ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
|
ВВЕДЕНИЕ 5
1. Государственная политика и гражданское общество 9
1.1 Гражданское общество: понятие, признаки и функции 9
1.2 Модели взаимодействия государства и гражданского общества 24
2 Роль государственной политики в развитии гражданского общества в современной России 35
2.1 Взаимодействие государства и гражданского общества 35
2.2 Государство и изменение законодательства в сфере гражданского общества в современной России 38
2.3 Возможные пути развития гражданского общества под влиянием государственной политики в России 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 56
1. Государственная политика и гражданское общество 9
1.1 Гражданское общество: понятие, признаки и функции 9
1.2 Модели взаимодействия государства и гражданского общества 24
2 Роль государственной политики в развитии гражданского общества в современной России 35
2.1 Взаимодействие государства и гражданского общества 35
2.2 Государство и изменение законодательства в сфере гражданского общества в современной России 38
2.3 Возможные пути развития гражданского общества под влиянием государственной политики в России 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 56
Актуальность темы. Гражданское общество является одним из самых важных механизмов в демократическом обществе. Институты гражданского общества направлены на решение наиболее важных социальных задач путём привлечения населения и социальных групп. В то же время Российская Федерация, согласно Конституции, является демократическим государством. Соответственно актуальность темы гражданского общества, вкупе с государственной политикой, проводимой в данной сфере, является действительно актуальной. Особенно учитывая тот факт, что Россия не так давно перешла к демократическому режиму после авторитарного. В связи с этим вопрос о взаимодействии государственной политики и гражданского общества остаётся весьма обсуждаемым.
Степень изученности. В виду актуальности исследуемой темы, проблема влияния государственной политики на сферу гражданского общества фигурирует в работах многих авторов. Ведь развитие законодательства в сфере гражданского общества, и само его формирование в целом является важным фактором в формировании сильного государства.
Так, существует множество мнений о данной проблеме, которые раскрывались в работах множества авторов, таких как: Шкирчак С. И., Иноземцева Е. А., Тресков А. П., Жичкина С. Е., Чухин С. Г., Петров А. В., Л. Ионин, Д. Лэйн, Н. И. Матузов, А. М. Муртазалиев, В. С. Нерсесянц, С. П. Перегудов, К. Шуберт.
Особенно стоит выделить работы таких авторов как: И. И. Кальной («Гражданское общество: истоки и современность»), Н. В. Буковская («Проблемы гражданского общества в современной России»), Б. Г. Капустин («Гражданство и гражданское общество»), поскольку в них проведено весьма масштабное и комплексное изучение проблем гражданского общества, а также государственной политики.
Также нельзя обойти стороной Андронову И. В. («Эволюция проблематики гражданского общества в публичном дискурсе В. В. Путина»), Галкину Е. В. («Местное самоуправление и гражданское общество в современной России: проблемы функционирования»), так как в работах этих авторов чётко прослеживается изучение тенденции в изменении проводимой государством политики, начиная с начала формирования демократического режима.
Гипотеза исследования: эффективное развитие гражданского общества в современной России может происходить при тесном сотрудничестве с государством.
Проблема исследования: Влияние государственной политики на гражданское общество в современной России.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступает гражданское общество.
Предметом исследования является влияние государственной политики на гражданское общество в современной России.
Цель выпускной квалификационной работы - определить влияние проводимой государством политики на гражданское общество в России на современном этапе.
Задачи исследования:
1. Раскрыть понятие гражданского общества и его характеристики;
2. Выделить особенности взаимодействия государства и гражданского общества в современной России;
3. Выявить тенденцию в изменении законодательства касаемо сферы гражданского общества в современной России;
4. Проследить влияние основных законов России на формирование гражданского общества;
5. Выявить перспективы возможного развития гражданского общества в России.
Методы исследования. В данном исследовании применяются исторический, системный, институциональный, сравнительный, а также статистический методы.
Исторический метод позволяет провести исследование в формировании правового регулирования государства в сфере гражданского общества, а также развитие самого гражданского общества в современной России.
Институциональный подход помогает в изучении институтов гражданского общества, и государственных органах власти.
Системный подход позволил рассмотреть институт гражданского общества как единую систему с множеством входящих в неё организаций.
Сравнительный метод позволит провести аналитическое сравнение в периоды становления гражданского общества и законодательное регулирование данной сферы с текущим положением дел в данных сферах.
