Анализ и совершенствование государственной системы поддержки предпринимательства

Развитие малого и среднего бизнеса в России экономически выгодно, так как появление множества фирм приводит к появлению новых рабочих мест, а также приносит реальные деньги в региональные и федеральный бюджеты.
Для экономики страны развитие малого и среднего бизнеса играет значительную роль в решении макроэкономической проблемы безработицы. Эти новые фирмы создают возможности трудоустройства для населения, особенно в инновационных секторах. Частные инвесторы, известные как «Бизнес-ангелы», вкладывают капитал в стартапы в различных отраслях. Малый бизнес способствует увеличению доходов населения и сокращению неравенства доходов. Они также хорошо адаптируются к меняющимся условиям и могут сотрудничать с более крупными предприятиями.
В Российской Федерации малые предприятия в настоящее время расширяют сферу своей деятельности за пределы внутреннего рынка и включают зарубежные рынки. В смешанной экономике рынок определяет цену на продукцию или услуги, а государство регулирует отношения между участниками рынка и покупателями. Малый бизнес помогает смягчить неравенство, предоставляя дополнительный доход низкооплачиваемым группам населения, тем самым помогая удовлетворить их основные потребности. Более того, малый бизнес обладает гибкими организационными структурами и в сочетании с более крупными предприятиями образует экономические системы с повышенной рыночной адаптируемостью. Это связано с их способностью производить продукцию небольшими партиями и выполнять вспомогательную деятельность, поддерживающую работу крупных промышленных предприятий.
Все большее число малых и средних предприятий выходят на международный рынок, тем самым повышая прибыльность и экономическое значение России во всем мире. Тем не менее, для содействия динамичному росту малого бизнеса в России крайне важно, чтобы все участники рынка участвовали в эффективном сотрудничестве и предпринимательской деятельности. Из мирового опыта широко признано, что малый бизнес играет решающую роль в развитии социально ориентированной рыночной экономики и решении социальных проблем, сохраняя при этом эффективность рынка. Однако положительное влияние малого бизнеса на общество становится очевидным лишь при достижении им определенного уровня производства, существенно влияющего на социально-экономические показатели региона.
В начале 2022 года российский бизнес столкнулся со снижением зарплат сотрудников, снижением доходов и снижением спроса. Лишь небольшая часть, чуть более 20% респондентов в 2021 году, не заметила снижения спроса на свои товары и услуги, тогда как более 40% компаний отметили снижение в полтора раза и более. Около 60% компаний стали свидетелями снижения доходов более чем на 30% за год пандемии, что привело к сокращению примерно 45% респондентов своей рабочей силы. Чрезмерные административные барьеры вслед за налоговым бременем обозначены как одна из проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса.
Основная цель программ господдержки — поддержать бизнес на всех этапах его развития: от стартовой идеи до расширения и выхода на экспорт.
Меры поддержки для малого и среднего бизнеса:
1. Гранты на заработную плату.
2. Отсрочка по налогам.
3. Отсрочка по аренде.
4. Запрет на проверки, взыскания и санкции.
5. Снижение требований к обеспечению госконтрактов и сохранение объемов закупок.
6. Субсидия регионам на оказание неотложных мер по поддержке малого и среднего бизнеса.
7. Дополнительные меры поддержки.
Финансовые льготы — гранты и безвозмездные субсидии на возмещение затрат по лизингу, возмещение процентов по займам и кредитам, покрытие расходов на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях, развитие проектов по софинансированию. Административные льготы — это такие послабления, как упрощенный бухучет и кассовая дисциплина, надзорные каникулы (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформлять с работниками срочные трудовые договоры. Помимо этого, эксперты считают, что одним из способов финансирования фирмы со стороны государства является предоставление компании государственного заказа, введение специальной квоты для МСП в госзакупках, ограничение сроков оплаты выполненных работ или оказанных услуг. Содействие развитию кредитования малого бизнеса — предоставление гарантий государственных гарантийных фондов, получение займов в региональных фондах микрофинансирования МСП и российском МСП-банке. Субсидии малому бизнесу на компенсацию затрат, которые уже были произведены, предоставляются на конкурсной основе после анализа первичной бухгалтерской документации, подтверждающей произведенные затраты.
Система поддержки предпринимательства в России играет важную роль в формировании устойчивой и конкурентоспособной экономики, однако на сегодняшний день она сталкивается с рядом проблем. Основные из них — это избыточная административная нагрузка, недостаточная информированность предпринимателей о существующих мерах поддержки, а также сложности в доступе к финансовым ресурсам, особенно для малого и среднего бизнеса. Также остается проблема несбалансированности мер поддержки в зависимости от региона: в некоторых субъектах РФ доступ к программам развития бизнеса значительно ограничен.
Для совершенствования системы необходим комплексный подход, включающий цифровизацию сервисов, повышение прозрачности процедур, развитие консультационной поддержки, а также расширение программ льготного кредитования и субсидирования. Важным направлением является создание благоприятного институционального климата — снижение административных барьеров, налоговых и проверочных нагрузок. Только при системной модернизации инфраструктуры поддержки возможно обеспечение устойчивого роста предпринимательского сектора и его активного участия в социально-экономическом развитии страны.
По словам президента России Владимира Путина, «малый и средний бизнес, а также микропредприятия сферы услуг в настоящее время сталкиваются с такими проблемами, как сокращение заказов и снижение доходов. Крайне важно, чтобы мы оказали помощь этим компаниям, чтобы обеспечить их дальнейшую работу и удержать своих сотрудников. Наша основная задача – сохранить стабильность на рынке труда и не допустить резкого роста безработицы. Правительство выделило значительную сумму в 3 трлн рублей на поддержку как бизнеса, так и граждан в преодолении этих трудностей» .


Купить