Помощь студентам в учебе
Исследование механизмов управления процессами кооперации бизнеса предприятий в международных кластерах
|
Реферат 2
Введение 5
1 Тенденции, проблемы и перспективы развития международных кластеров 11
1.1 Мировые тенденции развития международных кластеров 11
1.2 Приоритетные направления кластерной компании в РФ 23
1.3 Модели и механизмы формирования кластерных инициатив с участием
международных партнеров 47
2 Исследование подходов в организации процессов кооперации в международных
кластерах 58
2.1 Факторы и условия кооперационного взаимодействия в международных
кластерах 58
2.2 Модели развития в международных кластерах 70
2.3 Ресурсы кооперационного взаимодействия партнеров в международных
кластерах 82
3 Исследование механизмов управления процессами кооперации в международных
кластерах 94
3.1 Механизмы управления кооперационным взаимодействием в международных
кластерах 94
3.2 Институциональных условия управления процессами кооперации в
международных кластерах 102
3.3 Формирование механизма образования эффективной кооперации
взаимодействия партнеров в международных кластерах 108
Заключение 132
Список использованных источников 138
Введение 5
1 Тенденции, проблемы и перспективы развития международных кластеров 11
1.1 Мировые тенденции развития международных кластеров 11
1.2 Приоритетные направления кластерной компании в РФ 23
1.3 Модели и механизмы формирования кластерных инициатив с участием
международных партнеров 47
2 Исследование подходов в организации процессов кооперации в международных
кластерах 58
2.1 Факторы и условия кооперационного взаимодействия в международных
кластерах 58
2.2 Модели развития в международных кластерах 70
2.3 Ресурсы кооперационного взаимодействия партнеров в международных
кластерах 82
3 Исследование механизмов управления процессами кооперации в международных
кластерах 94
3.1 Механизмы управления кооперационным взаимодействием в международных
кластерах 94
3.2 Институциональных условия управления процессами кооперации в
международных кластерах 102
3.3 Формирование механизма образования эффективной кооперации
взаимодействия партнеров в международных кластерах 108
Заключение 132
Список использованных источников 138
Растущая популярность применения стратегии интернационализации в отношении кластерной концепции как эффективного инструмента повышения социально¬экономического и инновационного уровня развития территории предопределило необходимость изучения такой сравнительно новой формы экономической интеграции как международный кластер.
В настоящее время лидирующих позиций на рынке невозможно достичь без наличия конкурентных преимуществ. Многие страны в мировой практике прибегают к использованию кластерной методики, которая широко представлена в работах зарубежных и российских авторов. Предприятия объединяются в кластеры в первую очередь потому, что им это выгодно с точки зрения повышения конкурентоспособности продукции и снижения издержек.
В современном мировом хозяйстве на базе сложившихся предпосылок к интеграции в развитых странах происходит формирование кластеров, которые выступают альтернативой отраслям и комплексам, обеспечивая рост конкурентоспособности территорий. Зарубежная практика свидетельствует, что кластерная организация экономической деятельности служит основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства, и инструментом повышения конкурентоспособности территории.
В России применение кластерного подхода как формы перехода к инновационной экономике и диверсификации производства получило распространение однако формирование кластеров с международным участием только начинается. Это связано, в первую очередь, с глобальными тенденциями кооперации системообразующих сфер экономики территорий, которые проявляются в развитии интеграции в форме возникновения комбинированных международных форм партнерства.
В то же время недостаточно исследованы тенденции формирования кластеров, о формах и масштабах сотрудничества между российскими компаниями в процессе создания стоимости, а роль органов государственной власти в развитии кластеров. Недостаточен анализ сравнительных преимуществ альтернативных инструментов поддержки участников кластеров и сотрудничества в рамках кластеров.
Не реализуются современные концепции развития отраслевых кластеров с международным участием, слабо изучены модели управления взаимодействием партнеров, в том числе иностранных. Кроме того, имеют место низкие адаптационные возможности, связанные с невысокой мобильностью рабочей силы и капитала и т. п.
Развитие кластеров сильно зависит от уровня поддержки, который они получают от органов власти, крупных компаний, бизнес-сообщества в целом и сотрудничества всех заинтересованных сторон.
В условиях усиления развития процессов глобализации и ускорения интеграции экономики России в мировую экономическую систему, возрастает актуальность темы исследований, затрагивающих вопросы создания территориально-отраслевых кластеров с международным участием.
Таким образом, необходимость исследования механизмов формирования и развития территориально-отраслевых с международным участием определяет актуальность темы настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. В настоящий момент в научной литературе накоплен определенный объем знаний, отражающий уровень разработки различных сторон рассматриваемой проблемы.
Методологические основы кластерной теории были заложены М. Портером. В числе зарубежных исследований данной проблематики можно выделить работы Андерссона Т., Маршала А., Свана Г, Фезера Э., Превейзера М., Шмитца X., и др. [36-41]. Несмотря на то, что исследованию кластерного подхода к интеграции промышленных предприятий в последнее время уделяется большое внимание, данная проблема по- прежнему остается актуальной и недостаточно изученной.
Вопросы интеграции предпринимательских структур нашли отражение в трудах Виханского О.С, Герчиковой И.Н., Градова А.П., Круглова М.И., Мамонтова В.Д., Попова С.А., Коротковой Э.М., Фатхудтдинова Р.А., Юрьева В.М. и др. [42-50].
В то же время следует отметить, что исследования отечественных ученых в своем большинстве основываются на зарубежном опыте практической интеграции, что требует определенного уточнения категорий и приемов для российской действительности.
Заметный вклад в разработку теоретических основ развития и управления кластерными структурами внесли отечественные ученые Асаул А.Н., Бурдин А.Г., Валицкий Д. А., Вильяме М. Н., Клейнер Б.А., Колесниченко Е.А., Колтынюк Б.А., Лапуста М.Г., Рубе В.А., и др. Исследователи отмечают необходимость развития интеграции в сфере производства и повышение уровня эффективности взаимодействия региональных структур [51-59].
