РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ «УМНЫЙ ГОРОД» В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СТАНДАРТЫ, ИДЕИ И ПРОЕКТЫ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

Подводя итоги, исследование по теме «Реализация концепции «умный город» в субъектах Российской Федерации: стандарты, идеи и проекты городского развития» было направлено на выявление специфики формирования интегрированной модели «умный город» в субъектах Российской Федерации.
Анализ теоретической составляющей концепции умный город, в частности изучение существующих подходов и моделей, позволил установить, что в мире не существует унифицированной модели перехода к умному городу, которая эффективно работала бы в каждом городе и в каждой стране. Соответственно наиболее актуальным становится комплексный подход к построению умного города, учитывающий специфику социального, культурного, исторического и экономического развития отдельных городов. При этом эффективность реализации концепции во многом зависит от имеющейся ресурсной базы города, которая включает в себя информационно-коммуникационные, финансовые ресурсы, необходимые инфраструктурные элементы, а также человеческий капитал. Главной целью реализации современных концепций умного города таким образом становится не возможность применения информационно-коммуникационных технологий как таковых, а перспектива их интегрирования под цели и задачи конкретных городов и их жителей. Важное значение при этом начинают приобретать открытые платформы Банка решений умного города, в которых собраны проекты и решения, доказавшие свою эффективность во многих городах не только России, но и всего мира.
В ходе исследования был выявлен ряд условий формирования умных городов в России:
1. Важным социально-экономическим условием является развитие человеческого капитала как основы создания и функционирования умных городов в России. При развитии человеческого капитала особую значимость приобретает развитие новых компетенций и навыков для работы и жизни в условиях цифровизации.
2. В политических условиях важным направлением становится работа по привлечению граждан к активному участию и взаимодействию с органами власти в решении вопросов, касающихся развития городской среды. Большую роль в данном процессе играет повышение открытости и прозрачности данных и решений, принимаемых государственными и муниципальными органами власти.
3. Говоря о правовых условиях формирования умных городов, важно отметить, что для развития концепции умного города и внедрения цифровых технологий в городах России необходимо совершенствование нормативно-правовой базы. Особую важность на данный момент представляет разработка нормативных документов, регулирующих использование информационно-коммуникационных технологий в городах России, а также законодательных актов, касающихся защиты персональных данных.
Важной частью данного исследования также стало рассмотрение Екатеринбурга и Казани в качестве примеров построения «умных городов» в России, опыт которых в перспективе может быть использован как основа для создания федерального проекта «умного» или «цифрового» региона. Анализ практик, проектов и решений в Екатеринбурге и Казани позволил установить, что в данных городах уже сейчас есть видимые результаты от внедрения проектов умного города. Однако несмотря на то, что в городах реализуются проекты по различным направлениям умного города, большой упор все же делается на развитие сфер ЖКХ, дорожно-транспортного строительства, создании информационных городских систем и систем управления.
В результате анализа опыта реализации концепции умного города в городах России удалось выделить ряд особенностей и существующих проблем.
Во-первых, в настоящее время в городах России большое внимание уделяется модернизации сферы ЖКХ. Большое количество проектов умного города представлено именно по данному направлению, при этом такие направления как городское управление, системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи также часто оказываются связаны с улучшением сфер ЖКХ. Тем не менее, проблема реформирования ЖКХ в России до сих пор остается одной из наиболее актуальных, так как уровень развития жилищной и коммунальной сферы не соответствует всем требованиям и задачам, которые возложены на данную сферу, что в свою очередь влияет на снижение качества жизни населения. Кроме того, эффективность, скорость и качество реализации проектов «умных городов» в данной сфере во многом зависит от состояния городской инфраструктуры и жилищного фонда в каждом конкретном городе.
Во-вторых, при реализации концепции «умный город» города России также сталкиваются с административными барьерами. Это, прежде всего, выражается излишней бюрократической зарегулированностью, а также разобщенностью государственных структур (органов власти, Минстроя, ЖКХ), центров компетенций и других организаций, занимающихся реализацией проектов умного города. Это происходит потому, что в существующих нормативно-правовых документах проекта на региональном уровне не прописаны такие важные моменты, как ответственные стороны по различным направлениям реализации проекта, сроки реализации и конкретные показатели - все это необходимо для комплексного развития проекта в городах России.
...

Купить