Разработка подсистемы электронного межведомственного взаимодействия управления опекой и попечительством муниципального образования
|
Реферат 5
Введение 8
1 Теоретическая часть 10
1.1 Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления 10
2 Администрация Березовского района, как исполнительно¬распорядительный орган местного самоуправления 15
2.1 Характеристика Администрации Березовского района, ее структура 15
2.2 Описание предметной области 20
2.3 Организационная структура администрации Березовского района 24
2.4 Основные бизнес-процессы в отделе по опеке и попечительству 25
2.4.1 IDEF0 модель «как есть» 25
2.4.2 IDEF0 модель «как будет» 32
2.4.3 Построение DFD модели 33
2.5 Анализ информационных потоков отдела по опеке и попечительству 36
2.5.1 Документооборот в отделе по опеке и попечительству 36
2.6 Схема движения основных документов 37
3 Применение информационных технологий и информационных
систем в отделе по опеке и попечительству 40
3.1 Основные понятия 40
3.2 Основные информационные технологии и информационные
3.3 Методы и модели решения управленческих и экономических
задач в отделе по опеке и попечительству 49
3.4 Технические и программные средства в отделе по опеке и
попечительству. 57
3.5 Рекомендации по внедрению эффективных информационных технологий и информационных систем в отделе по опеке и попечительству 62
3.6 Система межведомственного взаимодействия 66
3.7 Функционал информационной системы «Единой
межведомственной базы» 69
3.8 Основные показатели деятельности отдела по опеке и
попечительству и направления развития отдела 74
3.9 Эффективность внедрения информационной системы 77
Заключение 82
Список используемых источников 84
Приложение А Структурная схема администрации Березовского района 91
Приложение Б Документооборот отдела по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних администрации Березовского района 92
Приложение В Образцы документов 103
Форма В.1 - Ходатайство о невозможности присутствия третьего лица
103
Форма В.2 - Заключение о возможности гражданина быть
усыновителем, опекуном (попечителем) 104
Форма В.3 - Заявление в опекуны (попечители) 105
Приложение Г Интерфейсы программ, используемых в отделе по опеке и попечительству администрации Березовского района 107
Введение 8
1 Теоретическая часть 10
1.1 Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления 10
2 Администрация Березовского района, как исполнительно¬распорядительный орган местного самоуправления 15
2.1 Характеристика Администрации Березовского района, ее структура 15
2.2 Описание предметной области 20
2.3 Организационная структура администрации Березовского района 24
2.4 Основные бизнес-процессы в отделе по опеке и попечительству 25
2.4.1 IDEF0 модель «как есть» 25
2.4.2 IDEF0 модель «как будет» 32
2.4.3 Построение DFD модели 33
2.5 Анализ информационных потоков отдела по опеке и попечительству 36
2.5.1 Документооборот в отделе по опеке и попечительству 36
2.6 Схема движения основных документов 37
3 Применение информационных технологий и информационных
систем в отделе по опеке и попечительству 40
3.1 Основные понятия 40
3.2 Основные информационные технологии и информационные
3.3 Методы и модели решения управленческих и экономических
задач в отделе по опеке и попечительству 49
3.4 Технические и программные средства в отделе по опеке и
попечительству. 57
3.5 Рекомендации по внедрению эффективных информационных технологий и информационных систем в отделе по опеке и попечительству 62
3.6 Система межведомственного взаимодействия 66
3.7 Функционал информационной системы «Единой
межведомственной базы» 69
3.8 Основные показатели деятельности отдела по опеке и
попечительству и направления развития отдела 74
3.9 Эффективность внедрения информационной системы 77
Заключение 82
Список используемых источников 84
Приложение А Структурная схема администрации Березовского района 91
Приложение Б Документооборот отдела по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних администрации Березовского района 92
Приложение В Образцы документов 103
Форма В.1 - Ходатайство о невозможности присутствия третьего лица
103
Форма В.2 - Заключение о возможности гражданина быть
усыновителем, опекуном (попечителем) 104
Форма В.3 - Заявление в опекуны (попечители) 105
Приложение Г Интерфейсы программ, используемых в отделе по опеке и попечительству администрации Березовского района 107
Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Развитие и широкое применение информационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий.
Использование информационных технологий имеет огромное значение для повышения конкурентоспособности экономики и повышения эффективности работы органов государственного управления и местного самоуправления. Поэтому информатизация органов государственной и муниципальной власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей страны.