Процессам развития кластеров в социально-экономическом пространстве субъектов РФ посвящены труды таких исследователей, как Авдашевой С.Б., Багаутдинова Н.Г., Васильченко Н., Колошина А., Ендовицкого Д., Кохно А.П., Миграняна А., Пилипенко И., Феровой И., Цихана Т., Ялова Д. и др.[60-70].
Несмотря на многочисленные исследования отечественных и зарубежных авторов по названной проблематике, вопрос о целесообразности использования конкретных отраслевых кластеров, недостаточно изучен.
Интересными также представляются российские исследования мирового опыта развития промышленных кластеров с целью его применения в различных регионах России, проведенные Бычковой-Волковой Н.Н. и Сахно Т.В., Третьяка В.П., подробный анализ теоретических подходов к сетевым формам межфирменной кооперации Румянцевой М. и Третьяк О.А. и кластерная концепция Шатиско А.Е. др [71-75].
Бесспорно, в исследованиях последнего времени достигнут известный прогресс. Однако сохраняется ряд нерешенных и дискуссионных вопросов, а отдельные стороны кластерной политики, связанные с региональными и национальными особенностями недостаточно исследованы. В связи с тем, что практика опережает научные исследования, и кластерный подход к развитию территорий получает все большее признание, следует сказать о недостаточности теоретических и прикладных изысканий, в которых раскрыты причины и факторы, определяющие развитие территориальных интегрированных структур. До сих пор существуют разночтения при использовании инструментария, применяемого при анализе перспективности развития отраслевых кластеров.
Однако проблемы, связанные с формированием отраслевых кластеров в регионах, до сих пор не имеет адекватного научного решения. Не реализуются современные концепции развития кластеров с международным участием, слабо изучены модели управления взаимодействием партнеров, в том числе иностранных. Необходимость восполнения существующих пробелов в формировании и развитии территориально¬отраслевых кластеров с международным участием обусловила постановку цели и задач, а также структуру диссертации.
Теоретико-методологическую базу исследования составляет диалектический подход к изучению различных явлений и закономерностей развития социально-экономических отношений в условиях становления рыночной экономики. Использовалась совокупность приемов и методов научного познания социально-экономических явлений и процессов. Среди них конкретно-исторический, системный и программно-целевой подходы, методы статистического, факторного, финансового и сравнительного анализа, методы теории управления. Широко использовались труды классиков экономической теории и современных российских и зарубежных исследователей по проблемам, рассмотренным в диссертации.
Информационную базу исследования составили официальные статистические справочники Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы Интернет¬ресурсов, материалы периодической печати, результаты исследований.
В числе информационных источников диссертации использованы научные публикации и книги, российские и зарубежные специализированные периодические и справочные издания, материалы научных докладов и отчетов, конференций, семинаров, слушаний, круглых столов на данную тему Государственной Думы РФ, Минпромэнерго РФ, Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), Минприроды РФ, данные компаний и научно-исследовательских институтов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании территориально-отраслевых кластеров с международным участием в качестве ключевого инструмента развития экономики регионов и разработке организационно-методического и экономического инструментария их развития в условиях усиления глобализации и международной интеграции.
Наиболее существенными, содержащими научную новизну, результатами являются следующие положения.
1. Раскрыта специфика территориально-отраслевых кластеров с международным участием состоящая в пространственной интеграции конкурентоспособных организаций являющихся резидентами разных государств, взаимодействующих между собой и с органами управления, образовательными, научными учреждениями, субъектами инфраструктуры в сфере производства региональной отраслевой продукции, при участии и поддержке международных организаций на базе эффективного использования экономических ресурсов, что обеспечивает: во-первых, положительные экстерналии от масштаба производства и перелива знаний самих субъектов кластера, во-вторых, укрепление экономики их региона и ускорение решения социальных проблем за счет привлечения в регион дополнительных ресурсов, в-третьих, синергетический эффект в развитии соответствующих территорий и диффузии инноваций между ними.
2. Выявлены наиболее значимые факторы, обуславливающие необходимость формирования территориально-отраслевых кластеров с международным участием: институциональные (поддержки процессов международной интеграции), рыночные (усиление конкурентной дифференциации производств и товаров; перенасыщение локальных рынков сбыта продукции; усиление акцента на инновации), ресурсные (концентрация производства; производственный потенциал, производственные мощности; специализация производства и устойчивость связей со смежниками), социальные (повышение требований к компетенциям работников). Подобный подход позволяет в
дальнейшем разработать инструменты активизации внешних и внутренних ресурсов резидентов кластеров и стратегические действия по изменению системы управления процессами интеграции на региональном уровне.
3. Разработана методика анализа перспективности формирования территориально¬отраслевого кластера с международным участием, отличающаяся использованием трех интегральных критериев (критической массы кластера, силы взаимодействия участников интеграции, интернационального эффекта присутствия иностранных партнеров) в оценках результативности кластеризации, которая объединяет аналитическую систему показателей стратегической эффективности формирования территориально-отраслевого кластера (экономическую, социальную и экологическую, бюджетную, интернациональную и синергетическую) и матрицу векторов развития кластерных инициатив (активизация, стимулирование, поддержка). Реализация предлагаемой методики создает основу для дифференциации мер органов государственной власти в направлении поддержки процессов международной интеграции.
4. Предложен организационно-экономический механизм управления процессом формирования территориально-отраслевого кластера с международным участием, включающий: оценку возможности формирования территориально-отраслевого кластера с позиции бизнес-климата территории и достижения критической массы и уровня взаимодействия партнеров; план развертывания структур управления, этапы инициации и структурирования кластера и комплекс селективных инструментов стимулирования развития кластерных инициатив на микро-, мезо- и макроуровнях. Применение данного механизма позволит обеспечить рост конкурентоспособности территории за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, включая международных; привлечь иностранные инвестиции для модернизации ключевых сфер экономики региона; оптимизировать систему управления региональным развитием в соответствии с дифференцированным подходом на территориальном уровне.