Благодаря статистическому анализу были получены данные опросов населения, что помогло создать картину взаимоотношения государственной политики и гражданского общества.
Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования составляют данные Министерства Юстиции Российской Федерации, также данные Росстата, данные Европейского социологического исследования, законодательство Российской Федерации, в частности Конституция, нормативно-правовые акты, указы президента.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Выводы, полученные в результате исследования, могут быть использованы для дальнейшего изучения гражданского общества в России, изучения правовой обеспеченности данной сферы, выявить взаимосвязь государства и гражданского общества, а также выделить тенденции в данной сфере.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Также она включает в себя три таблицы, три рисунка, которые были получены в ходе статистического исследования.
Во введении сформулирована и раскрыта актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.
Первая глава “Государственная политика и гражданское общество” состоит из двух параграфов. В первом параграфе раскрыто и описано понятие гражданского общества, его признаки, и степень изученности. Во втором параграфе приведены модели взаимодействия государства и гражданского общества, описанные различными авторами.
Вторая глава “Роль государственной политики в развитии гражданского общества в современной России” состоит из трёх параграфов. В первом описано взаимодействие непосредственно государства и гражданского общества, также раскрыто понятие государства и подходы к изучению. Во втором параграфе приводится законодательные нормы России в сфере гражданского общества, определяется тенденция развития правового регулирования сферы. В третьем проводится статистическое исследование и выявляются возможные пути развития гражданского общества в России.
В заключении подведены итоги исследования, а также представлены полученные выводы.
Степень изученности. В виду актуальности исследуемой темы, проблема влияния государственной политики на сферу гражданского общества фигурирует в работах многих авторов. Ведь развитие законодательства в сфере гражданского общества, и само его формирование в целом является важным фактором в формировании сильного государства.
Так, существует множество мнений о данной проблеме, которые раскрывались в работах множества авторов, таких как: Шкирчак С. И., Иноземцева Е. А., Тресков А. П., Жичкина С. Е., Чухин С. Г., Петров А. В., Л. Ионин, Д. Лэйн, Н. И. Матузов, А. М. Муртазалиев, В. С. Нерсесянц, С. П. Перегудов, К. Шуберт.
Особенно стоит выделить работы таких авторов как: И. И. Кальной («Гражданское общество: истоки и современность»), Н. В. Буковская («Проблемы гражданского общества в современной России»), Б. Г. Капустин («Гражданство и гражданское общество»), поскольку в них проведено весьма масштабное и комплексное изучение проблем гражданского общества, а также государственной политики.
Также нельзя обойти стороной Андронову И. В. («Эволюция проблематики гражданского общества в публичном дискурсе В. В. Путина»), Галкину Е. В. («Местное самоуправление и гражданское общество в современной России: проблемы функционирования»), так как в работах этих авторов чётко прослеживается изучение тенденции в изменении проводимой государством политики, начиная с начала формирования демократического режима.
Гипотеза исследования: эффективное развитие гражданского общества в современной России может происходить при тесном сотрудничестве с государством.
Проблема исследования: Влияние государственной политики на гражданское общество в современной России.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступает гражданское общество.
Предметом исследования является влияние государственной политики на гражданское общество в современной России.
Цель выпускной квалификационной работы - определить влияние проводимой государством политики на гражданское общество в России на современном этапе.
Задачи исследования:
1. Раскрыть понятие гражданского общества и его характеристики;
2. Выделить особенности взаимодействия государства и гражданского общества в современной России;
3. Выявить тенденцию в изменении законодательства касаемо сферы гражданского общества в современной России;
4. Проследить влияние основных законов России на формирование гражданского общества;
5. Выявить перспективы возможного развития гражданского общества в России.
Методы исследования. В данном исследовании применяются исторический, системный, институциональный, сравнительный, а также статистический методы.
Исторический метод позволяет провести исследование в формировании правового регулирования государства в сфере гражданского общества, а также развитие самого гражданского общества в современной России.
Институциональный подход помогает в изучении институтов гражданского общества, и государственных органах власти.
Системный подход позволил рассмотреть институт гражданского общества как единую систему с множеством входящих в неё организаций.
Сравнительный метод позволит провести аналитическое сравнение в периоды становления гражданского общества и законодательное регулирование данной сферы с текущим положением дел в данных сферах.
