Помощь студентам в учебе
Подходы к анализу реализации муниципальных проектов дизайн-кода городского пространства
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА 7
1.1. Понятие и роль дизайн-кода в городской архитектуре 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование дизайн-кода в России 19
1.3. Методологические подходы и проблемы реализации дизайн-кода 30
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДИЗАЙН-КОДА ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ИМИДЖА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ 40
2.1 Особенности реализации и финансирования муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства 40
2.2 Опыт реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства на примере отдельных муниципалитетов 50
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА 59
3.1 Проблемы реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства 59
3.2 Перспективы финансирования и развития городского пространства при использовании дизайн-кода 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА 7
1.1. Понятие и роль дизайн-кода в городской архитектуре 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование дизайн-кода в России 19
1.3. Методологические подходы и проблемы реализации дизайн-кода 30
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДИЗАЙН-КОДА ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ИМИДЖА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ 40
2.1 Особенности реализации и финансирования муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства 40
2.2 Опыт реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства на примере отдельных муниципалитетов 50
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ДИЗАЙН-КОДА ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА 59
3.1 Проблемы реализации муниципальных планов и проектов дизайн-кода городского пространства 59
3.2 Перспективы финансирования и развития городского пространства при использовании дизайн-кода 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77
Актуальность исследования обусловлена стремлением российских городов повысить привлекательность своей визуальной среды в условиях усиливающейся конкуренции за человеческий капитал, туристические потоки и инвестиции. На фоне массовой застройки, визуального хаоса, слабой регламентации вывесок и уличной рекламы, использование дизайн-кодов становится необходимым инструментом формирования облика города. Однако на практике реализация этих документов сталкивается с рядом административных, финансовых, технических и нормативных барьеров. Отсутствие унифицированных подходов к подготовке технической документации, значительное расхождение в методах расчёта НМЦК, а также вариативность целей и задач, которые закладываются муниципалитетами, приводят к неравномерному качеству разработанных дизайн-кодов и затрудняют их внедрение.
Формирование визуального образа города как целостной и узнаваемой среды стало в последние годы одним из приоритетных направлений государственной и муниципальной политики в области пространственного развития. Переосмысление принципов благоустройства, архитектурного регулирования и работы с наследием требует не только новых подходов к планированию, но и институционализации механизмов, способствующих упорядочиванию городской визуальной среды. В этом контексте особую значимость приобретают дизайн-коды — документы, устанавливающие регламент внешнего облика городской инфраструктуры, фасадов зданий, уличной мебели, вывесок, малых архитектурных форм и других элементов публичного пространства. Их внедрение позволяет выстроить последовательную политику улучшения качества городской среды, сделать её более эстетически согласованной, комфортной и благоприятной для жизни.
Объектом исследования в данной работе выступают процессы разработки и реализации муниципальных дизайн-кодов в российских городах в период 2020–2024 годов.
Предмет исследования — методологические, нормативные и организационные аспекты подготовки и реализации дизайн-кодов в муниципальной практике, их влияние на визуальное восприятие городской среды и участие граждан.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в выявлении проблем и перспектив реализации муниципальных планов и проектов по разработке дизайн-кодов городской среды, а также в разработке предложений по стандартизации подходов к подготовке технической документации, расчёту НМЦК и организации закупок.
Задачи работы:
— Проанализировать нормативно-правовую и методологическую базу разработки дизайн-кодов;
— Изучить кейсы отдельных городов (Казань, Томск, Лангепас, Большой Камень) с точки зрения подходов к формированию технической документации и расчёта НМЦК;
— Выявить основные проблемы на стадии внедрения дизайн-кодов, включая административные, технические и кадровые барьеры;
— Проанализировать влияние дизайн-кодов на визуальный облик города, уровень удовлетворённости населения и туристическую привлекательность;
— Разработать предложения по унификации процедур и повышению эффективности реализации дизайн-кодов в 2026–2027 гг.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов, изучающих вопросы урбанистики, архитектурного регулирования, муниципального планирования, а также механизмов публичных закупок. Среди них можно выделить следующих исследователей: А.Г. Раппопорт, Н.В. Бойкова, И.А. Стрелец, А.В. Щербаков, М.А. Астахова, С.И. Семёнова, Е.Г. Малахов, В.М. Кулагин, Л.И. Кудрявцева, А.А. Буров, П.А. Митрофанов, Т.В. Башкирова, К.В. Анисимов, А.Н. Жданов, В.С. Шкляев, И.В. Гайдай, Ю.В. Серова, Н.С. Артамонов, Е.А. Бутенко.