5. Алгоритмизирован процесс принятия управленческих решений по развитию территориально-отраслевого кластера (рост капитализации и расширение региона присутствия) и формированию оптимального количества партнеров (резидентов и нерезидентов), что в отличие от существующих обеспечивает устойчивое и эффективное партнерство регионов с международными агентами за счет применения оптимизационной модели позволяющей прогнозировать процесс пространственного развития интегрированной структуры с учетом влияний факторов макроокружения (численность населения, условия спроса нового региона, наличие таможенных барьеров и отсутствие налоговых преференций, крупных конкурентов из числа региональных производителей).
6. Разработаны экономические инструменты поддержки развития территориально¬отраслевого кластера с международным участием, применение которых отвечает задачам сотрудничества регионов России с регионами зарубежных стран, реализуемой как на макроуровне (расширение границ СЭЗ и включения в ее состав территориально¬отраслевого кластера), мезоуровне (формирование международного центра поддержки кластерных инициатив и отраслевого бизнес-инкубатора), так и на микроуровне (инициация пилотных проектов,программ поддержки для предприятий территориально¬отраслевых кластеров) применение которых позволяет дифференцировать не только направления поддержки, но и участников кластерных инициатив - ее получателей, обеспечивая повышение конкурентоспособности продукции территориального кластера с международным участием и активизацию инновационных процессов в регионе.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что полученные результаты развивают данное направление в региональной экономике, дополняют его теоретический и методический аппарат, создают возможность исследования современных перспектив формирования и развития территориально-отраслевых кластеров, тем самым повысить конкурентоспособность экономики регионов за счет активизации интеграционных процессов.
Представленные теоретические выводы и предложения, а также предложенный в исследовании организационно-экономический механизм управления процессом формирования территориально-отраслевого кластера с международным участием может послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок обеспечения развития регионов.
Полученные результаты имеют практическую значимость и могут быть полезны органам региональной власти при разработке региональных программ развития отраслевых кластеров и составлении планов социально-экономического развития региона.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно¬тематическому принципу, состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.
В настоящее время лидирующих позиций на рынке невозможно достичь без наличия конкурентных преимуществ. Многие страны в мировой практике прибегают к использованию кластерной методики, которая широко представлена в работах зарубежных и российских авторов. Предприятия объединяются в кластеры в первую очередь потому, что им это выгодно с точки зрения повышения конкурентоспособности продукции и снижения издержек.
В современном мировом хозяйстве на базе сложившихся предпосылок к интеграции в развитых странах происходит формирование кластеров, которые выступают альтернативой отраслям и комплексам, обеспечивая рост конкурентоспособности территорий. Зарубежная практика свидетельствует, что кластерная организация экономической деятельности служит основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства, и инструментом повышения конкурентоспособности территории.
В России применение кластерного подхода как формы перехода к инновационной экономике и диверсификации производства получило распространение однако формирование кластеров с международным участием только начинается. Это связано, в первую очередь, с глобальными тенденциями кооперации системообразующих сфер экономики территорий, которые проявляются в развитии интеграции в форме возникновения комбинированных международных форм партнерства.
В то же время недостаточно исследованы тенденции формирования кластеров, о формах и масштабах сотрудничества между российскими компаниями в процессе создания стоимости, а роль органов государственной власти в развитии кластеров. Недостаточен анализ сравнительных преимуществ альтернативных инструментов поддержки участников кластеров и сотрудничества в рамках кластеров.
Не реализуются современные концепции развития отраслевых кластеров с международным участием, слабо изучены модели управления взаимодействием партнеров, в том числе иностранных. Кроме того, имеют место низкие адаптационные возможности, связанные с невысокой мобильностью рабочей силы и капитала и т. п.
Развитие кластеров сильно зависит от уровня поддержки, который они получают от органов власти, крупных компаний, бизнес-сообщества в целом и сотрудничества всех заинтересованных сторон.
В условиях усиления развития процессов глобализации и ускорения интеграции экономики России в мировую экономическую систему, возрастает актуальность темы исследований, затрагивающих вопросы создания территориально-отраслевых кластеров с международным участием.
Таким образом, необходимость исследования механизмов формирования и развития территориально-отраслевых с международным участием определяет актуальность темы настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. В настоящий момент в научной литературе накоплен определенный объем знаний, отражающий уровень разработки различных сторон рассматриваемой проблемы.
Методологические основы кластерной теории были заложены М. Портером. В числе зарубежных исследований данной проблематики можно выделить работы Андерссона Т., Маршала А., Свана Г, Фезера Э., Превейзера М., Шмитца X., и др. [36-41]. Несмотря на то, что исследованию кластерного подхода к интеграции промышленных предприятий в последнее время уделяется большое внимание, данная проблема по- прежнему остается актуальной и недостаточно изученной.
Вопросы интеграции предпринимательских структур нашли отражение в трудах Виханского О.С, Герчиковой И.Н., Градова А.П., Круглова М.И., Мамонтова В.Д., Попова С.А., Коротковой Э.М., Фатхудтдинова Р.А., Юрьева В.М. и др. [42-50].
В то же время следует отметить, что исследования отечественных ученых в своем большинстве основываются на зарубежном опыте практической интеграции, что требует определенного уточнения категорий и приемов для российской действительности.
Заметный вклад в разработку теоретических основ развития и управления кластерными структурами внесли отечественные ученые Асаул А.Н., Бурдин А.Г., Валицкий Д. А., Вильяме М. Н., Клейнер Б.А., Колесниченко Е.А., Колтынюк Б.А., Лапуста М.Г., Рубе В.А., и др. Исследователи отмечают необходимость развития интеграции в сфере производства и повышение уровня эффективности взаимодействия региональных структур [51-59].
Процессам развития кластеров в социально-экономическом пространстве субъектов РФ посвящены труды таких исследователей, как Авдашевой С.Б., Багаутдинова Н.Г., Васильченко Н., Колошина А., Ендовицкого Д., Кохно А.П., Миграняна А., Пилипенко И., Феровой И., Цихана Т., Ялова Д. и др.[60-70].
Несмотря на многочисленные исследования отечественных и зарубежных авторов по названной проблематике, вопрос о целесообразности использования конкретных отраслевых кластеров, недостаточно изучен.