В данной работе представлена информация, которая была взята при прохождении производственной практики в Администрации Березовского района, отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Администрация - исполнительный и распорядительный орган городского самоуправления [27].
Среди субъектов административного права органы исполнительной власти (гос. управления) занимают особое место. Это самая многочисленная из числа организаций - группа субъектов административного права, объединенная к тому же единым руководством и подчинением и действующая согласованно и целенаправленно. Эти органы наделены государственной компетенцией, которая по своему объему самая обширная по сравнению с компетенцией других субъектов административного права, она охватывает, в практически организующем плане, все области и сферы государственного руководства, поэтому информатизация процессов, протекающих в данной структуре, играет огромную роль.
Для более подробного анализа процессов обработки информации и использования информационных технологий и систем в данном отчете был рассмотрен отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации Березовского района (далее - отдел по опеке и попечительству), так как описание всех отделов и процессов, протекающих в администрации, содержит огромное количество информации.
Особое внимание в исполнительных органах власти уделяется обеспечению информационной и интеллектуальной поддержки управленческой деятельности и оказанию информационных услуг предприятиям, организациям и населению города.
Цель данной работы: на основе обобщения теоретического и практического материала изучить бизнес-процессы в отделе опеки и попечительства, и на основе полученных данных разработать подсистему межведомственного взаимодействия отдела по опеке и попечительству.
провести анализ процессов обработки информации и разработать подсистему межведомственного взаимодействия отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Задачи:
- провести краткий обзор отрасли исследуемого объекта;
- дать краткое описание предприятия, его структуры, функций и задач;
- провести анализ информационных потоков в отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- изучить применение информационных технологий и систем в отделе;
- предложить рекомендации по внедрению подсистемы межведомственного взаимодействия в исследуемом отделе;
- описать основные показатели деятельности отдела и направления его развития.
Объект исследования: отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации Березовского района.
Предмет исследования: процессы межведомственного взаимодействия, используемые в процессе работы отдела.
Далее приступим к описанию отрасли исследуемого объекта.
Использование информационных технологий имеет огромное значение для повышения конкурентоспособности экономики и повышения эффективности работы органов государственного управления и местного самоуправления. Поэтому информатизация органов государственной и муниципальной власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей страны.
В данной работе представлена информация, которая была взята при прохождении производственной практики в Администрации Березовского района, отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Администрация - исполнительный и распорядительный орган городского самоуправления [27].
Среди субъектов административного права органы исполнительной власти (гос. управления) занимают особое место. Это самая многочисленная из числа организаций - группа субъектов административного права, объединенная к тому же единым руководством и подчинением и действующая согласованно и целенаправленно. Эти органы наделены государственной компетенцией, которая по своему объему самая обширная по сравнению с компетенцией других субъектов административного права, она охватывает, в практически организующем плане, все области и сферы государственного руководства, поэтому информатизация процессов, протекающих в данной структуре, играет огромную роль.
Для более подробного анализа процессов обработки информации и использования информационных технологий и систем в данном отчете был рассмотрен отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации Березовского района (далее - отдел по опеке и попечительству), так как описание всех отделов и процессов, протекающих в администрации, содержит огромное количество информации.
Особое внимание в исполнительных органах власти уделяется обеспечению информационной и интеллектуальной поддержки управленческой деятельности и оказанию информационных услуг предприятиям, организациям и населению города.
Цель данной работы: на основе обобщения теоретического и практического материала изучить бизнес-процессы в отделе опеки и попечительства, и на основе полученных данных разработать подсистему межведомственного взаимодействия отдела по опеке и попечительству.
провести анализ процессов обработки информации и разработать подсистему межведомственного взаимодействия отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Задачи:
- провести краткий обзор отрасли исследуемого объекта;
- дать краткое описание предприятия, его структуры, функций и задач;
- провести анализ информационных потоков в отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- изучить применение информационных технологий и систем в отделе;
- предложить рекомендации по внедрению подсистемы межведомственного взаимодействия в исследуемом отделе;
- описать основные показатели деятельности отдела и направления его развития.
Объект исследования: отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации Березовского района.
Предмет исследования: процессы межведомственного взаимодействия, используемые в процессе работы отдела.
Далее приступим к описанию отрасли исследуемого объекта.
При написание выпускной квалификационной работе об отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации Березовского района были изучены:
- исполнительно-распорядительная деятельность отдела и администрации;
- структура администрации и отдела опеки, их задачи, цели и функции;
- основные бизнес процессы;
- документооборот отдела;
- информационные технологии и системы;
- методы и модели решения управленческих и экономических задач;
- положения, должностные инструкции, нормативная и техническая документация.
Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних создается при управлении образования администрации Березовского района и является его структурным подразделением.
Весь документооборот отдела происходит с помощью отдела Канцелярии, где входящие и исходящие документы регистрируются и сортируются. Данная процедура занимает очень много времени и этапов подготовки. Рекомендуемое решение данной проблемы - это создание и внедрение единой межведомственной системы документооборота, которая позволит быстро и достоверно получать все необходимые документы в любой момент времени. Так же существенно повысит управление движением практически любых типов информации в организации и в отделах, в частности. Обеспечит прозрачность и управляемость процессами организации. Повысит эффективность и качество работы всей организации в целом, а также упростит обмен доку-ментами и информацией с другими организациями (за пределами администрации).
После анализа деятельности отдела и используемых информационных технологий были предложены рекомендации по внедрению эффективных информационных технологий и систем:
- увеличить штат сотрудников, т.к. специалисты не справляются с количеством обращений граждан, выполнением своих обязанностей, качеству предоставляемых услуг;
- повысить уровень информационной безопасности отдела по опеке и попечительству;
- разработать и внедрить базу данных «Опека», единую межведомственную программу «Единый межведомственный портал»;
- внедрить базы данных детских домов и других государственных учреждений (при наличии у них базы данных), например, базу данных «Ромашка», или внедрить программный модуль «ФЛАК 103-рик»;
- переобучить сотрудников пользованию программными средствами и информационными технологиями;
- заменить устаревшее оборудование на более новое;
- заменить или проверить состояние USB-портов, кабеля сети Интернет и локальной вычислительной сети.
При соблюдении данных рекомендаций уровень информатизации в отделе по опеке и попечительству значительно повысится, а также улучшится качество оказываемых услуг органами опеки.
А также выявлены направления развития отдела по опеке и попечительству администрации Березовского района.
При написании работы были получены навыки работы и оформления документации отдела и регистрация ее в системе Lotus, усвоены основные термины, используемые в отделе, закреплены навыки работы с офисными программами.
- исполнительно-распорядительная деятельность отдела и администрации;
- структура администрации и отдела опеки, их задачи, цели и функции;
- основные бизнес процессы;
- документооборот отдела;
- информационные технологии и системы;
- методы и модели решения управленческих и экономических задач;
- положения, должностные инструкции, нормативная и техническая документация.
Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних создается при управлении образования администрации Березовского района и является его структурным подразделением.
Весь документооборот отдела происходит с помощью отдела Канцелярии, где входящие и исходящие документы регистрируются и сортируются. Данная процедура занимает очень много времени и этапов подготовки. Рекомендуемое решение данной проблемы - это создание и внедрение единой межведомственной системы документооборота, которая позволит быстро и достоверно получать все необходимые документы в любой момент времени. Так же существенно повысит управление движением практически любых типов информации в организации и в отделах, в частности. Обеспечит прозрачность и управляемость процессами организации. Повысит эффективность и качество работы всей организации в целом, а также упростит обмен доку-ментами и информацией с другими организациями (за пределами администрации).
После анализа деятельности отдела и используемых информационных технологий были предложены рекомендации по внедрению эффективных информационных технологий и систем:
- увеличить штат сотрудников, т.к. специалисты не справляются с количеством обращений граждан, выполнением своих обязанностей, качеству предоставляемых услуг;
- повысить уровень информационной безопасности отдела по опеке и попечительству;
- разработать и внедрить базу данных «Опека», единую межведомственную программу «Единый межведомственный портал»;
- внедрить базы данных детских домов и других государственных учреждений (при наличии у них базы данных), например, базу данных «Ромашка», или внедрить программный модуль «ФЛАК 103-рик»;
- переобучить сотрудников пользованию программными средствами и информационными технологиями;
- заменить устаревшее оборудование на более новое;
- заменить или проверить состояние USB-портов, кабеля сети Интернет и локальной вычислительной сети.
При соблюдении данных рекомендаций уровень информатизации в отделе по опеке и попечительству значительно повысится, а также улучшится качество оказываемых услуг органами опеки.
А также выявлены направления развития отдела по опеке и попечительству администрации Березовского района.
При написании работы были получены навыки работы и оформления документации отдела и регистрация ее в системе Lotus, усвоены основные термины, используемые в отделе, закреплены навыки работы с офисными программами.