Практическая значимость работы заключается в том, что выявленные проблемы, типовые ошибки и предложенные меры могут быть использованы органами местного самоуправления, проектными организациями и архитектурными бюро при подготовке и реализации дизайн-кодов в будущие годы. Кроме того, собранный материал может лечь в основу рекомендаций по разработке федерального стандарта и формированию системы мониторинга визуальной среды.
Методы исследования включают теоретический анализ нормативно-правовых документов, экспертных заключений и научной литературы; сопоставление конкурсной и аукционной документации, а также данных о результатах закупок и внедрения дизайн-кодов в разных регионах. Анализ открытых источников (ЕИС, zakupki.gov.ru, сайты администраций, СМИ и платформы обратной связи с населением) позволяет сделать обоснованные выводы и представить достоверную картину процессов на муниципальном уровне.
Структура выпускной квалификационной работы логично организована и охватывает как теоретические основы, так и практические и аналитические аспекты реализации дизайн-кодов в российских муниципалитетах. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
Глава 1 посвящена теоретическим подходам к анализу дизайн-кода как инструмента формирования городской среды. В разделе 1.1 раскрывается понятие дизайн-кода, его функции в архитектурной политике и значимость для городского облика. В разделе 1.2 подробно рассматриваются нормативно-правовые акты, регулирующие разработку и реализацию дизайн-кодов в России, включая федеральное, региональное и муниципальное законодательство. Раздел 1.3 анализирует существующие методологические подходы к разработке дизайн-кодов, а также выявляет типичные проблемы их реализации, включая вопросы координации, участия населения и методического обеспечения.
Глава 2 имеет прикладную направленность. В разделе 2.1 рассматриваются финансовые источники и организационные особенности реализации дизайн-кодов на муниципальном уровне. Подробно анализируются механизмы бюджетного финансирования, субсидии и подходы к закупке проектных услуг. Раздел 2.2 представляет конкретные примеры реализации дизайн-кодов в ряде российских городов, с акцентом на сравнение методик, результатов и участия населения.
Глава 3 ориентирована на выявление актуальных проблем и перспектив. В разделе 3.1 рассматриваются ошибки в подготовке документации, проблемы расчёта начальной максимальной цены контракта и отсутствие единых стандартов. Раздел 3.2 посвящён прогнозу развития дизайн-кодов в 2026–2027 годах, включая оценку экономических эффектов, вовлечённости населения и возможных направлений модернизации подходов.
Формирование визуального образа города как целостной и узнаваемой среды стало в последние годы одним из приоритетных направлений государственной и муниципальной политики в области пространственного развития. Переосмысление принципов благоустройства, архитектурного регулирования и работы с наследием требует не только новых подходов к планированию, но и институционализации механизмов, способствующих упорядочиванию городской визуальной среды. В этом контексте особую значимость приобретают дизайн-коды — документы, устанавливающие регламент внешнего облика городской инфраструктуры, фасадов зданий, уличной мебели, вывесок, малых архитектурных форм и других элементов публичного пространства. Их внедрение позволяет выстроить последовательную политику улучшения качества городской среды, сделать её более эстетически согласованной, комфортной и благоприятной для жизни.
Объектом исследования в данной работе выступают процессы разработки и реализации муниципальных дизайн-кодов в российских городах в период 2020–2024 годов.
Предмет исследования — методологические, нормативные и организационные аспекты подготовки и реализации дизайн-кодов в муниципальной практике, их влияние на визуальное восприятие городской среды и участие граждан.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в выявлении проблем и перспектив реализации муниципальных планов и проектов по разработке дизайн-кодов городской среды, а также в разработке предложений по стандартизации подходов к подготовке технической документации, расчёту НМЦК и организации закупок.
Задачи работы:
— Проанализировать нормативно-правовую и методологическую базу разработки дизайн-кодов;
— Изучить кейсы отдельных городов (Казань, Томск, Лангепас, Большой Камень) с точки зрения подходов к формированию технической документации и расчёта НМЦК;
— Выявить основные проблемы на стадии внедрения дизайн-кодов, включая административные, технические и кадровые барьеры;
— Проанализировать влияние дизайн-кодов на визуальный облик города, уровень удовлетворённости населения и туристическую привлекательность;
— Разработать предложения по унификации процедур и повышению эффективности реализации дизайн-кодов в 2026–2027 гг.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов, изучающих вопросы урбанистики, архитектурного регулирования, муниципального планирования, а также механизмов публичных закупок. Среди них можно выделить следующих исследователей: А.Г. Раппопорт, Н.В. Бойкова, И.А. Стрелец, А.В. Щербаков, М.А. Астахова, С.И. Семёнова, Е.Г. Малахов, В.М. Кулагин, Л.И. Кудрявцева, А.А. Буров, П.А. Митрофанов, Т.В. Башкирова, К.В. Анисимов, А.Н. Жданов, В.С. Шкляев, И.В. Гайдай, Ю.В. Серова, Н.С. Артамонов, Е.А. Бутенко.
