Введение 3
Глава 1. Анализ деятельности государственных учреждений в сфере лесного хозяйства Рязанской области 5
1.1 Характеристика государственных учреждений в сфере лесного хозяйства 5
1.2. Оценка эффективности работы государственных учреждений лесного хозяйства 20
1.3 Анализ эффективности управления государственными учреждениями лесного хозяйства 25
1.4 Проблема функционирования государственных учреждений 32
Глава 2. Предложения по повышению эффективности работы государственных учреждений в сфере лесного хозяйства Рязанской области 37
2.1 Формы взаимодействия государства и государственных учреждений в сфере лесного хозяйства 37
2.2 Государственное задание как форма повышения эффективности деятельности государственных учреждений лесного хозяйства 40
Заключение 44
Список литературы 47
Приложение 51
Лесное хозяйство является очень важным элементом народного хозяйства страны. Лесное хозяйство реализовывает следующие функции:
- обеспечивает условия для стабильного развития предприятий лесной промышленности;
- предоставляет гражданам пищевые и непищевые ресурсы, которые могут использоваться в личных целях;
- является источником рекреационных ресурсов для населения страны.
В связи с изложенным вопрос о качестве государственного управления лесным хозяйством является очень значимым и важным для социально-экономического развития страны.
Особую важность данный вопрос имеет для Российской Федерации, обладающей одними из наиболее крупных запасов лесных ресурсов среди всех мировых государств.
В то же время для Российской Федерации вопрос об оптимизации системы управления лесным хозяйством приобретает особое значение в связи с систематическими внесениями изменений в структуру и функции органов власти всех уровней.
Система государственного управления лесным хозяйством в России менялась не только в связи со сменой государственного строя, последовавшего за распадом СССР, но и постоянно менялась уже на протяжении всей современной истории независимой Российской Федерации.
В связи с изложенным тема настоящей работы представляется особо значимой и актуальной.
Целью настоящей работы является повышение эффективности деятельности государственных учреждений в сфере лесного хозяйства Рязанской области.
В рамках настоящей работы рассмотрено повышение эффективности деятельности государственных учреждений в сфере лесного хозяйства Рязанской области.
В частности, по результатам проведенной работы установлено, что в настоящее время основными органами государственной власти, осуществляющими государственное управление лесным хозяйством на федеральном уровне, являются:
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз);
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России);
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
В целом, современная система государственного управления лесным хозяйством Российской Федерации определена Лесным кодексом Российской Федерации и основана на принципе разделения полномочий между уровнями публичной власти, в первую очередь, между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Особое значение для характеристики системы государственного управления лесным хозяйством играет передача полномочий по управлению лесами, находящимися в собственности Российской Федерации субъектам Российской Федерации. В результате данного решения субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению 93% всех лесов Российской Федерации, включая:
............
