📄Работа №181740
Тема: ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Характеристики работы
Тип работы
Бакалаврская работа
Предмет
Государственное и муниципальное управления
Объем:
58 листов
Год:
2018
Просмотров:
56
4600
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 4
1 Административно-правовое регулирование защиты прав потребителей 7
1.1 Необходимость института защиты прав потребителей 7
1.2 Законодательство, регламентирующее сферу защиты прав потребителей 13
1.3 Административная система защиты прав потребителей 21
2 Основные проблемы в сфере защиты прав потребителей 28
2.1 Формы и способы защиты прав потребителей 30
2.2 Недостатки технического регулирования 34
2.3 Роль исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления в сфере защиты прав потребителей 38
Заключение 47
Список использованной литературы 49
Приложения 54
1 Административно-правовое регулирование защиты прав потребителей 7
1.1 Необходимость института защиты прав потребителей 7
1.2 Законодательство, регламентирующее сферу защиты прав потребителей 13
1.3 Административная система защиты прав потребителей 21
2 Основные проблемы в сфере защиты прав потребителей 28
2.1 Формы и способы защиты прав потребителей 30
2.2 Недостатки технического регулирования 34
2.3 Роль исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления в сфере защиты прав потребителей 38
Заключение 47
Список использованной литературы 49
Приложения 54
📖 Введение
Защита прав потребителей является сегодня одним из важнейших аспектов граждан-ского права Российской Федерации (далее - РФ). Сегодня почти во всех сферах обществен-ных отношений главенствующую роль играет экономический фактор, и потребительский рынок - не исключение. Активное развитие международной интеграции, освоение и произ-водство инновационных товаров, расширение торговых связей в условиях глобализации, по-явление новых форм осуществления торговли и оказания услуг существенно влияют на по-требительский рынок.
В условиях рыночной экономики практически каждый день граждане выступают в ка-честве участников правоотношений, возникающих при заключении договоров купли- продажи или возмездных договоров по выполнению работ или оказанию услуг для личных, семейных, домашних других нужд, не относящихся к предпринимательской деятельности [39]. Соответственно, к правовой защите когда-либо обращался каждый потребитель това-ров, работ и услуг - сегодня это возможно благодаря закону «О защите прав потребителей». В то же время, продавцы этих самых товаров (лица, выполняющие работы или оказывающие услуги), должны осуществлять свою деятельность в рамках законодательства, а также вы-полнять требования регламентов, стандартов, и прочих документов, относящихся к потреби-тельскому праву.
Таким образом, как для потребителя, так и для производителя (продавца или лица, вы-полняющего работы или оказывающего услуги) возникает потребность в подробном рас-смотрении нормативно-правовых актов (далее - НПА) действующего законодательства, ре-гулирующих права потребителя, а также других технических регламентов и стандартов, направленных непосредственно на производителей (продавцов или лиц, выполняющих рабо¬ты или оказывающих услуги). Кроме теоретической, институт защиты прав потребителя имеет и практическую составляющую, ведь зачастую, в первую очередь, именно потребите-лю требуется оперативно урегулировать ситуации, связанные с использованием предостав-ленных ему законных возможностей, а так же защитой его субъективного права.
В современных экономических условиях жёсткой рыночной конкуренции и процвета-ющего капитализма количество различных товаров, работ и услуг неуклонно растет, и осо-бенно актуальными являются вопросы нарушения законных прав и интересов потребителя, что объясняет выбор данной темы. Институт защиты прав потребителя работает посредством осуществления различных субъектов своих полномочий. Одним из таких субъектов, самым релевантным, является государственная власть.
Поскольку потребитель заинтересован в удовлетворении своих нужд, а бизнес в систе-матической выгоде, тут четко прослеживается стереотип - гражданин всегда является «жерт-вой» предпринимательства. Ведь еще сам К. Маркс говорил о том, что если позволить капи-талисту получать 300% прибыли, он не остановится ни перед каким преступлением [38].