Практическая значимость работы заключается в том, что выявленные проблемы, типовые ошибки и предложенные меры могут быть использованы органами местного самоуправления, проектными организациями и архитектурными бюро при подготовке и реализации дизайн-кодов в будущие годы. Кроме того, собранный материал может лечь в основу рекомендаций по разработке федерального стандарта и формированию системы мониторинга визуальной среды.
Методы исследования включают теоретический анализ нормативно-правовых документов, экспертных заключений и научной литературы; сопоставление конкурсной и аукционной документации, а также данных о результатах закупок и внедрения дизайн-кодов в разных регионах. Анализ открытых источников (ЕИС, zakupki.gov.ru, сайты администраций, СМИ и платформы обратной связи с населением) позволяет сделать обоснованные выводы и представить достоверную картину процессов на муниципальном уровне.
Структура выпускной квалификационной работы логично организована и охватывает как теоретические основы, так и практические и аналитические аспекты реализации дизайн-кодов в российских муниципалитетах. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
Глава 1 посвящена теоретическим подходам к анализу дизайн-кода как инструмента формирования городской среды. В разделе 1.1 раскрывается понятие дизайн-кода, его функции в архитектурной политике и значимость для городского облика. В разделе 1.2 подробно рассматриваются нормативно-правовые акты, регулирующие разработку и реализацию дизайн-кодов в России, включая федеральное, региональное и муниципальное законодательство. Раздел 1.3 анализирует существующие методологические подходы к разработке дизайн-кодов, а также выявляет типичные проблемы их реализации, включая вопросы координации, участия населения и методического обеспечения.
Глава 2 имеет прикладную направленность. В разделе 2.1 рассматриваются финансовые источники и организационные особенности реализации дизайн-кодов на муниципальном уровне. Подробно анализируются механизмы бюджетного финансирования, субсидии и подходы к закупке проектных услуг. Раздел 2.2 представляет конкретные примеры реализации дизайн-кодов в ряде российских городов, с акцентом на сравнение методик, результатов и участия населения.
Глава 3 ориентирована на выявление актуальных проблем и перспектив. В разделе 3.1 рассматриваются ошибки в подготовке документации, проблемы расчёта начальной максимальной цены контракта и отсутствие единых стандартов. Раздел 3.2 посвящён прогнозу развития дизайн-кодов в 2026–2027 годах, включая оценку экономических эффектов, вовлечённости населения и возможных направлений модернизации подходов.
Реализация дизайн-кодов в городском пространстве российских муниципалитетов на современном этапе представляет собой не просто инструмент визуального обновления среды, а стратегически важный элемент вектора развития городской идентичности, устойчивого развития и повышения инвестиционной и туристической привлекательности территорий. В ходе проведённого теоретико-аналитического и эмпирического исследования были сделаны обобщающие выводы, имеющие практическое значение как для муниципальных органов управления, так и для проектных организаций, работающих в сфере архитектурного нормирования и городского планирования.
Прежде всего, на основе анализа понятийного аппарата, законодательства и методологических подходов, изложенных в первой главе работы, установлено, что дизайн-код представляет собой форму пространственного регулирования, направленного на гармонизацию внешнего облика застройки и городских объектов. Его значение выходит далеко за пределы сугубо визуального восприятия: дизайн-код становится механизмом формирования среды, способствующей укреплению локальной идентичности, развитию малого бизнеса, формированию узнаваемого городского образа. Законодательная и нормативная база в данной сфере в России продолжает развиваться, но характеризуется высокой степенью фрагментарности. Отсутствие федерального стандарта или унифицированной методики затрудняет внедрение дизайн-кодов в массовую муниципальную практику. Вместе с тем анализ действующих правовых актов позволил выявить, что именно муниципальный уровень в настоящее время обладает наибольшим объемом полномочий по заказу, утверждению и контролю исполнения дизайн-кодов.