Интересными также представляются российские исследования мирового опыта развития промышленных кластеров с целью его применения в различных регионах России, проведенные Бычковой-Волковой Н.Н. и Сахно Т.В., Третьяка В.П., подробный анализ теоретических подходов к сетевым формам межфирменной кооперации Румянцевой М. и Третьяк О.А. и кластерная концепция Шатиско А.Е. др [71-75].
Бесспорно, в исследованиях последнего времени достигнут известный прогресс. Однако сохраняется ряд нерешенных и дискуссионных вопросов, а отдельные стороны кластерной политики, связанные с региональными и национальными особенностями недостаточно исследованы. В связи с тем, что практика опережает научные исследования, и кластерный подход к развитию территорий получает все большее признание, следует сказать о недостаточности теоретических и прикладных изысканий, в которых раскрыты причины и факторы, определяющие развитие территориальных интегрированных структур. До сих пор существуют разночтения при использовании инструментария, применяемого при анализе перспективности развития отраслевых кластеров.
Однако проблемы, связанные с формированием отраслевых кластеров в регионах, до сих пор не имеет адекватного научного решения. Не реализуются современные концепции развития кластеров с международным участием, слабо изучены модели управления взаимодействием партнеров, в том числе иностранных. Необходимость восполнения существующих пробелов в формировании и развитии территориально¬отраслевых кластеров с международным участием обусловила постановку цели и задач, а также структуру диссертации.
Теоретико-методологическую базу исследования составляет диалектический подход к изучению различных явлений и закономерностей развития социально-экономических отношений в условиях становления рыночной экономики. Использовалась совокупность приемов и методов научного познания социально-экономических явлений и процессов. Среди них конкретно-исторический, системный и программно-целевой подходы, методы статистического, факторного, финансового и сравнительного анализа, методы теории управления. Широко использовались труды классиков экономической теории и современных российских и зарубежных исследователей по проблемам, рассмотренным в диссертации.
Информационную базу исследования составили официальные статистические справочники Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы Интернет¬ресурсов, материалы периодической печати, результаты исследований.
В числе информационных источников диссертации использованы научные публикации и книги, российские и зарубежные специализированные периодические и справочные издания, материалы научных докладов и отчетов, конференций, семинаров, слушаний, круглых столов на данную тему Государственной Думы РФ, Минпромэнерго РФ, Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), Минприроды РФ, данные компаний и научно-исследовательских институтов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании территориально-отраслевых кластеров с международным участием в качестве ключевого инструмента развития экономики регионов и разработке организационно-методического и экономического инструментария их развития в условиях усиления глобализации и международной интеграции.
Наиболее существенными, содержащими научную новизну, результатами являются следующие положения.
1. Раскрыта специфика территориально-отраслевых кластеров с международным участием состоящая в пространственной интеграции конкурентоспособных организаций являющихся резидентами разных государств, взаимодействующих между собой и с органами управления, образовательными, научными учреждениями, субъектами инфраструктуры в сфере производства региональной отраслевой продукции, при участии и поддержке международных организаций на базе эффективного использования экономических ресурсов, что обеспечивает: во-первых, положительные экстерналии от масштаба производства и перелива знаний самих субъектов кластера, во-вторых, укрепление экономики их региона и ускорение решения социальных проблем за счет привлечения в регион дополнительных ресурсов, в-третьих, синергетический эффект в развитии соответствующих территорий и диффузии инноваций между ними.
2. Выявлены наиболее значимые факторы, обуславливающие необходимость формирования территориально-отраслевых кластеров с международным участием: институциональные (поддержки процессов международной интеграции), рыночные (усиление конкурентной дифференциации производств и товаров; перенасыщение локальных рынков сбыта продукции; усиление акцента на инновации), ресурсные (концентрация производства; производственный потенциал, производственные мощности; специализация производства и устойчивость связей со смежниками), социальные (повышение требований к компетенциям работников). Подобный подход позволяет в
дальнейшем разработать инструменты активизации внешних и внутренних ресурсов резидентов кластеров и стратегические действия по изменению системы управления процессами интеграции на региональном уровне.
3. Разработана методика анализа перспективности формирования территориально¬отраслевого кластера с международным участием, отличающаяся использованием трех интегральных критериев (критической массы кластера, силы взаимодействия участников интеграции, интернационального эффекта присутствия иностранных партнеров) в оценках результативности кластеризации, которая объединяет аналитическую систему показателей стратегической эффективности формирования территориально-отраслевого кластера (экономическую, социальную и экологическую, бюджетную, интернациональную и синергетическую) и матрицу векторов развития кластерных инициатив (активизация, стимулирование, поддержка). Реализация предлагаемой методики создает основу для дифференциации мер органов государственной власти в направлении поддержки процессов международной интеграции.
4. Предложен организационно-экономический механизм управления процессом формирования территориально-отраслевого кластера с международным участием, включающий: оценку возможности формирования территориально-отраслевого кластера с позиции бизнес-климата территории и достижения критической массы и уровня взаимодействия партнеров; план развертывания структур управления, этапы инициации и структурирования кластера и комплекс селективных инструментов стимулирования развития кластерных инициатив на микро-, мезо- и макроуровнях. Применение данного механизма позволит обеспечить рост конкурентоспособности территории за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, включая международных; привлечь иностранные инвестиции для модернизации ключевых сфер экономики региона; оптимизировать систему управления региональным развитием в соответствии с дифференцированным подходом на территориальном уровне.
5. Алгоритмизирован процесс принятия управленческих решений по развитию территориально-отраслевого кластера (рост капитализации и расширение региона присутствия) и формированию оптимального количества партнеров (резидентов и нерезидентов), что в отличие от существующих обеспечивает устойчивое и эффективное партнерство регионов с международными агентами за счет применения оптимизационной модели позволяющей прогнозировать процесс пространственного развития интегрированной структуры с учетом влияний факторов макроокружения (численность населения, условия спроса нового региона, наличие таможенных барьеров и отсутствие налоговых преференций, крупных конкурентов из числа региональных производителей).