Цель данной работы раскрыть содержание государственной политики по защите прав потребителей как систему мер относительно производителей и потребителей на потреби-тельском рынке, опираясь на материалы Управления Роспотребнадзора по Томской области.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
• провести общую характеристику института защиты прав потребителей в РФ, обо-значить ее необходимость и актуальность;
• раскрыть понятие «защита прав потребителей» как объект административно-правового регулирования;
• изучить нормативно-правовую базу и другие документы, устанавливающие обяза-тельные для применения и исполнения требования в сфере потребительского права;
• осуществить структурно-функциональный анализ системы защиты прав потреби-телей в Российской Федерации, ознакомиться с деятельностью организаций, наделённых полномочиями по защите прав потребителей;
• на основе анализа состояния, динамики и перспектив развития товарного рынка в России, охарактеризовать основные направления и инструменты государственной политики по защите прав потребителей, деятельность органов власти по повышению качества и конку-рентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках;
• выявить, способствует ли повышению качества продукции (выполнения работ, оказания услуг) техническое регулирование, определить его преимущества и недостатки;
• проанализировать деятельность Управления Роспотребнадзора по Томской обла-сти на предмет непосредственно осуществляемой им защиты прав потребителей.
Объектом исследования является рынок товаров и услуг с позиции качества продукции и удовлетворения потребительских запросов.
Предметом исследования является государственная политика по защите прав потреби-телей как система мер, реализуемых относительно производителей и потребителей на товар-ном рынке.
Теоретической базой для данной работы послужили труды таких авторов, как Гафарова Г.Р., Короткова М.В., Крючкова П.В., Авдашева С.Б., Васильев Л.С. и др. Также в качестве материалов для работы были использованы нормативно-правовые акты, так или иначе ре-гламентирующие сферу защиты прав потребителей: Конституция РФ, Федеральный Закон 5
«О защите прав потребителей», Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), Гражданский про-цессуальный кодекс РФ, Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ В 2017 году», «Стратегия государственной политики РФ в области защиты прав потребителей до 2030 года» и пр., а также нормативно-правовые акты Управления Роспотребнадзора по Том-ской области.
В качестве методов исследования были использованы: сбор и обработка статистической информации; изучение нормативно-правовых актов по защите прав потребителей; изучение литературных источников по вопросам государственного регулирования товарного рынка; сбор и анализ материала по защите потребительских прав на региональном уровне; сравни¬тельный анализ, а также метод правового моделирования.
Работа включает в себя введение, две главы и заключение. В первой главе подробно рассмотрен институт защиты прав потребителей, обоснована его необходимость, изучена нормативно-правовая база и структура административной системы защиты потребительских прав. Во второй главе освещены основные проблемы в области защиты прав потребителей, а именно недостатки законодательства, технического регулирования, форм и способов защиты потребительских прав, а также реализуемой деятельности компетентных в сфере защиты прав и законных интересов потребителей органов.
В условиях рыночной экономики практически каждый день граждане выступают в ка-честве участников правоотношений, возникающих при заключении договоров купли- продажи или возмездных договоров по выполнению работ или оказанию услуг для личных, семейных, домашних других нужд, не относящихся к предпринимательской деятельности [39]. Соответственно, к правовой защите когда-либо обращался каждый потребитель това-ров, работ и услуг - сегодня это возможно благодаря закону «О защите прав потребителей». В то же время, продавцы этих самых товаров (лица, выполняющие работы или оказывающие услуги), должны осуществлять свою деятельность в рамках законодательства, а также вы-полнять требования регламентов, стандартов, и прочих документов, относящихся к потреби-тельскому праву.
Таким образом, как для потребителя, так и для производителя (продавца или лица, вы-полняющего работы или оказывающего услуги) возникает потребность в подробном рас-смотрении нормативно-правовых актов (далее - НПА) действующего законодательства, ре-гулирующих права потребителя, а также других технических регламентов и стандартов, направленных непосредственно на производителей (продавцов или лиц, выполняющих рабо¬ты или оказывающих услуги). Кроме теоретической, институт защиты прав потребителя имеет и практическую составляющую, ведь зачастую, в первую очередь, именно потребите-лю требуется оперативно урегулировать ситуации, связанные с использованием предостав-ленных ему законных возможностей, а так же защитой его субъективного права.
В современных экономических условиях жёсткой рыночной конкуренции и процвета-ющего капитализма количество различных товаров, работ и услуг неуклонно растет, и осо-бенно актуальными являются вопросы нарушения законных прав и интересов потребителя, что объясняет выбор данной темы. Институт защиты прав потребителя работает посредством осуществления различных субъектов своих полномочий. Одним из таких субъектов, самым релевантным, является государственная власть.
