Введение 3
1 Роль национального и международного законодательства в регулировании
трудовой политики Японии 7
1.1 Исторический контекст формирования трудового законодательства
Японии 8
1.2 Национальное законодательство в отношении трудоустройства
молодежи в Японии 9
1.3 Международное законодательство в области регулирования
трудоустройства молодежи 15
1.4 Сравнение японской политики в области занятости с международными
стандартами и их взаимосвязь 20
2 Экономические и социальные аспекты трудовой занятости японской
молодежи 22
2.1 Экономические факторы 23
2.2 Социальные факторы, влияющие на занятость молодежи в Японии 41
2.3 Текущее положение молодежи на рынке труда Японии 49
Заключение 56
Список использованных источников 58
В последние годы проблеме занятости молодежи уделяется повышенное внимание во всем мире. Трудности, с которыми сталкиваются молодые люди при поиске достойной работы, а также процесс перехода от образования к трудоустройству все больше оказывают влияние на положение молодежи на рынке труда. Данный вопрос особенно остро стоит в Японии, где рынок труда претерпел значительные изменения за последние два десятилетия.
В начале 2000-х гг. Япония переживала период экономической стагнации, который характеризовался высоким уровнем безработицы. Меры, которые принимались, давали положительный эффект, однако согласно последним статистическим данным Японского института трудовой политики и обучения, уровень безработицы среди молодежи в Японии в течение нескольких лет был выше общего уровня безработицы, что указывает на то, что молодые люди в Японии сталкиваются со значительными проблемами, когда дело доходит до поиска достойной работы. Эти проблемы включают низкую заработную плату, ненадежность работы и ограниченные возможности для карьерного роста. По этой причине правительство Японии предпринимает меры по решению проблем занятости среди молодежи, что доказывает актуальность данного вопроса по настоящий момент.
В качестве источников, используемых в данной работе, использовались национальные законодательные акты и программы, принятые японским правительством, а также международное законодательство таких организаций как ООН, МОТ и ОЭСР, Белая книга о детях и молодежи. Кроме того, в качестве ныне существующих исследований и работ на данную тему можно выделить работу «Японская система занятости: адаптация к новым экономическим условиям» автора Рэбика Маркуса с привлечением Юдзи Гэнда. В данной работе рассматривается проблема нерегулярной занятости в Японии, которая является ключевым аспектом проблемы занятости молодежи. В том числе стоит выделить исследовательскую статью «Молодежь, низкооплачиваемая работа и развитие политики трудоустройства молодежи в Японии» Сон Чжиюна. В данной работе анализируется проблема занятости молодежи в контексте восстановления экономики Японии. Что касается работ отечественных исследователей, стоит отметить статью «Японская молодежь на рынке труда: экономические и социальные аспекты» И. П. Лебедевой, в которой говорится об имеющихся тенденциях на японском рынке труда, характере занятости молодежи в разрезе гендерных различий. Также работа Т. Н. Матрусовой «Государственная трудовая политика в Японии», в которой введен исторический контекст развития трудовой политики Японии, а также представляется анализ особенностей японского рынка труда с оценкой имеющихся проблем и государственных инициатив по их решению.
Объект исследования: рынок труда в Японии.
Предмет исследования: положение молодых работников на японском рынке труда.
Цель исследования: выявить особенности положения молодежи на рынке труда Японии с 2003 по 2021 гг.
Хронологические рамки охватывают период с 2003 г. по 2021 г. Выбор нижней границы, 2003 г., обусловлен тем, что начиная с данного периода, который является серединой срока правления премьер-министра Коидзуми Дзюнъитиро, считается отправной точкой в начале реформ в области трудовой политики. Пересмотр Закона о мерах по обеспечению занятости, а также принятии ряда следующих актов: Плана обеспечения независимости молодежи и решения стоящих перед ней задач и Закона о расширении мер по поддержке воспитания детей следующего поколения. В свою очередь верхняя граница определена вступлением в должность нового премьер- министра Кисида Фумио, ознаменовавшем новый виток политического курса Японии, который длится по настоящий момент и не реализован в полной мере для рассмотрения эффективности принимаемых мер, а также ограниченностью доступных данных и исследований.
Для достижения поставленной цели решены следующие конкретные задачи:
• Изучить законодательные аспекты трудоустройства молодежи в Японии, включая национальное и международное законодательство, направленное на улучшение положения молодежи на рынке труда;
• Проанализировать экономические и социальные аспекты занятости молодежи в Японии, включая изменения на рынке труда и влияние экономической и социальной политики на молодежь;
• Изучить текущее положение молодых людей на рынке труда в Японии, включая их статус занятости, заработную плату и гарантии занятости. А также определить факторы, которые способствовали возникновению проблем, с которыми сталкиваются молодые работники в Японии.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав и заключения. Во введении представлен обзор данной работы, включая историографию, объект и предмет исследования, цель и задачи, методы исследования.