6. Разработаны экономические инструменты поддержки развития территориально¬отраслевого кластера с международным участием, применение которых отвечает задачам сотрудничества регионов России с регионами зарубежных стран, реализуемой как на макроуровне (расширение границ СЭЗ и включения в ее состав территориально¬отраслевого кластера), мезоуровне (формирование международного центра поддержки кластерных инициатив и отраслевого бизнес-инкубатора), так и на микроуровне (инициация пилотных проектов,программ поддержки для предприятий территориально¬отраслевых кластеров) применение которых позволяет дифференцировать не только направления поддержки, но и участников кластерных инициатив - ее получателей, обеспечивая повышение конкурентоспособности продукции территориального кластера с международным участием и активизацию инновационных процессов в регионе.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что полученные результаты развивают данное направление в региональной экономике, дополняют его теоретический и методический аппарат, создают возможность исследования современных перспектив формирования и развития территориально-отраслевых кластеров, тем самым повысить конкурентоспособность экономики регионов за счет активизации интеграционных процессов.
Представленные теоретические выводы и предложения, а также предложенный в исследовании организационно-экономический механизм управления процессом формирования территориально-отраслевого кластера с международным участием может послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок обеспечения развития регионов.
Полученные результаты имеют практическую значимость и могут быть полезны органам региональной власти при разработке региональных программ развития отраслевых кластеров и составлении планов социально-экономического развития региона.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно¬тематическому принципу, состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.
Одной из экономических форм, способствующих объединению нематериальных активов фирм, в том числе интеллектуального, информационного, человеческого потенциалов, являются кластеры. Они развиваются в различных отраслях производства, в том числе интеллектуального и материального, и охватывают разные секторы, регионы стран и мира. Организация кластера, т.е. территориально обособленной группы взаимодействующих промышленных предприятий различного назначения и связанных с ними организаций (образовательных заведений, органов государственного управления, инфраструктурных компаний), позволяет компаниям повысить конкурентоспособность за счет ряда эффектов, в том числе и синергетического. Несмотря на то, что исследованию кластерного подхода к интеграции промышленных предприятий в последнее время уделяется большое внимание, данная проблема по-прежнему остается актуальной и недостаточно изученной.
Проведение анализа существующих форм сотрудничества предприятий позволило сделать вывод, что для отраслевых предприятий взаимодействующих с иностранными партнерами наиболее приемлема кластерная модель развития с международным участием, при этом трансформация отраслевого регионального кластера в кластер с международным участием и далее в международный происходит с подачи заинтересованных иностранных участников, при условии наличия устойчивых международных связей.
Установлено, что формы сотрудничества российских предприятий (по сравнению с международной практикой) с другими экономическими агентами менее разнообразны, как по формам, так и по силе взаимодействия.
Территориально-отраслевой кластер с международным участием в данном исследовании выступает организационной формой пространственной интеграции производства и представлен совокупностью конкурентоспособных организаций партнеров, взаимодействующих между собой и с органами управления, образовательными, научными учреждениями, субъектами инфраструктуры в сфере производства территориально-отраслевой продукции, при участии и поддержке международных организаций на базе эффективного использования экономических ресурсов.
Исследования показали, что кластер как форма интеграции предприятий обладает следующими специфическими признаками:
- преобладание организационных связей между элементами - предприятиями;
- согласованная производственная деятельность;
- объединение на договорной основе следующих функций (или созданием общих подразделений для реализации функций): сбыт, логистика, снабжение, маркетинг;
- не установлено законодательно обязательное наличие отношений экономической зависимости между юридическими лицами иностранными партнерами;
- возможность привлечения иностранных инвестиций;
- наличие контроля над управлением со стороны международных организаций и поддержки кластерных инициатив.
Установлено, что барьеры формирования и риски устойчивости функционирования территориально-отраслевых кластеров во многом определяются макро, мезо и микроокружением. Выявлены группы факторов, которые поддерживают (наличие технологически связанных отраслей, инновационный потенциал (образование, наука), повышение требований к компетенциям работников; возрастание концентрации производства, усиление конкурентной дифференциации производств и товаров; перенасыщение локальных рынков сбыта продукции) либо сдерживают (неэффективная поддержка кластерных инициатив в сфере промышленного производства на всех уровнях государственного управления; состояние производственного потенциала (производственные мощности) предприятий и технологическая обеспеченность; устойчивость связей со смежниками) развитие кластеров с международным участием.
Анализ публикаций по вопросам формирования кластеров в промышленности, а также опыт, приобретенный в процессе подготовки этой работы, показывает необходимость выделения в нем ряда условий, определяющих дальнейшее развитие и конкурентоспособности кластера.
Во-первых, наличие ключевых предприятий (якорных), которые производят и экспортируют свою продукцию, товары или услуги как внутри, так и за пределы региона и образуют ядро кластера. Эти предприятия отличающиеся инновационным характером развития, и по ряду критериев их функционирования (доля производства продукции предприятий кластера в продукции отрасли промышленности, доля продукции экспорта предприятий в экспортной продукции отрасли промышленности, коэффициент локализации, доля покупной продукции получаемой предприятиями якорями кластера по международной кооперации внутри кластера, в полуфабрикатах и покупных материалах, Численность работающих на предприятиях кластера в численности работающих в отрасли промышленности, съем добавленной стоимости с единицы объема продаж продукции якорных предприятий кластера, доля объема производства продукции малых предприятий в объеме производства продукции всех участников кластера) определяют критическую массу кластера.
Во-вторых, необходимо устойчивое взаимодействие (связь) между потенциальными участниками кластера. По причине уникального и многогранного функционирования каждого отдельного кластера существует острая необходимость в разработке методического подхода, позволяющего не только оценивать результаты работы кластеров, но и выявлять ключевые составляющие их успеха, изучать внутреннюю структуру и процессы, протекающие в них.
В-третьих, предпосылкой кластеризации отрасли является бизнес-климат как развитость предпринимательской среды, характеризуемая такими показателями, как государственная поддержка, кредитная, налоговая и таможенные политики, развитость логистики сферы услуг и т.д.