Благодаря статистическому анализу были получены данные опросов населения, что помогло создать картину взаимоотношения государственной политики и гражданского общества.
Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования составляют данные Министерства Юстиции Российской Федерации, также данные Росстата, данные Европейского социологического исследования, законодательство Российской Федерации, в частности Конституция, нормативно-правовые акты, указы президента.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Выводы, полученные в результате исследования, могут быть использованы для дальнейшего изучения гражданского общества в России, изучения правовой обеспеченности данной сферы, выявить взаимосвязь государства и гражданского общества, а также выделить тенденции в данной сфере.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Также она включает в себя три таблицы, три рисунка, которые были получены в ходе статистического исследования.
Во введении сформулирована и раскрыта актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.
Первая глава “Государственная политика и гражданское общество” состоит из двух параграфов. В первом параграфе раскрыто и описано понятие гражданского общества, его признаки, и степень изученности. Во втором параграфе приведены модели взаимодействия государства и гражданского общества, описанные различными авторами.
Вторая глава “Роль государственной политики в развитии гражданского общества в современной России” состоит из трёх параграфов. В первом описано взаимодействие непосредственно государства и гражданского общества, также раскрыто понятие государства и подходы к изучению. Во втором параграфе приводится законодательные нормы России в сфере гражданского общества, определяется тенденция развития правового регулирования сферы. В третьем проводится статистическое исследование и выявляются возможные пути развития гражданского общества в России.
В заключении подведены итоги исследования, а также представлены полученные выводы.
В ходе проведённого исследования, целью которого являлось определение влияния государственной политики на сферу гражданского общества, было проанализировано законодательное регулирование проводимой государством политики, поскольку именно с помощью законодательства и правового регулирования государство осуществляет управление и оказывает влияние на все сферы жизни, в том числе и на гражданское общество.
Были рассмотрены также и понятия гражданского общества, понятия государства, так как без них было бы невозможно выполнить работу в полной мере.
Также были определены основные модели взаимодействия государства и гражданского общества, рассмотрены их преимущества и недостатки, а также была предположена наиболее подходящая модель взаимодействия для современных российских реалий.
Государственная политика и её изменение были измерены во временном пространстве страны.
Так, началом политики государства в сфере гражданского общества выделяется отправная точка, которой послужило принятие Федерального закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». По сути своей, этот закон положил начало правовому регулированию сферы гражданского общества, поскольку обозначал одну из важнейших его частей, а именно общественные объединения. Здесь же была выделена и особенность зарождения и развития самого гражданского общества в России. Поскольку с распадом Советского Союза режим изменился от авторитарного к демократическому, то гражданское общество начало формироваться вполне естественным путём, однако это было крайне медленное развитие, из-за отсутствия инициативы “снизу”, а государство же пустило его в самостоятельной развитие, что и послужило замедлением в формировании гражданского общества.
Тем не менее с начала 2000-х годов в риторике политических лидеров страны стали появляться призыву к развитию гражданского общества, с обозначением его, как стратегически важного для страны института. Про это на протяжении почти всех сроков президентства высказывался В. В. Путин, а также Д. А. Медведев.
В подтверждение словам, продолжились законодательные изменения политики, как например принятие Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
То есть, государство по сути наделяло правом решения определённых вопросов локального значения местные общественные объединения, хотя и в соответствии с законодательством. По сути, государство попросту сняло с себя часть ответственности в решении определенных вопросов, делегировав это право местным самоуправлениям. Но всё же, это было весьма важным шагом в развитии гражданского общества.
Однако, несмотря на существовавшую тенденцию на развитие гражданского общества “сверху”, так продолжалось не всегда. В 2012 году был принят Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", с принятием которого начался период ужесточения государственной политики в сфере гражданского общества. Тем не менее, закон был принят не ради простого контролирования гражданского общества со стороны государственных органов власти, а отвечал существовавшим вызовам, как извне, так и изнутри. В частности, основным мотивом принятия закона послужило укрепление национальной безопасности.
Таким образом с принятием закона об “иностранных агентах” в России заметно снизилось число зарегистрированных НКО, с 402 тысяч до 213 тысяч. Если говорить в целом об успехе взаимодействия государства и гражданского общества, то В. В. Путин в 2012 году высказался так: “Сегодня качество нашего государства отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать. Наше гражданское общество стало несравненно более зрелым, активным и ответственным. Нам надо обновить механизмы нашей демократии. Они должны "вместить" возросшую общественную активность.” Из этого следует, что уровень взаимодействия государства и гражданского общества находится на весьма низком уровне, что связано с слабым функционированием и наличием в целом демократических механизмов страны. А ведь именно демократический режим способствует качественному развитию гражданского общества.
