Введение 3
1. ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 11
1.1. Функции и структура администрации 11
1.2. Нормативное регулирование делопроизводства в администрации 37
2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ МАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 44
2.1. Документирование деятельности администрации 44
2.2. Организация документооборота и хранения документов 51
2.3. Основные направления совершенствования работы с документами 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 83
Актуальность темы исследования. Тема выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что правильно организованное делопроизводство в органах местного самоуправления позволяет эффективно отвечать на запросы общества, поскольку общественная система постоянно эволюционирует, то реагировать необходимо на постоянно меняющиеся условия современного информационного общества.
Документ является главным орудием управления, так как управление немыслимо без оборота документов, это одна из причин, почему совершенствования документационного обеспечения управления, упорядочение документопотоков в органах местного самоуправления является одним из методов улучшения и рационализации управления.
Степень изученности темы. Вопросы изучения и рационализации документоведения и документооборота являются ключевыми для настоящего исследования. В этой связи необходимо обратить внимание на работы В.И. Андреевой, Ю.А. Демина, Т.А. Панфиловой, М.Ю. Рогожина, они позволяют понять базовые представления о составе управленческой документации. Авторы приводят требования, предъявляемые к общему делопроизводству. В указанных публикациях изучаются современные требования, которые предъявляются к составлению и оформлению документации, передвижению, учету и хранению. Также рассматривается развитие способов документирования, анализируются функции документов.
В работах Г.И. Балибардиной, Е.Н. Колесник, Н.Б. Зиновьевой изложены основные комплексные знания о документе, системах документации, способах документирования и оформлении основных видов организационно-распорядительных документов при решении практических проблем создания документной информации учреждений любой организационно-правовой формы. Также данные работы существенно расширяют представления о сущности понятия «документ», его видах, действиях и функциях, технологий документарной деятельности.
В работах В.А. Еремченко6 7, С.Ю. Кабашова, В.И. Кузина, В.А. Кудряева, В.Е. Чиркина рассматриваются развития подходов к идентификации электронных документов и их классификации в сфере делопроизводства и архивного дела.
Также освещаются актуальные теоретические и практические вопросы становления и развития местного самоуправления и муниципальной службы в системе властных отношений современной России. Рассмотрены история развития системы государственного делопроизводства, нормативно-методическая база, основные понятия и терминология, общие правила работы с документами, информационные технологии обеспечения управленческой деятельности, включая компьютерные технологии подготовки текстовых и табличных документов.
Можно сказать, что все вопросы, которые изучаются в делопроизводстве в администрации Малиновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, совершенствуются до сих пор....
Местное самоуправление - одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в Российской Федерации.
В каждой администрации местная власть нуждается в квалицированных кадрах, которые способны правильно и точно управлять документопотоком, также разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития и привлекать к работе все слои населения.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что, администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами, распоряжениями и постановлениями главы. Исходя из этого, следует отметить, что администрация строит свою работу на основании разработанных должностных инструкций, где определены задачи работников, их ответственность и функции.
Изучая организацию делопроизводства в администрации Малиновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области можно сделать следующие выводы: Муниципальное образование «Малиновка» имеет статус сельского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием в составе Белгородского района Белгородской области. Структурная организация администрации сельского поселения «Малиновка» определяет тип его делопроизводства. В данном случае, используется централизованная форма ДОУ, когда за делопроизводство отвечает главный специалист муниципальной службы администрации. Также в администрации действует наиболее эффективная централизованная система, которая заключается в том, что все регистрационные действия осуществляются одним лицом.
Документы в администрации сельского поселения «Малиновка» оформляются на бланках с соблюдением определенных правил. Для создания большинства документов в администрации используется общий бланк. В администрации сельского поселения «Малиновка» можно выделить контроль по существу решения вопроса и контроль над сроками исполнения документов.
Как и любая организация, администрация имеет инструкцию по делопроизводству. Инструкция по делопроизводству - это документ, который содержит весь процесс документооборота, отвечающая за технологию работы с документами в пределах администрации. Инструкция по делопроизводству определяет правила, приемы и процессы создания документов.
В инструкции по делопроизводству были проанализированы основные положения инструкции, рассмотрена организация документооборота в администрации Малиновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.
Также было выявлено, что инструкция по делопроизводству в администрации регламентируется по Белгородскому району, и на основе этого, была разработана инструкция по делопроизводству по данной администрации Малиновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.