Определено, что для обеспечения создания территориально-отраслевого кластера с международным участием необходим организационно-экономический механизм
управления развитием предприятий - партнеров кластера и состоянием бизнес-климата региона, обеспечивающий эффективное развитие участниц интегрированного
образования, характеризуемое наличием синергетических эффектов взаимодействия, ростом их конкурентоспособности на фоне изменения внешнего окружения.
Разработанный механизм управления развитием территориально-отраслевого кластера с международным участием включает цели управления, количественный аналог целей, критерии управления, факторы управления, элементы объекта управления и их связи, на которые осуществляется воздействие в интересах достижения поставленных целей, методы воздействия на данные факторы управления, ресурсы управления.
Определены четыре этапа управления развитием территориально-отраслевого кластера с международным участием.
Первый этап связан с проведением анализа бизнес-климата региональной экономики: изучение кластерного подхода с целью лучшего понимания экономического развития и селекции кластеров; социально-экономических показателей и определение приоритетов региональной политики; статистический анализ инновационной активности в регионе; анализ промышленности региона; анализ конкурентоспособности предприятий, потенциальных участником интегрированной структуры.
Второй этап - инициация и структурирование кластера с международным участием путем осуществления предварительных аналитических процедур по определению состава участников, критической массы кластера, тесноты и устойчивости связей между партнерами.
Установлено, что управление кластером, как совокупностью юридических лиц, требует иных подходов в отличие от управления одной компанией. В кластере управляющая подсистема организуется в виде совокупности элементов, не обличенных административными отношениями и связями с управляемой подсистемой, кроме того, такие факторы, как сложность структуры кластера, многообразие направлений деятельности субъектов кластера, различные организационно-правовые формы обусловливают необходимость построения устойчивой системы взаимодействия субъектов.
Третий этап - планирование развертывания структур управления территориально¬отраслевым кластером с международным участием, обеспечение коммулятивного роста и устойчивого развития участников интеграции.
Четвертый этап - контроль над выполнением целевых показателей и состоянием участников кластера в целях превентивного управления и внесения предложений по корректирующим действиям в области поддержки и обеспечения устойчивого кластерного развития.
Практика создания российских интегрированных структур, в первую очередь кластеров, показала, что в основе оценки целесообразности их развития должна лежать система целевых индикаторов и обусловила изначальную потребность в проведении аналитико-экспертной работы с показателями эффективности.
Доказано, что анализ эффективности формирования терриориально-отраслевого кластера с международным участием, должен опираться на ряд принципиальных моментов:
во-первых, учитывать критическую массу кластера и возможность ее достижения;
во-вторых, принимать в расчет критерий силы взаимодействия участников интеграции;
в-третьих, характеризовать все стороны деятельности кластера с помощью финансовых и нефинансовых показателей;
в-четвертых, при наличии иностранных партнеров учитывать возможные интернациональные эффекты.
Предложено эффективность формирования отраслевого кластера вычислять по следующему алгоритму:
1 Определяется критическая масса и осуществляется сравнение расчетной величины с минимально необходимой с позиции эффективной кластеризации.
2 Определяется эффективность взаимодействия партнеров кластера, при расчете которой соотносится интегральный показатель эффективности функционирования предприятий ядра кластера с показателем, отражающим общую среднюю эффективность функционирования предприятий отраслевого сегмента.
3 Определяется тип кластера в соответствии с предложенной матрицей состояния кластерных инициатив.
4 Определение эффективности функционирования кластера.
В работе подтверждено, что обоснованным в теории управления процессами интеграции бизнеса критерием эффективности является стоимость бизнеса. Предложено в качестве окончательного критерия эффективности формирования кластера использовать показатель общей доходности, формируемый как алгебраическая сумма дивидендов в виде ожидаемых эффектов (социальный, бюджетный, экологический, интернациональный, синергетический, экономический) и дисконтированного приращения к рыночной стоимости предприятий в ходе кластеризации.
В работе показано, что по мере развития терриориально-отраслевого кластера растет не только число видов деятельности, которыми занимаются организации, но и количество конечных элементов взаимодействия - партнеров. Этот период характеризуется усилением притяжения кластера и нарастанием стимулов к его формализации. Аргументировано доказана важность участия отдельных иностранных партнеров в процессе усиления кластеризации, при этом интеграция партнеров выгодна, если она обеспечивает прирост в капитализации кластера, при условии, что стоимость каждого из участников-предприятий не снижается.
Для описания процесса развития кластера предложена оптимизационная модель с булевыми переменными, которая, в отличие от имеющихся формирует оптимальный вариант партнеров по количеству (иностранных и отечественных) при увеличении спроса и сбыта продукции или выходе на новые географические регионы, что позволяет достичь наибольшего объема производства и реализации продукции и максимизации прибыли, и дает возможность прогнозировать процесс развития кластера как в освоенных, так и в новых регионах. Модель учитывает ряд направленных воздействий неконтролируемых факторов. В качестве наиболее значимых факторов обоснованы и описаны в модели факторы численности населения региона, наличие таможенных барьеров и отсутствие налоговых преференций, наличие и число крупных конкурентов-производителей, условия спроса или характер местного спроса (нужды и желания потребителей иностранных и отечественных товаров, так же как существование местного промышленного спроса на связанную промежуточную продукцию), состояние которых косвенным образом влияет на соотношение и количество партнеров отраслевого кластера.
Предлагаемая в диссертации политика поддержки иностранных партнеров на уровне кластера направлена на:
во-первых, создание льготного инвестиционного климата, что предполагает развитую инфраструктуру (льготная аренда инфраструктуры), пониженную ставку налога на прибыль (дифференцированно от вида и степени участия в кластере);
во-вторых, повышение эффективности взаимодействия посредством создания (расширения границ) свободной экономической зоны в целях либерализации внешнеэкономических связей.
В диссертационном исследовании оценены сравнительные преимущества различных методов поддержки эффективного взаимодействия между участниками отраслевого кластера. На основании анализа спроса со стороны бизнеса на методы поддержки сделан вывод о том, что наибольшей результативности можно ожидать от применения методов стимулирования региональной экономики. Указано, что инициатива со стороны групп предприятий является необходимым условием успешности кластерных инициатив, предполагающих равноправное сотрудничество. В свою очередь, кластерные инициативы со стороны крупных предприятий несут риск замещения государственными усилиями и государственными расходами частных расходов.