Во второй главе, основанной на практическом материале, были рассмотрены кейсы таких городов, как Казань, Томск, Лангепас, Элиста, Пермь и др. Установлено, что подходы к разработке дизайн-кодов существенно различаются по своей методической глубине, степени участия граждан, прозрачности конкурсных процедур и характеру сформулированных целей. Наиболее успешные примеры демонстрируют комплексный подход, в котором сочетаются стратегические цели по повышению туристической привлекательности и благоустройству с оперативными задачами по наведению порядка в рекламных конструкциях, уличной мебели и фасадных решениях. Отмечено, что в ряде случаев наблюдается рассогласование между заявленными целями дизайн-кода (формирование единого стиля, брендинг территории, развитие навигации и доступной среды) и реальными результатами, достигнутыми по итогам реализации. В частности, в ряде городов эффект оказался ограничен лишь перерисовкой фасадов или заменой указателей, не затронув системные проблемы дисгармонии в архитектурной ткани.
Наиболее значимыми проблемами на этапе внедрения проектов стали юридические, организационные и экономические барьеры. Так, в третьей главе подробно исследованы сложности, возникающие при формировании закупочной документации, расчёте НМЦК, а также на этапе контроля исполнения. Установлено, что одной из ключевых проблем остаётся отсутствие единых требований к техническому заданию, что приводит к значительной вариативности глубины и качества проекта. Анализ документов по ряду тендеров (в частности, в Элисте, Лангепасе и Большом Камне) показал, что расчёты начальной максимальной цены контракта зачастую выполняются по-разному: в одних случаях используется простое арифметическое среднее, в других — вводятся параметры ковариации и стандартного отклонения без обоснования их необходимости. Это создаёт методологические расхождения и затрудняет как объективную оценку стоимости работ, так и сравнительный анализ эффективности закупок. Более того, резкое расхождение между НМЦК и ценой, предложенной победителем тендера, в отдельных случаях превышающее 80 %, свидетельствует о слабой методической проработке начальных расчётов и возможном занижении качества исполнения в ущерб экономии.
Также исследование показало, что в части контроля исполнения и приёмки результатов наблюдается высокая степень субъективности. Отсутствие унифицированных критериев оценки соответствия готового дизайн-кода задачам, поставленным муниципалитетом, ведёт к тому, что многие проекты фактически принимаются по формальному признаку «наличия документа», а не по его практической пригодности к внедрению. Роль архитектурных советов при этом часто ограничена консультативной функцией без механизмов принуждения или блокировки низкокачественных решений. Объективные показатели эффективности внедрения дизайн-кодов, такие как изменение уровня удовлетворённости жителей, рост инвестиций, туристического потока и количества заявок на благоустройство, фиксируются не во всех муниципалитетах и не подлежат централизованному мониторингу.
Несмотря на эти трудности, собранные эмпирические данные и статистика позволяют сделать важный вывод о положительном влиянии дизайн-кодов на восприятие городской среды. Согласно опросам, проведённым в 2022–2024 годах в Казани, Томске и Перми, уровень удовлетворённости визуальным обликом города после внедрения дизайн-кода вырос в среднем на 1,8 балла по десятибалльной шкале. В Казани доля жителей, положительно оценивающих трансформации, достигла 84 %, в Томске — 79 %, в Перми — 76 %. Дополнительно наблюдается рост туристической привлекательности: в тех городах, где дизайн-код был комплексно внедрён, зафиксировано увеличение внутреннего туризма на 6–10 % по данным за 2023 год (данные Ростуризма и региональных комитетов по туризму). Рост числа индивидуальных инвесторов в сферу ритейла и HoReCa в отдельных районах достиг 17 %, что подтверждает гипотезу о стимулирующем эффекте визуального обновления среды.
Финансовая перспектива внедрения дизайн-кодов также имеет долгосрочный потенциал. В ряде муниципалитетов на 2026–2027 годы запланировано увеличение доли расходов на программы формирования комфортной городской среды, включая разработку дизайн-кодов, в структуре региональных бюджетов. Помимо федеральных субсидий, важную роль играет активизация частных партнёрств и участие бизнеса в финансировании модернизации уличной среды по стандартам дизайн-кода. Такой подход позволяет говорить о переходе от административно-регулятивной модели к кооперативной, при которой внешний облик города формируется усилиями сразу нескольких заинтересованных сторон.
