 37-П (в ред. от 10 апреля 2013 года) // Астраханские известия. – 2005. – № 15.
12. Постановление правительства Астраханской области «О службе по тарифам Астраханской области»: от 6 апреля 2005 года № 49-П (в ред. от 15 мая 2014 года) // Астраханские известия. – 2005. – № 21.
13. Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861 «О государственной жилищной инспекции Краснодарского края»: (в ред. от 3 декабря 2013 года) // Кубанские новости. – 2006. – 12 октября.
Монографии
14. Мартынов А. В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: монография / Мартынов А. В.; под ред. Старилова Ю. Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 183 с.
15. Сергеев С. А. Административно-правовой статус ГИБДД как субъекта контрольно-надзорных правоотношений: монография / под ред. И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. 173 с.
Научные статьи
16. Алхутова Е. Ю. Привлечение субъектов предпринимательства к административной ответственности по результатам проверок прокурорами контролирующих органов // Законность. 2012. № 5. С. 30–34.
17. Асадов А. М. Конституционные основы государственного финансового администрирования // Административное право и процесс. 2011. №7. С. 16-20.
18. Еропкин М. И. О классификации мер административного принуждения // Вопросы административного права на современном этапе. М.: Госюриздат, 1963. С. 60-68.
19. Зырянов С. М. Процессуальная форма осуществления административного надзора // Журнал рос. права. 2010. № 1. С. 74–83.
20. Килясханов И. Ш., Киселев Н. А. К вопросу об эффективности участия граждан в охране общественного порядка //Совершенствование деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и общественной безопасности. М., 1991. С. 104-110
21. Мартынов А. В. Административный надзор: современное понимание и содержание // Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право. 2008. № 2 (5). С. 127—138.
22. Ямпольская Ц. А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // Вопросы административного права и финансового права. М., 1952. С. 175–181.
Авторефераты и рукописи диссертаций
23. Административный надзор органов исполнительной власти: автореферат дис. ... доктора юридических наук: 12.00.14; Моск. ун-т МВД РФ. Москва, 2010. 297 с.
24. Беркутова О. С. Административно-процедурное производство в системе исполнительной власти: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 205 с.
25. Назаров С. Н. Надзор в правовой политике России: автореф. дис. … д-ра юрид. наук / С. Н. Назаров. Ростов н/Д, 2009. 365 с.
26. Шатов С. А. Административно-юрисдикционная деятельность органов государственного пожарного надзора: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.14. Санкт-Петербург, 2005. 215 с.
Учебники, учебные пособия
27. Аверьянов В. Б. Функции и организационная структура органа государственного управления / В. Б. Аверьянов В. Б. – М.: Наукова думка, 1979. 584 с.
28. Административное право: учебник / под ред. Ю. М. Козлова Ю. М., Попова Л. Л. – М.: Юристъ, 1999. 640 с.
29. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации: учебник / Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. – М.: Зерцало-М, 2001. 795 с.
30. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Бахрах Д. Н, Татарян В. Г. М.: Эксмо, 2009. 608 с.
31. Бельский К. С. Полицейское право: курс лекций. М., 2004. 816 с.
32. Горшенев В. М., Шахов И. Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987. 865 с.
33. Драго Р. Административная наука. М.: Прогресс, 1982. 245 с.
34. Калинина Т. М. Понятие и юридическая природа административного надзора/ Калинина Т. М. // Административное право и процесс. - 2013. № 8. С. 44 - 50.
35. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Административное право России. М.: Юристъ, 1999. 320 с учебник
36. Общее административное право: учебник: в 2 ч. / под ред. Старилова Ю. Н.; Воронежский государственный университет. – 2-е изд., пересмотр, и доп. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2016. 760 с.
37. Общее административное право: Учебник / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 2007. 640 с.
38. Осинцев Д. В. Методы административно-правового воздействия. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. 278 с.
39. Россинский Б. В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России. М.: Норма, 2020. 168 с.
40. Старилов Ю. Н. Общее административное право: Учебник / под ред. Старилова Ю. Н. – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2011. 298 с.
41. Студеникин С. С., Власов В. А., Евтихиев И. И. Советское административное право. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1950. 439 с.
42. Студеникина М. С. Государственные инспекции в СССР. М., 1987. 112 с.
43. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса: учебник / Тихомиров Ю. А. – М.: Юрлитинформ, 1998. 823 с.
Словари, справочники, энциклопедии
44. Энциклопедический словарь правовых знаний: Советское право / под ред. Чхиквадзе В. М. - М.: Советская энциклопедия, 1965. 512 с.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.