Рассмотрены вектора поддержки кластерных инициатив, как индикаторы эффективности развития: вектор активизации, вектор поддержки, вектор стимулирования. Доказана необходимость использования позитивный опыта Китая в повышении конкурентоспособности мебельной промышленности, в частности, «кластерную теорию экономического развития». Кластеры Китая развиваются за счет привлечения крупных международных компаний через прямые иностранные инвестиции. Прямые зарубежные инвестиции необходимы для освоения передовых технологий и выхода на мировые рынки. Решая вопрос развития территориально-отраслевого кластера необходимо усиление поддержки малых и средних предприятий, вовлеченных в его деятельность (например, в форме софинансирования сертификации по ISO). Перспективы развития территориально-отраслевого предполагают увеличение количества партнеров по интеграции, в том числе и иностранных.
Проведение анализа существующих форм сотрудничества предприятий позволило сделать вывод, что для отраслевых предприятий взаимодействующих с иностранными партнерами наиболее приемлема кластерная модель развития с международным участием, при этом трансформация отраслевого регионального кластера в кластер с международным участием и далее в международный происходит с подачи заинтересованных иностранных участников, при условии наличия устойчивых международных связей.
Установлено, что формы сотрудничества российских предприятий (по сравнению с международной практикой) с другими экономическими агентами менее разнообразны, как по формам, так и по силе взаимодействия.
Территориально-отраслевой кластер с международным участием в данном исследовании выступает организационной формой пространственной интеграции производства и представлен совокупностью конкурентоспособных организаций партнеров, взаимодействующих между собой и с органами управления, образовательными, научными учреждениями, субъектами инфраструктуры в сфере производства территориально-отраслевой продукции, при участии и поддержке международных организаций на базе эффективного использования экономических ресурсов.
Исследования показали, что кластер как форма интеграции предприятий обладает следующими специфическими признаками:
- преобладание организационных связей между элементами - предприятиями;
- согласованная производственная деятельность;
- объединение на договорной основе следующих функций (или созданием общих подразделений для реализации функций): сбыт, логистика, снабжение, маркетинг;
- не установлено законодательно обязательное наличие отношений экономической зависимости между юридическими лицами иностранными партнерами;
- возможность привлечения иностранных инвестиций;
- наличие контроля над управлением со стороны международных организаций и поддержки кластерных инициатив.
Установлено, что барьеры формирования и риски устойчивости функционирования территориально-отраслевых кластеров во многом определяются макро, мезо и микроокружением. Выявлены группы факторов, которые поддерживают (наличие технологически связанных отраслей, инновационный потенциал (образование, наука), повышение требований к компетенциям работников; возрастание концентрации производства, усиление конкурентной дифференциации производств и товаров; перенасыщение локальных рынков сбыта продукции) либо сдерживают (неэффективная поддержка кластерных инициатив в сфере промышленного производства на всех уровнях государственного управления; состояние производственного потенциала (производственные мощности) предприятий и технологическая обеспеченность; устойчивость связей со смежниками) развитие кластеров с международным участием.
Анализ публикаций по вопросам формирования кластеров в промышленности, а также опыт, приобретенный в процессе подготовки этой работы, показывает необходимость выделения в нем ряда условий, определяющих дальнейшее развитие и конкурентоспособности кластера.
Во-первых, наличие ключевых предприятий (якорных), которые производят и экспортируют свою продукцию, товары или услуги как внутри, так и за пределы региона и образуют ядро кластера. Эти предприятия отличающиеся инновационным характером развития, и по ряду критериев их функционирования (доля производства продукции предприятий кластера в продукции отрасли промышленности, доля продукции экспорта предприятий в экспортной продукции отрасли промышленности, коэффициент локализации, доля покупной продукции получаемой предприятиями якорями кластера по международной кооперации внутри кластера, в полуфабрикатах и покупных материалах, Численность работающих на предприятиях кластера в численности работающих в отрасли промышленности, съем добавленной стоимости с единицы объема продаж продукции якорных предприятий кластера, доля объема производства продукции малых предприятий в объеме производства продукции всех участников кластера) определяют критическую массу кластера.
Во-вторых, необходимо устойчивое взаимодействие (связь) между потенциальными участниками кластера. По причине уникального и многогранного функционирования каждого отдельного кластера существует острая необходимость в разработке методического подхода, позволяющего не только оценивать результаты работы кластеров, но и выявлять ключевые составляющие их успеха, изучать внутреннюю структуру и процессы, протекающие в них.
В-третьих, предпосылкой кластеризации отрасли является бизнес-климат как развитость предпринимательской среды, характеризуемая такими показателями, как государственная поддержка, кредитная, налоговая и таможенные политики, развитость логистики сферы услуг и т.д.
Определено, что для обеспечения создания территориально-отраслевого кластера с международным участием необходим организационно-экономический механизм
управления развитием предприятий - партнеров кластера и состоянием бизнес-климата региона, обеспечивающий эффективное развитие участниц интегрированного
образования, характеризуемое наличием синергетических эффектов взаимодействия, ростом их конкурентоспособности на фоне изменения внешнего окружения.
Разработанный механизм управления развитием территориально-отраслевого кластера с международным участием включает цели управления, количественный аналог целей, критерии управления, факторы управления, элементы объекта управления и их связи, на которые осуществляется воздействие в интересах достижения поставленных целей, методы воздействия на данные факторы управления, ресурсы управления.
Определены четыре этапа управления развитием территориально-отраслевого кластера с международным участием.
Первый этап связан с проведением анализа бизнес-климата региональной экономики: изучение кластерного подхода с целью лучшего понимания экономического развития и селекции кластеров; социально-экономических показателей и определение приоритетов региональной политики; статистический анализ инновационной активности в регионе; анализ промышленности региона; анализ конкурентоспособности предприятий, потенциальных участником интегрированной структуры.