Поскольку потребитель заинтересован в удовлетворении своих нужд, а бизнес в систе-матической выгоде, тут четко прослеживается стереотип - гражданин всегда является «жерт-вой» предпринимательства. Ведь еще сам К. Маркс говорил о том, что если позволить капи-талисту получать 300% прибыли, он не остановится ни перед каким преступлением [38].
Цель данной работы раскрыть содержание государственной политики по защите прав потребителей как систему мер относительно производителей и потребителей на потреби-тельском рынке, опираясь на материалы Управления Роспотребнадзора по Томской области.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
• провести общую характеристику института защиты прав потребителей в РФ, обо-значить ее необходимость и актуальность;
• раскрыть понятие «защита прав потребителей» как объект административно-правового регулирования;
• изучить нормативно-правовую базу и другие документы, устанавливающие обяза-тельные для применения и исполнения требования в сфере потребительского права;
• осуществить структурно-функциональный анализ системы защиты прав потреби-телей в Российской Федерации, ознакомиться с деятельностью организаций, наделённых полномочиями по защите прав потребителей;
• на основе анализа состояния, динамики и перспектив развития товарного рынка в России, охарактеризовать основные направления и инструменты государственной политики по защите прав потребителей, деятельность органов власти по повышению качества и конку-рентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках;
• выявить, способствует ли повышению качества продукции (выполнения работ, оказания услуг) техническое регулирование, определить его преимущества и недостатки;
• проанализировать деятельность Управления Роспотребнадзора по Томской обла-сти на предмет непосредственно осуществляемой им защиты прав потребителей.
Объектом исследования является рынок товаров и услуг с позиции качества продукции и удовлетворения потребительских запросов.
Предметом исследования является государственная политика по защите прав потреби-телей как система мер, реализуемых относительно производителей и потребителей на товар-ном рынке.
Теоретической базой для данной работы послужили труды таких авторов, как Гафарова Г.Р., Короткова М.В., Крючкова П.В., Авдашева С.Б., Васильев Л.С. и др. Также в качестве материалов для работы были использованы нормативно-правовые акты, так или иначе ре-гламентирующие сферу защиты прав потребителей: Конституция РФ, Федеральный Закон 5
«О защите прав потребителей», Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), Гражданский про-цессуальный кодекс РФ, Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ В 2017 году», «Стратегия государственной политики РФ в области защиты прав потребителей до 2030 года» и пр., а также нормативно-правовые акты Управления Роспотребнадзора по Том-ской области.
В качестве методов исследования были использованы: сбор и обработка статистической информации; изучение нормативно-правовых актов по защите прав потребителей; изучение литературных источников по вопросам государственного регулирования товарного рынка; сбор и анализ материала по защите потребительских прав на региональном уровне; сравни¬тельный анализ, а также метод правового моделирования.
Работа включает в себя введение, две главы и заключение. В первой главе подробно рассмотрен институт защиты прав потребителей, обоснована его необходимость, изучена нормативно-правовая база и структура административной системы защиты потребительских прав. Во второй главе освещены основные проблемы в области защиты прав потребителей, а именно недостатки законодательства, технического регулирования, форм и способов защиты потребительских прав, а также реализуемой деятельности компетентных в сфере защиты прав и законных интересов потребителей органов.
✅ Заключение
В результате проделанной работы в рамках первой главы была составлена общая ха-рактеристика института защиты потребительских прав в РФ и выявлено, что несмотря на наличие большого количества содержательных норм, потребители на протяжении процесса защиты своих законных прав могут столкнуться с рядом сложностей. Сложности эти связа¬ны, например, с низким уровнем информированности населения в вопросах защиты прав по-требителей, с длительным судопроизводством и пр.
В рамках анализа нормативно-правового поля были сделаны выводы о том, что нормы потребительского права и нормы, связанные непосредственно с защитой прав и законных интересов потребителей представляют собой ряд разобщенных по разным отраслям права нормативно-правовых актов, некоторые из которых, ко всему прочему, имеют недочеты в содержательной части.
В то же время в результате структурного анализа национальной системы защиты прав потребителей и ее участников, было установлено, что несмотря на ее системный характер и активные попытки государства по ее совершенствованию, единый цельный механизм защи¬ты прав потребителей в РФ как таковой отсутствует. Это связано, в первую очередь, с несо-вершенным законодательством, а также с низкой эффективностью взаимодействия и органи-зации работы внутри системы.