Глава 1 данного исследования посвящена законодательству в области занятости молодежи в Японии, представлен обзор соответствующих национальных законов и нормативных актов, а также международных трудовых стандартов и руководящих принципов, установленных международными организациями.
Глава 2 включает анализ экономических и социальных аспектов занятости молодежи в Японии, включая изменения на рынке труда и влияние экономической и социальной политики на молодежь. Также исследуется текущее положение молодых людей на рынке труда в Японии, включая их статус занятости, заработную плату и гарантии занятости.
В заключении подведены итоги проделанной работы, предоставлена информация о выполнении поставленных задач.
Научная и практическая значимость данной работы заключается в предоставлении сведений, которые окажут содействие в углубленном понимании проблемы занятости японской молодежи в научноисследовательском поле. Практическая значимость работы заключается в возможности использования наиболее эффективных мер, предпринятых Японией в регулировании молодежной трудовой политики.
Методы исследования — подход, основанный на смешанных способах, включая анализ статистических данных и проведения качественного анализа путем изучения существующей политики государства и ее эффективности в данном вопросе. Обзор литературы, представленный в историографии, обеспечит обзор существующих исследований по данной теме, в то время как анализ статистических данных обеспечит количественный анализ положения молодежи на рынке труда. Также применяются методы индукции и дедукции для выявления конкретных признаков, которые характерны для Японии.
В результате выполнения выпускной квалификационной работы были выполнены следующие задачи:
1. Изучены законодательные аспекты трудоустройства молодежи в Японии, включая национальное и международное законодательство, направленное на улучшение положения молодежи на рынке труда. Была определена роль, которую сыграло национальное законодательство. Такие законы, как Закон о поддержке независимости молодежи (2003 г.), Закон о содействии занятости молодежи (2013 г.), инициатива «Реформа стиля работы», оказали определенную поддержку молодым работникам, но не смогли полностью снять проблемы, с которыми они сталкиваются. Международные конвенции и организации также направляют развитие политики Японии в области регулирования трудоустройства молодежи;
2. Проанализированы экономические и социальные аспекты занятости молодежи в Японии, включая изменения на рынке труда и влияние экономической и социальной политики на молодежь. Такие экономические аспекты, как период экономического чуда, потерянные десятилетия и последовавшее за этим экономическое восстановление является важным фоном для понимания современного состояния занятости молодежи. Более того, такие предпринятые административные меры как Абэномика и Женомика повлияли на стабилизацию и улучшение положение работников, независимо от возраста и пола. Важными социальными аспектами, влияющими на трудовую занятость молодежи Японии - это появление хикикомори, Freeter и NEET. Проблема стареющего населения и низкой рождаемости тесно связано с экономическим фоном и, соответственно, со структурой рынка труда. Особенности современного японского образования играют важную роль в трудоустройстве молодых людей, так как данная система имеет свои положительные и отрицательные стороны.
3. Изучено текущее положение молодых людей на рынке труда в Японии, включая их статус занятости, заработную плату и гарантии занятости. А также определены факторы, которые способствовали возникновению проблем, с которыми сталкиваются молодые работники в Японии. В настоящее время на рынке труда Японии среди молодежи наблюдается тенденция нерегулярной и нестабильной занятости, которая пришла на замену системы пожизненного найма. Это повлекло за собой появление нештатных работников. В следствие чего появилась двойная структура рынка труда, которая представляет собой деление на регулярную и нерегулярную занятость труда. Сохраняются такие особенности японского рынка труда как гендерное неравенство и оплата труда по выслуге лет. Однако в настоящее время правительственные меры направлены на то, чтобы создать баланс между работой и личной жизнью работников. Что касается переработок, стоит отметить важность моральных и физических издержек, которые наблюдаются в Японии. Это такие явления как Кароси и Кародзисацу. В отношении этого правительство также принимает ряд мер, например, Закон о предотвращении кароси (2014 г.). Однако данная проблема все равно остается нерешенной.
Взаимосвязь этих сфер, а также сама проблема требуют комплексного, многостороннего решения. Меры по повышению качества рабочих мест, доступных для молодежи, инициативы по устранению разрыва между образованием и потребностями рынка труда, а также усилия по изменению общественных норм и ожиданий — все это необходимо для эффективного решения проблемы.
Данные, представленные в работе, позволяют лучше понять различные аспекты, формирующие ситуацию с занятостью молодежи в Японии, а также могут послужить основой для дальнейшего изучения проблемы.