Второй этап - инициация и структурирование кластера с международным участием путем осуществления предварительных аналитических процедур по определению состава участников, критической массы кластера, тесноты и устойчивости связей между партнерами.
Установлено, что управление кластером, как совокупностью юридических лиц, требует иных подходов в отличие от управления одной компанией. В кластере управляющая подсистема организуется в виде совокупности элементов, не обличенных административными отношениями и связями с управляемой подсистемой, кроме того, такие факторы, как сложность структуры кластера, многообразие направлений деятельности субъектов кластера, различные организационно-правовые формы обусловливают необходимость построения устойчивой системы взаимодействия субъектов.
Третий этап - планирование развертывания структур управления территориально¬отраслевым кластером с международным участием, обеспечение коммулятивного роста и устойчивого развития участников интеграции.
Четвертый этап - контроль над выполнением целевых показателей и состоянием участников кластера в целях превентивного управления и внесения предложений по корректирующим действиям в области поддержки и обеспечения устойчивого кластерного развития.
Практика создания российских интегрированных структур, в первую очередь кластеров, показала, что в основе оценки целесообразности их развития должна лежать система целевых индикаторов и обусловила изначальную потребность в проведении аналитико-экспертной работы с показателями эффективности.
Доказано, что анализ эффективности формирования терриориально-отраслевого кластера с международным участием, должен опираться на ряд принципиальных моментов:
во-первых, учитывать критическую массу кластера и возможность ее достижения;
во-вторых, принимать в расчет критерий силы взаимодействия участников интеграции;
в-третьих, характеризовать все стороны деятельности кластера с помощью финансовых и нефинансовых показателей;
в-четвертых, при наличии иностранных партнеров учитывать возможные интернациональные эффекты.
Предложено эффективность формирования отраслевого кластера вычислять по следующему алгоритму:
1 Определяется критическая масса и осуществляется сравнение расчетной величины с минимально необходимой с позиции эффективной кластеризации.
2 Определяется эффективность взаимодействия партнеров кластера, при расчете которой соотносится интегральный показатель эффективности функционирования предприятий ядра кластера с показателем, отражающим общую среднюю эффективность функционирования предприятий отраслевого сегмента.
3 Определяется тип кластера в соответствии с предложенной матрицей состояния кластерных инициатив.
4 Определение эффективности функционирования кластера.
В работе подтверждено, что обоснованным в теории управления процессами интеграции бизнеса критерием эффективности является стоимость бизнеса. Предложено в качестве окончательного критерия эффективности формирования кластера использовать показатель общей доходности, формируемый как алгебраическая сумма дивидендов в виде ожидаемых эффектов (социальный, бюджетный, экологический, интернациональный, синергетический, экономический) и дисконтированного приращения к рыночной стоимости предприятий в ходе кластеризации.
В работе показано, что по мере развития терриориально-отраслевого кластера растет не только число видов деятельности, которыми занимаются организации, но и количество конечных элементов взаимодействия - партнеров. Этот период характеризуется усилением притяжения кластера и нарастанием стимулов к его формализации. Аргументировано доказана важность участия отдельных иностранных партнеров в процессе усиления кластеризации, при этом интеграция партнеров выгодна, если она обеспечивает прирост в капитализации кластера, при условии, что стоимость каждого из участников-предприятий не снижается.
Для описания процесса развития кластера предложена оптимизационная модель с булевыми переменными, которая, в отличие от имеющихся формирует оптимальный вариант партнеров по количеству (иностранных и отечественных) при увеличении спроса и сбыта продукции или выходе на новые географические регионы, что позволяет достичь наибольшего объема производства и реализации продукции и максимизации прибыли, и дает возможность прогнозировать процесс развития кластера как в освоенных, так и в новых регионах. Модель учитывает ряд направленных воздействий неконтролируемых факторов. В качестве наиболее значимых факторов обоснованы и описаны в модели факторы численности населения региона, наличие таможенных барьеров и отсутствие налоговых преференций, наличие и число крупных конкурентов-производителей, условия спроса или характер местного спроса (нужды и желания потребителей иностранных и отечественных товаров, так же как существование местного промышленного спроса на связанную промежуточную продукцию), состояние которых косвенным образом влияет на соотношение и количество партнеров отраслевого кластера.
Предлагаемая в диссертации политика поддержки иностранных партнеров на уровне кластера направлена на:
во-первых, создание льготного инвестиционного климата, что предполагает развитую инфраструктуру (льготная аренда инфраструктуры), пониженную ставку налога на прибыль (дифференцированно от вида и степени участия в кластере);
во-вторых, повышение эффективности взаимодействия посредством создания (расширения границ) свободной экономической зоны в целях либерализации внешнеэкономических связей.
В диссертационном исследовании оценены сравнительные преимущества различных методов поддержки эффективного взаимодействия между участниками отраслевого кластера. На основании анализа спроса со стороны бизнеса на методы поддержки сделан вывод о том, что наибольшей результативности можно ожидать от применения методов стимулирования региональной экономики. Указано, что инициатива со стороны групп предприятий является необходимым условием успешности кластерных инициатив, предполагающих равноправное сотрудничество. В свою очередь, кластерные инициативы со стороны крупных предприятий несут риск замещения государственными усилиями и государственными расходами частных расходов.
Рассмотрены вектора поддержки кластерных инициатив, как индикаторы эффективности развития: вектор активизации, вектор поддержки, вектор стимулирования. Доказана необходимость использования позитивный опыта Китая в повышении конкурентоспособности мебельной промышленности, в частности, «кластерную теорию экономического развития». Кластеры Китая развиваются за счет привлечения крупных международных компаний через прямые иностранные инвестиции. Прямые зарубежные инвестиции необходимы для освоения передовых технологий и выхода на мировые рынки. Решая вопрос развития территориально-отраслевого кластера необходимо усиление поддержки малых и средних предприятий, вовлеченных в его деятельность (например, в форме софинансирования сертификации по ISO). Перспективы развития территориально-отраслевого предполагают увеличение количества партнеров по интеграции, в том числе и иностранных.