Введение
1. Позиционирование программно-проектного подхода в теории
менеджмента 6
1.1. Программно-проектный подход как управленческий феномен 6
1.2. Особенности применения программно-проектного подхода в управлении
14
1.3. Критерии и подходы к оценке проектов и программ 21
Заключение 82
Список использованных источников 84
Актуальность темы работы.
Программно-проектный подход становится едва ли не самой популярной управленческой парадигмой современного кризисного периода. Эта тенденция обуславливается достаточно тревожной практикой запаздывания с принятием антикризисных решений, и, соответственно, необходимостью поиска комплексных, универсальных механизмов мобилизационного характера. В данном случае; речь идет об управленческих технологиях, ориентированных на конечный результат на основе концентрации различного рода ресурсов. По убеждению большинства исследователей и практиков [33,66,81,105,116], такого рода механизмы (технологии) охватываются тем, что называют «программно-проектным подходом» в управленческой теории и в ее практических преломлениях. Необходимость применения программно-проектного подхода многократно усиливается в стагнационно-рецессионном (с 2013г.), а теперь уже и непосредственно кризисном этапе эволюции отечественной экономики.
В последние годы в России реализуются тысячи инвестиционных проектов различного масштаба и уровня. Экономический кризис 2013-2017 гг. привел не только к прекращению многих из них, но и к переосмыслению места и роли проектного и программного методов в экономическом и инвестиционном развитии предприятий. В частности, он остро поставил вопрос о необходимости использования комплексного подхода к целевому управлению развитием предприятий, о сбалансированности целей развития и ресурсов, о долгосрочных программах развития.
Таким образом, диалектика современного инвестиционного развития требует сочетания проектного и программного подходов не только на отраслевом уровне, но и на уровне отдельных предприятий. Становится очевидным, что крупные инвестиционные решения предприятия должны разрабатываться и встраиваться в обоснованную долгосрочную программу его развития.
Эта тенденция характерна не только для крупных производственно-промышленных комплексов, традиционно разрабатывающих программы своего развития. Она актуальная и для предприятий сферы услуг, которые, по оценкам большинства экспертов, могут стать «локомотивом» выхода из сегодняшнего кризиса. Однако, к сфере услуг достаточно редко применяется методология проектного управления, не смотря на широкие возможности последней и её доказанную эффективность.
В связи с этим, видится необходимость развития существующих теоретических и методических положений темы применительно к деятельности предприятий сферы услуг, что и обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы.
Технологии проектного управления в России только начинают свое развитие. Несмотря на относительную новизну проектного управления, в России его исследуют следующие авторы: А.С. Товб, Г.Л. Ципес, С.А. Мишин, И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, С. И. Неизвестный и другие. Для работ В.М.Аньшина, А.В. Тычинского, И.Н.Царькова, В.И. Шилкова, характерна ориентация на инновации в проекте и управление портфелем проектов.
Вопросами проектного управления в зарубежной практике занимаются Ким Хелдман, Ричард Ньютон, Клиффорд Грей и ЭрикЛарсон, Лэйна Фишер, Филип Уикхем, Герд Дитхелм и другие. Особое внимание этому направлению отдают консалтинговые агентства, так как проектный подход является основой их деятельности. Следует отметить существование Руководства к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK), являющееся, по сути, методической рекомендацией по работе и управлению проектами.
Несмотря на многочисленность теоретических и практических исследований в области проектных технологий, отдельные проблемы, а именно вопросы интеграции проектных технологий в реализацию программ развития не получили должного внимания в плоскости практического бизнеса. Таким образом, особое значение для исследования имеют труды авторов, посвященные данным вопросам или затрагивающие их (Р.Ю.Болдырева,В.Г.Варнавский,Ю.Б.Винслав, И.В.Зикунова).
В результате, недостаточный уровень разработанности проблемы в обозначенных аспектах обуславливает выбор темы и цели, логику и структуру диссертационной работы.
Цели и задачи исследования.
Целью работы является развитие теоретических положений и методических рекомендаций по формированию программно-проектного механизма целевого управления развитием предприятий сферы услуг.
Достижение поставленной цели конкретизировалось в решение следующих задач:
1. Изучить феномен программно-проектного подхода в управленческой деятельности.
2. Разработать универсальные принципы, которые могли бы стать методологическим фундаментом применения программно-проектного подхода к управлению развитием.
3. Рассмотреть варианты классификации проектов и программ развития предприятия.
4. Рассмотреть методические вопросы, касающиеся оценки
проектов и программ.
5. Предложить содержание программно-проектного механизма
целевого управления развитием.
6. Сформировать модель внедрения сбалансированной системы показателей, как основного инструмента развития, на основе использования программно-проектного подхода.
7. Апробировать предложенную модель, оценить риски и трудности, связанные с её внедрением.
