ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА…..5
1.1. Понятие и сущность муниципального заказа……………………………......5
1.2. Роль муниципального заказа в системе государственных закупок………..8
1.3. Нормативно-правовая база муниципального заказа…………………….…..10
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА...13
2.1. Этапы формирования муниципального заказа………………………….….13
2.2. Участники процесса формирования муниципального заказа………….….15
2.3. Критерии и условия участия в муниципальном заказе……………………18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………....21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ……….…23
Муниципальный заказ является важным инструментом в системе государственных закупок на уровне муниципалитетов, играя ключевую роль в обеспечении потребностей муниципальных структур в товарах, работах и услугах. Исследование понятия и порядка формирования муниципального заказа имеет большое значение для оптимизации процесса закупок на муниципальном уровне.
Муниципальный заказ реализует многие муниципальные нужды, например, строительство объектов социально-бытового обслуживания, дорог, газовых систем населенных пунктов, ремонт школ, больниц. Он способствует развитию отношений между органами местного самоуправления с предприятиями и организациями различных форм собственности, стимулирует расширение производства и сферы оказания услуг.
Актуальность изучения муниципального заказа обусловлена необходимостью повышения прозрачности и эффективности государственных закупок, а также обеспечения соблюдения законодательства и принципов конкуренции.
Цель данной курсовой работы состоит в изучении понятия муниципального заказа и порядка его формирования на уровне муниципалитетов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты муниципального заказа и его роль в закупочной системе;
2. Рассмотреть нормативно-правовую базу муниципального заказа;
3. Проанализировать порядок и этапы формирования муниципального заказа, участников и критерии участия.
Предметом исследования является муниципальный заказ как институт государственных закупок на уровне муниципалитетов.
Объектом исследования выступает процесс формирования муниципального заказа, включая участников, этапы и основные условия участия.
Теоретическая основа исследования представлена трудами следующих ученых: О.А. Беляевой, Н.А. Бобровой, В.В. Ванина, А.В. Гапанович, П.П. Кабытова, А.Н. Литвиненко, О.В. Локота, Т.Н. Рахманина, Е.А. Цатурян, М.В. Шмелевой и др.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы и источников.
В заключение можно сделать вывод, что муниципальный заказ — это система отношений между органом местного самоуправления и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сферах деятельности, отнесённых к предметам ведения местного самоуправления и предусмотренных в составе расходов местного бюджета.
Также муниципальный заказ может определяться как документально оформленное и финансируемое из муниципального бюджета поручение хозяйствующему субъекту выполнить работы, поставить товары или оказать услуги, направленные на удовлетворение нужд местного населения.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует вопросы размещения заказов для государственных или муниципальных потребностей в заключение государственного или муниципального контракта.
Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета. Отношения, связанные с муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (ст. 72 БК РФ).
Закон устанавливает обязательность включения в устав и (или) в нормативный правовой акт органов местного самоуправления положений, регулирующих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. Однако такие действия органов местного самоуправления (и их правовая регламентация) должны осуществляться в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Критерии и условия участия в муниципальном заказе могут быть различны в зависимости от конкретных закупочных процедур и требований, установленных муниципалитетом и органами, проводящими закупки. Важно внимательно изучить соответствующую документацию для участия в конкретной закупочной процедуре.