В результате можно заявить, что гражданское общество в современной России всё же есть, но оно очень слабо развито и подвержено широкому влиянию государственной политики.
Были рассмотрены также и понятия гражданского общества, понятия государства, так как без них было бы невозможно выполнить работу в полной мере.
Также были определены основные модели взаимодействия государства и гражданского общества, рассмотрены их преимущества и недостатки, а также была предположена наиболее подходящая модель взаимодействия для современных российских реалий.
Государственная политика и её изменение были измерены во временном пространстве страны.
Так, началом политики государства в сфере гражданского общества выделяется отправная точка, которой послужило принятие Федерального закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». По сути своей, этот закон положил начало правовому регулированию сферы гражданского общества, поскольку обозначал одну из важнейших его частей, а именно общественные объединения. Здесь же была выделена и особенность зарождения и развития самого гражданского общества в России. Поскольку с распадом Советского Союза режим изменился от авторитарного к демократическому, то гражданское общество начало формироваться вполне естественным путём, однако это было крайне медленное развитие, из-за отсутствия инициативы “снизу”, а государство же пустило его в самостоятельной развитие, что и послужило замедлением в формировании гражданского общества.
Тем не менее с начала 2000-х годов в риторике политических лидеров страны стали появляться призыву к развитию гражданского общества, с обозначением его, как стратегически важного для страны института. Про это на протяжении почти всех сроков президентства высказывался В. В. Путин, а также Д. А. Медведев.
В подтверждение словам, продолжились законодательные изменения политики, как например принятие Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
То есть, государство по сути наделяло правом решения определённых вопросов локального значения местные общественные объединения, хотя и в соответствии с законодательством. По сути, государство попросту сняло с себя часть ответственности в решении определенных вопросов, делегировав это право местным самоуправлениям. Но всё же, это было весьма важным шагом в развитии гражданского общества.
Однако, несмотря на существовавшую тенденцию на развитие гражданского общества “сверху”, так продолжалось не всегда. В 2012 году был принят Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", с принятием которого начался период ужесточения государственной политики в сфере гражданского общества. Тем не менее, закон был принят не ради простого контролирования гражданского общества со стороны государственных органов власти, а отвечал существовавшим вызовам, как извне, так и изнутри. В частности, основным мотивом принятия закона послужило укрепление национальной безопасности.
Таким образом с принятием закона об “иностранных агентах” в России заметно снизилось число зарегистрированных НКО, с 402 тысяч до 213 тысяч. Если говорить в целом об успехе взаимодействия государства и гражданского общества, то В. В. Путин в 2012 году высказался так: “Сегодня качество нашего государства отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать. Наше гражданское общество стало несравненно более зрелым, активным и ответственным. Нам надо обновить механизмы нашей демократии. Они должны "вместить" возросшую общественную активность.” Из этого следует, что уровень взаимодействия государства и гражданского общества находится на весьма низком уровне, что связано с слабым функционированием и наличием в целом демократических механизмов страны. А ведь именно демократический режим способствует качественному развитию гражданского общества.
В результате можно заявить, что гражданское общество в современной России всё же есть, но оно очень слабо развито и подвержено широкому влиянию государственной политики.
Подобные работы
- СМЕШАННЫЕ ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Бакалаврская работа, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Профсоюзы как институт гражданского общества в современной России: функции и методы борьбы
Дипломные работы, ВКР, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4720 р. Год сдачи: 2023 - Конституционные основы гражданского общества в России
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Магистерская диссертация, философия. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2018 - Организационно-педагогическое сопровождение темы «Государственная политика в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации» в школьном курс (Башкирский Государственный Педагогический Университет)
Дипломные работы, ВКР, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024 - Понятие и происхождение гражданского общества (Российская Таможенная Академия)
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2025 - ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Бакалаврская работа, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4430 р. Год сдачи: 2025 - Государство и гражданское общество (Всероссийский Государственный Университет Юстиции (Калужский филиал))
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2025 - Совершенствование государственной политики в сфере поддержки и развития
культуры и искусства на региональном уровне
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4890 р. Год сдачи: 2017