Объект исследования составляют теоретические и методические аспекты использования программно-проектного подхода в управлении развитием предприятия сферы услуг.
Предмет исследования.
Предметом исследования является система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе целевого управления развитием предприятия с использованием программно-проектного механизма.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методических рекомендаций, связанных с реализацией программы развития предприятий сферы услуг на основе проектного подхода.
Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем.
Разработаны принципы программно-проектного подхода к управлению развитием предприятия в контексте инструментов, обеспечивающих их реализацию (с.10-11).
Предложено содержание программно-проектного механизма целевого управления развитием, которое можно охарактеризовать как комплекс инструментов, ориентированный на адаптивность к требованиям внешней среды (с.31-33).
Сформирована модель внедрения сбалансированной системы показателей, как основного инструмента развития, на основе использования программно-проектного подхода (с.47-50).
Практическая значимость работы состоит в том, реализация предложенного проекта по внедрению BSC в программу развития холдинга «Bellinigroup» позволит достичь положительного эффекта при решении актуальных для холдинга проблем.
Объем и структура работы
обусловлены целью и задачами, а также теоретической и практической значимостью работы.
На основе вышеизложенного можно заключить, что использование программно-проектного подхода к управлению развитием предприятия повышает шансы на успех, в том числе и за счет более оперативного, адресного и контролируемого использования соответствующих ресурсов: интеллектуальных, инфраструктурных, финансовых и материальных.
Применение программно-проектного подхода в управлении предприятиями сферы услуг может иметь не только преимущества, но и ограничения, которые следует учитывать в зависимости от внутреннего потенциала и внешних условий функционирования предприятия.
Так, к преимуществам применения программно-проектного подхода к управлению развитием многие авторы [6, 21 ,51, 66, 75] относят следующие:
- увеличение гибкости и адаптивности организации к условиям окружающей среды посредством ведения и управления отдельными проектами;
- повышение прозрачности управления деятельностью организации;
- возможность оптимизации деятельности в соответствии с достигаемыми результатами и получаемыми выгодами от тех или иных реализованных проектов;
- обращение к мировому опыту в управлении проектами, позволяющему обеспечить открытие в рамках организации новых направлений и освоения новых видов деятельности;
- использование передовых технологий, методологий и знаний в рамках реализации отдельных проектов в зависимости от поставленных целей;
- рост контролируемости бизнеса (использование методологии управления рисками);
- возможность более четкой постановки задач персоналу (на основе BSC) и оценки результатов их работы в соответствии с результатами проектов;
- повышение степени контроля затрат в организации (особый характер бюджетирования, планирования, контроля и учета);
- возможность накопления и создания собственной базы знаний в организации;
- наличие непосредственной связи между результатами проектного управления и мотивацией вовлеченных в данный процесс руководителей и специалистов.
К ограничениям применения программно-проектного подхода к управлению развитием, как правило, относят [66, 89]:
- интеллектуальноемкий характер предметной области методологии проектного управления;
- достаточно высокая корреляционная связь между успехом реализации проекта и внешними (возможно кризисными) условиями;
- повышенные риски (приостановка проекта, неудачное внедрение и
др.);
- высокая степень индивидуализации;
- высокая вероятность появления новых, ранее не выполнявшихся работ, для которых методология, технология и система управления еще должны быть созданы;
- высокие требования к квалификации менеджеров и исполнителей, высокая стоимость привлечения специалистов со стороны;
- критическая важность наличия в организации корпоративной информационной системы, поддерживающей коммуникации и базу знаний.
Кроме того, экономические реалии сегодняшнего времени накладывают дополнительные ограничения на использование технологий программно¬проектного подхода к управлению. В качестве основных ограничений в работах А.А. Воробьева [20]выделены:
- ограничение по материальным ресурсам, когда у организации недостаточно активов для реализации наиболее эффективного проекта, а заем средств является невозможным или экономически нецелесообразным. В этом случае организации необходимо пересмотреть возможные варианты проекта с целью найти материально доступное решение;
- ограничение по компетенциям, когда кадровый состав организации не позволяет создать команду для реализации проекта. В этом случае, элементом проекта может стать кадровая реорганизация или аутсорсинг;
- ограничение по рынку сбыта, когда рынок почти насыщен и уровень конкуренции предельно высокий. В этом случае необходимо сконцентрироваться на маркетинговой составляющей проекта и нацелить его на поиск нового, менее освоенного сегмента;
- ограничение по репутации организации, когда потребитель имеет стойкое негативное восприятие как самой организации, так и её продукции.
Целесообразность применения программно-проектного подхода зависит от степени выраженности этих ограничений, поэтому их идентификация и заблаговременное принятие превентивных мер является задачей топ- менеджмента.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
