ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

Введение 4
1 Административно-правовое регулирование защиты прав потребителей 7
1.1 Необходимость института защиты прав потребителей 7
1.2 Законодательство, регламентирующее сферу защиты прав потребителей 13
1.3 Административная система защиты прав потребителей 21
2 Основные проблемы в сфере защиты прав потребителей 28
2.1 Формы и способы защиты прав потребителей 30
2.2 Недостатки технического регулирования 34
2.3 Роль исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления в сфере защиты прав потребителей 38
Заключение 47
Список использованной литературы 49
Приложения 54

Купить

Защита прав потребителей является сегодня одним из важнейших аспектов граждан-ского права Российской Федерации (далее - РФ). Сегодня почти во всех сферах обществен-ных отношений главенствующую роль играет экономический фактор, и потребительский рынок - не исключение. Активное развитие международной интеграции, освоение и произ-водство инновационных товаров, расширение торговых связей в условиях глобализации, по-явление новых форм осуществления торговли и оказания услуг существенно влияют на по-требительский рынок.
В условиях рыночной экономики практически каждый день граждане выступают в ка-честве участников правоотношений, возникающих при заключении договоров купли- продажи или возмездных договоров по выполнению работ или оказанию услуг для личных, семейных, домашних других нужд, не относящихся к предпринимательской деятельности [39]. Соответственно, к правовой защите когда-либо обращался каждый потребитель това-ров, работ и услуг - сегодня это возможно благодаря закону «О защите прав потребителей». В то же время, продавцы этих самых товаров (лица, выполняющие работы или оказывающие услуги), должны осуществлять свою деятельность в рамках законодательства, а также вы-полнять требования регламентов, стандартов, и прочих документов, относящихся к потреби-тельскому праву.
Таким образом, как для потребителя, так и для производителя (продавца или лица, вы-полняющего работы или оказывающего услуги) возникает потребность в подробном рас-смотрении нормативно-правовых актов (далее - НПА) действующего законодательства, ре-гулирующих права потребителя, а также других технических регламентов и стандартов, направленных непосредственно на производителей (продавцов или лиц, выполняющих рабо¬ты или оказывающих услуги). Кроме теоретической, институт защиты прав потребителя имеет и практическую составляющую, ведь зачастую, в первую очередь, именно потребите-лю требуется оперативно урегулировать ситуации, связанные с использованием предостав-ленных ему законных возможностей, а так же защитой его субъективного права.
В современных экономических условиях жёсткой рыночной конкуренции и процвета-ющего капитализма количество различных товаров, работ и услуг неуклонно растет, и осо-бенно актуальными являются вопросы нарушения законных прав и интересов потребителя, что объясняет выбор данной темы. Институт защиты прав потребителя работает посредством осуществления различных субъектов своих полномочий. Одним из таких субъектов, самым релевантным, является государственная власть.
Поскольку потребитель заинтересован в удовлетворении своих нужд, а бизнес в систе-матической выгоде, тут четко прослеживается стереотип - гражданин всегда является «жерт-вой» предпринимательства. Ведь еще сам К. Маркс говорил о том, что если позволить капи-талисту получать 300% прибыли, он не остановится ни перед каким преступлением [38].
Цель данной работы раскрыть содержание государственной политики по защите прав потребителей как систему мер относительно производителей и потребителей на потреби-тельском рынке, опираясь на материалы Управления Роспотребнадзора по Томской области.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
• провести общую характеристику института защиты прав потребителей в РФ, обо-значить ее необходимость и актуальность;
• раскрыть понятие «защита прав потребителей» как объект административно-правового регулирования;
• изучить нормативно-правовую базу и другие документы, устанавливающие обяза-тельные для применения и исполнения требования в сфере потребительского права;
• осуществить структурно-функциональный анализ системы защиты прав потреби-телей в Российской Федерации, ознакомиться с деятельностью организаций, наделённых полномочиями по защите прав потребителей;
• на основе анализа состояния, динамики и перспектив развития товарного рынка в России, охарактеризовать основные направления и инструменты государственной политики по защите прав потребителей, деятельность органов власти по повышению качества и конку-рентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках;
• выявить, способствует ли повышению качества продукции (выполнения работ, оказания услуг) техническое регулирование, определить его преимущества и недостатки;
• проанализировать деятельность Управления Роспотребнадзора по Томской обла-сти на предмет непосредственно осуществляемой им защиты прав потребителей.
Объектом исследования является рынок товаров и услуг с позиции качества продукции и удовлетворения потребительских запросов.
Предметом исследования является государственная политика по защите прав потреби-телей как система мер, реализуемых относительно производителей и потребителей на товар-ном рынке.
Теоретической базой для данной работы послужили труды таких авторов, как Гафарова Г.Р., Короткова М.В., Крючкова П.В., Авдашева С.Б., Васильев Л.С. и др. Также в качестве материалов для работы были использованы нормативно-правовые акты, так или иначе ре-гламентирующие сферу защиты прав потребителей: Конституция РФ, Федеральный Закон 5
«О защите прав потребителей», Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), Гражданский про-цессуальный кодекс РФ, Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ В 2017 году», «Стратегия государственной политики РФ в области защиты прав потребителей до 2030 года» и пр., а также нормативно-правовые акты Управления Роспотребнадзора по Том-ской области.
В качестве методов исследования были использованы: сбор и обработка статистической информации; изучение нормативно-правовых актов по защите прав потребителей; изучение литературных источников по вопросам государственного регулирования товарного рынка; сбор и анализ материала по защите потребительских прав на региональном уровне; сравни¬тельный анализ, а также метод правового моделирования.
Работа включает в себя введение, две главы и заключение. В первой главе подробно рассмотрен институт защиты прав потребителей, обоснована его необходимость, изучена нормативно-правовая база и структура административной системы защиты потребительских прав. Во второй главе освещены основные проблемы в области защиты прав потребителей, а именно недостатки законодательства, технического регулирования, форм и способов защиты потребительских прав, а также реализуемой деятельности компетентных в сфере защиты прав и законных интересов потребителей органов.

Купить