Во второй главе были рассмотрены разные точки зрения по поводу существующих в институте защиты прав потребителей проблем. Были сделаны выводы о «замороженном» со-стоянии технического регулирования в РФ, а также в целом об отставании законодательных норм в сфере защиты потребительских прав от быстрых темпов развития.
На материалах Управления Роспотребнадзора по Томской области, а также Государ-ственного доклада «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2017 году» были оценены результативность и эффективность деятельности государственных органов власти на региональном и муниципальном уровнях.
Кроме того, были спрогнозированы перспективы развития национальной системы за-щиты прав потребителей, реализация которых стала возможна в рамках «Стратегии государ-ственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 20130 года». Было установлено, что реформирование системы потребительского права уже началось, и роль государственных органов власти на региональном и муниципальных уровнях усиливается благодаря внедрению, в том числе, программно-целевого метода пла¬нирования регулятивных мер.
Благодаря методу правого моделирования были предложены меры по более четкому распределению полномочий между участниками национальной системы защиты прав потре-бителей, а также по обновлению и актуализации законодательных актов, регламентов и стан-дартов и приведении их в соответствие с современным положением в области потребитель-ских правоотношений.
Более того, в результате проведенного анализа правоприменительной и судебной прак-тики было предложено внести поправки в законодательство, предполагающие передать пол-номочия по судопроизводству в сфере защиты потребительских прав мировым судьям, мак-симально близким к населению.
Таким образом, цель исследования по раскрытию содержания государственной полити¬ки в сфере защиты прав потребителей была достигнута рядом тактических задач, связанных с выявлением основных инструментов и механизмов регулирования государственных орга¬нов власти на потребительский рынок, определением их недостатков и предложением ряда практических изменений в системе национальной защиты потребительских прав.
В рамках анализа нормативно-правового поля были сделаны выводы о том, что нормы потребительского права и нормы, связанные непосредственно с защитой прав и законных интересов потребителей представляют собой ряд разобщенных по разным отраслям права нормативно-правовых актов, некоторые из которых, ко всему прочему, имеют недочеты в содержательной части.
В то же время в результате структурного анализа национальной системы защиты прав потребителей и ее участников, было установлено, что несмотря на ее системный характер и активные попытки государства по ее совершенствованию, единый цельный механизм защи¬ты прав потребителей в РФ как таковой отсутствует. Это связано, в первую очередь, с несо-вершенным законодательством, а также с низкой эффективностью взаимодействия и органи-зации работы внутри системы.
Во второй главе были рассмотрены разные точки зрения по поводу существующих в институте защиты прав потребителей проблем. Были сделаны выводы о «замороженном» со-стоянии технического регулирования в РФ, а также в целом об отставании законодательных норм в сфере защиты потребительских прав от быстрых темпов развития.
На материалах Управления Роспотребнадзора по Томской области, а также Государ-ственного доклада «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2017 году» были оценены результативность и эффективность деятельности государственных органов власти на региональном и муниципальном уровнях.
Кроме того, были спрогнозированы перспективы развития национальной системы за-щиты прав потребителей, реализация которых стала возможна в рамках «Стратегии государ-ственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 20130 года». Было установлено, что реформирование системы потребительского права уже началось, и роль государственных органов власти на региональном и муниципальных уровнях усиливается благодаря внедрению, в том числе, программно-целевого метода пла¬нирования регулятивных мер.
Благодаря методу правого моделирования были предложены меры по более четкому распределению полномочий между участниками национальной системы защиты прав потре-бителей, а также по обновлению и актуализации законодательных актов, регламентов и стан-дартов и приведении их в соответствие с современным положением в области потребитель-ских правоотношений.
Более того, в результате проведенного анализа правоприменительной и судебной прак-тики было предложено внести поправки в законодательство, предполагающие передать пол-номочия по судопроизводству в сфере защиты потребительских прав мировым судьям, мак-симально близким к населению.
Таким образом, цель исследования по раскрытию содержания государственной полити¬ки в сфере защиты прав потребителей была достигнута рядом тактических задач, связанных с выявлением основных инструментов и механизмов регулирования государственных орга¬нов власти на потребительский рынок, определением их недостатков и предложением ряда практических изменений в системе национальной защиты потребительских прав.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.