На основании вышеизложенного можно сформулировать ряд итоговых положений, подтверждающих практическую значимость исследования:
Во-первых, несмотря на сохраняющиеся проблемы методического и нормативного характера, дизайн-код зарекомендовал себя как эффективный инструмент комплексного изменения городской среды. Его реализация способствует не только улучшению визуального восприятия, но и создаёт платформу для роста социальной активности, туристической привлекательности и инвестиционного интереса.
Во-вторых, выявленные недостатки в методах расчёта НМЦК, составлении технических заданий и проведении конкурсных процедур требуют институционального вмешательства на уровне Минстроя РФ. Стандартизация подходов к планированию, заказу и контролю дизайн-кодов необходима для исключения субъективизма и обеспечения высокого качества результата.
В-третьих, практика реализации дизайн-кодов в различных городах России позволяет сформировать обобщённую модель успешного внедрения, включающую обязательную стадию участия жителей, чёткую структурированность технической документации и независимую экспертную приёмку результатов. Такая модель может лечь в основу методических рекомендаций для муниципальных образований, планирующих запустить аналогичные проекты в будущем.
В-четвёртых, перспективы финансирования на 2026–2027 годы указывают на устойчивый интерес к дальнейшему развитию дизайн-кодов как части более широких программ благоустройства и пространственного развития. Эффективное сочетание бюджетных ассигнований, региональных субсидий и частных инвестиций способно обеспечить не только внедрение новых дизайн-кодов, но и последующую реализацию решений, отражённых в их положениях.
Таким образом, проведённое исследование подтверждает изначальную гипотезу о высокой значимости дизайн-кодов как инструмента целенаправленного формирования современной городской среды. Полученные результаты и обобщения могут быть использованы при планировании, организации и оценке аналогичных проектов в других муниципальных образованиях. Практическая реализация сформулированных рекомендаций позволит повысить не только визуальное качество среды, но и степень доверия населения к градостроительной политике на местном уровне.
Прежде всего, на основе анализа понятийного аппарата, законодательства и методологических подходов, изложенных в первой главе работы, установлено, что дизайн-код представляет собой форму пространственного регулирования, направленного на гармонизацию внешнего облика застройки и городских объектов. Его значение выходит далеко за пределы сугубо визуального восприятия: дизайн-код становится механизмом формирования среды, способствующей укреплению локальной идентичности, развитию малого бизнеса, формированию узнаваемого городского образа. Законодательная и нормативная база в данной сфере в России продолжает развиваться, но характеризуется высокой степенью фрагментарности. Отсутствие федерального стандарта или унифицированной методики затрудняет внедрение дизайн-кодов в массовую муниципальную практику. Вместе с тем анализ действующих правовых актов позволил выявить, что именно муниципальный уровень в настоящее время обладает наибольшим объемом полномочий по заказу, утверждению и контролю исполнения дизайн-кодов.
Во второй главе, основанной на практическом материале, были рассмотрены кейсы таких городов, как Казань, Томск, Лангепас, Элиста, Пермь и др. Установлено, что подходы к разработке дизайн-кодов существенно различаются по своей методической глубине, степени участия граждан, прозрачности конкурсных процедур и характеру сформулированных целей. Наиболее успешные примеры демонстрируют комплексный подход, в котором сочетаются стратегические цели по повышению туристической привлекательности и благоустройству с оперативными задачами по наведению порядка в рекламных конструкциях, уличной мебели и фасадных решениях. Отмечено, что в ряде случаев наблюдается рассогласование между заявленными целями дизайн-кода (формирование единого стиля, брендинг территории, развитие навигации и доступной среды) и реальными результатами, достигнутыми по итогам реализации. В частности, в ряде городов эффект оказался ограничен лишь перерисовкой фасадов или заменой указателей, не затронув системные проблемы дисгармонии в архитектурной ткани.
Наиболее значимыми проблемами на этапе внедрения проектов стали юридические, организационные и экономические барьеры. Так, в третьей главе подробно исследованы сложности, возникающие при формировании закупочной документации, расчёте НМЦК, а также на этапе контроля исполнения. Установлено, что одной из ключевых проблем остаётся отсутствие единых требований к техническому заданию, что приводит к значительной вариативности глубины и качества проекта. Анализ документов по ряду тендеров (в частности, в Элисте, Лангепасе и Большом Камне) показал, что расчёты начальной максимальной цены контракта зачастую выполняются по-разному: в одних случаях используется простое арифметическое среднее, в других — вводятся параметры ковариации и стандартного отклонения без обоснования их необходимости. Это создаёт методологические расхождения и затрудняет как объективную оценку стоимости работ, так и сравнительный анализ эффективности закупок. Более того, резкое расхождение между НМЦК и ценой, предложенной победителем тендера, в отдельных случаях превышающее 80 %, свидетельствует о слабой методической проработке начальных расчётов и возможном занижении качества исполнения в ущерб экономии.
