СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА СЕВЕРСКА

Социальное государство предполагает обеспечение своего населения материальными и духовными ценностями, которые будут удовлетворять их потребности. Для этого необходимо создавать условия для эффективного экономического развития общества. В настоящее время, социальная защита населения является одним из приоритетных направлением социальной политики государства. Социальная защита представляет собой такую деятельность государственных и негосударственных структур, которая организует совокупность мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения социальных прав населения. Система социальной защиты представляет собой достаточно сложную систему мер и механизмов поддержки населения. Основные направления социальной защиты заключаются в социальном страховании, социальном обслуживании и социальной помощи. Поддержка направлена на возмещение расходов граждан, на помощь до вести доходы людей до прожиточного минимума. Для увеличения доходной части населения используют способ индексации, а для возмещения расходов - компенсации.
Выпускная квалификационная работа состоит из трех глав. В первой главе изучены теоретические аспекты сущности социальной защиты населения.
Вторая глава посвящена знакомству с регулированием и финансированием социальной защиты населения России на федеральном и региональном уровнях, а так же изучению нормативно - правовой базы социальной поддержки населения.
Третья глава - практическая. Проанализирован муниципальный опыт системы социальной защиты населения в г. Северске.
В целом рост числа получателей мер социальной поддержки вызывает рост расходов муниципального бюджета на социальное обеспечение, при этом, предпринимаемые действия на оказывают особого влияния на сокращение бедности населения и улучшение качества жизни, в том числе в связи с недостаточным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки - как при определении категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки.
Ожидаемое изменение социально-демографической структуры предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их предоставления, в том числе путем введения критериев нуждаемости, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов и пр.
Исходя из этого, для повышения эффективности системы социальной защиты населения можно предложить:
1. Проведение активной информационной работы с жителями г. Северска на предмет социальных гарантий и помощи. На сегодняшний день учреждение социальной защиты населения г. Северска не проводится активная работа по распространению информации о видах социальной поддержки, реализуемых на территории города среди населения. Как итого, большая часть населения г. Северска не знают о полном перечне видов социальной поддержки, на который граждане имеют право. Для решения данной проблемы необходимо расширить способы информационного обеспечения, используя технологии социальных сетей, а также путем проведения информационных семинаров с жителями г. Северска и с помощью информационных стендов и брошюр.
2. Необходимо разработать систему оценки эффективности мер социальной поддержки граждан. Кроме уже рассмотренной методологии оценки нуждаемости, меры системы социальной защиты должны позволить рассчитать социальный эффект от расходов муниципального бюджета на социальную сферу, а также соотнести полученные результаты с объёмом затраченных средств. Таким образом, для повышения эффективности системы социальной защиты населения необходимо реформировать меры социальной поддержки одновременно, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне управления с помощью программно-целевого метода. При этом муниципальные образования должны уделять особое внимание проблемам соблюдения принципа адресности социальной помощи населению и мониторингу эффективности рассматриваемой системы.
Реализация на практике разработанных предложений будет способствовать совершенствованию механизмов социальной защиты населения томской области в среднесрочной и долгосрочной перспективе.


Купить