Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. ФСИН России как субъект гражданского права: общие положения..8
1.1. Гражданская правосубъектность ФСИН России: понятие и особенности содержания………………………………………………………………………...8
1.2. ФСИН России как орган государственной власти Российской Федерации в гражданских правоотношениях……………………………………………….14
Выводы по первой главе………………………………………………………...25
Глава 2. ФСИН России как субъект отдельных гражданских правоотношений…………………………………………………………………28
2.1. Участие ФСИН России в вещных правоотношениях……………………28
2.2. ФСИН России как орган государственной власти, осуществляющий функции учредителя федеральных казенных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий…………………………………….36
2.3. Участие ФСИН России в договорных и деликтных обязательствах…..48
Выводы по второй главе………………………………………………………...67
Заключение………………………………………………………………………70
Список используемой литературы……………………………………………..73
Актуальность исследования. Вне всякого сомнения, осуществляемая реформа гражданского законодательства — одна из самых обширных, значимых и доктринально проработанных в истории развития новейшего российского законодательства. Реформированию подвергаются фактически все значимые институты гражданского права. Планы законодателя амбициозны, требуют колоссальных усилий и весьма напряженной работы с учетом понимаемой всеми необходимости в ограниченные сроки не только провести реформирование Гражданского кодекса Российской Федерации, но и внести изменения в тексты целого ряда специальных законов. При этом реформирование гражданского законодательства в современных условиях не может и не должно осуществляться только путем совершенствования собственно гражданско-правового регулирования, гражданско-правовой материи.
Очевидно, что на современном этапе развития права налицо повсеместная конвергенция, взаимопроникновение и взаимовлияние публичного и частного права. Покоится это положение вещей на идее, выдвинутой еще Г. Спенсером и развитой впоследствии Г.Ф. Шершеневичем, в соответствии с которой главенствующей в вопросе существования и развития частного и публичного права является идея параллельного существования и развития государственного и индивидуального интереса, которое с юридической стороны выражается в разделении права на публичное и частное. Очевидно, что недостаточно разбить систему права на частное и публичное, необходимо создать условия для их совместного существования, взаимодействия с целью обеспечения нормального функционирования, что невозможно, как стало очевидно, без взаимовлияния этих двух систем, без проникновения публичных элементов в гражданское право и наоборот. При этом принципиально важной для обеспечения нормального функционирования правовой системы является решение задачи синхронизации публичного и частного права, на что неоднократно обращали внимание видные представители науки гражданского права на разных этапах развития гражданского права и законодательства. Важно отметить, что выявление и систематизация публично-правовых вкраплений в гражданское право и установление оптимального соотношения публичных и частных начал в правовом регулировании представляют весьма значительную трудность. Как отмечал в свое время К.Д. Кавелин, «беспрерывное ....................
Современная цивилистическая наука определяет правосубъектность как социально-правовую возможность лица быть участником гражданских правоотношений. По сути она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера – соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права.
Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, ФСИН России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации. Данная структура является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Для ФСИН России возможность вступления в гражданско-правовые (договорные) отношения возникает благодаря наделению их гражданской правосубъектностью. В рамках гражданской правосубъектности в Российской Федерации выделяют правоспособность и дееспособность, специфика которых состоит в одновременности возникновения и специальном содержании в соответствии с ..................