Также исследование показало, что в части контроля исполнения и приёмки результатов наблюдается высокая степень субъективности. Отсутствие унифицированных критериев оценки соответствия готового дизайн-кода задачам, поставленным муниципалитетом, ведёт к тому, что многие проекты фактически принимаются по формальному признаку «наличия документа», а не по его практической пригодности к внедрению. Роль архитектурных советов при этом часто ограничена консультативной функцией без механизмов принуждения или блокировки низкокачественных решений. Объективные показатели эффективности внедрения дизайн-кодов, такие как изменение уровня удовлетворённости жителей, рост инвестиций, туристического потока и количества заявок на благоустройство, фиксируются не во всех муниципалитетах и не подлежат централизованному мониторингу.
Несмотря на эти трудности, собранные эмпирические данные и статистика позволяют сделать важный вывод о положительном влиянии дизайн-кодов на восприятие городской среды. Согласно опросам, проведённым в 2022–2024 годах в Казани, Томске и Перми, уровень удовлетворённости визуальным обликом города после внедрения дизайн-кода вырос в среднем на 1,8 балла по десятибалльной шкале. В Казани доля жителей, положительно оценивающих трансформации, достигла 84 %, в Томске — 79 %, в Перми — 76 %. Дополнительно наблюдается рост туристической привлекательности: в тех городах, где дизайн-код был комплексно внедрён, зафиксировано увеличение внутреннего туризма на 6–10 % по данным за 2023 год (данные Ростуризма и региональных комитетов по туризму). Рост числа индивидуальных инвесторов в сферу ритейла и HoReCa в отдельных районах достиг 17 %, что подтверждает гипотезу о стимулирующем эффекте визуального обновления среды.
Финансовая перспектива внедрения дизайн-кодов также имеет долгосрочный потенциал. В ряде муниципалитетов на 2026–2027 годы запланировано увеличение доли расходов на программы формирования комфортной городской среды, включая разработку дизайн-кодов, в структуре региональных бюджетов. Помимо федеральных субсидий, важную роль играет активизация частных партнёрств и участие бизнеса в финансировании модернизации уличной среды по стандартам дизайн-кода. Такой подход позволяет говорить о переходе от административно-регулятивной модели к кооперативной, при которой внешний облик города формируется усилиями сразу нескольких заинтересованных сторон.
На основании вышеизложенного можно сформулировать ряд итоговых положений, подтверждающих практическую значимость исследования:
Во-первых, несмотря на сохраняющиеся проблемы методического и нормативного характера, дизайн-код зарекомендовал себя как эффективный инструмент комплексного изменения городской среды. Его реализация способствует не только улучшению визуального восприятия, но и создаёт платформу для роста социальной активности, туристической привлекательности и инвестиционного интереса.
Во-вторых, выявленные недостатки в методах расчёта НМЦК, составлении технических заданий и проведении конкурсных процедур требуют институционального вмешательства на уровне Минстроя РФ. Стандартизация подходов к планированию, заказу и контролю дизайн-кодов необходима для исключения субъективизма и обеспечения высокого качества результата.
В-третьих, практика реализации дизайн-кодов в различных городах России позволяет сформировать обобщённую модель успешного внедрения, включающую обязательную стадию участия жителей, чёткую структурированность технической документации и независимую экспертную приёмку результатов. Такая модель может лечь в основу методических рекомендаций для муниципальных образований, планирующих запустить аналогичные проекты в будущем.
В-четвёртых, перспективы финансирования на 2026–2027 годы указывают на устойчивый интерес к дальнейшему развитию дизайн-кодов как части более широких программ благоустройства и пространственного развития. Эффективное сочетание бюджетных ассигнований, региональных субсидий и частных инвестиций способно обеспечить не только внедрение новых дизайн-кодов, но и последующую реализацию решений, отражённых в их положениях.
Таким образом, проведённое исследование подтверждает изначальную гипотезу о высокой значимости дизайн-кодов как инструмента целенаправленного формирования современной городской среды. Полученные результаты и обобщения могут быть использованы при планировании, организации и оценке аналогичных проектов в других муниципальных образованиях. Практическая реализация сформулированных рекомендаций позволит повысить не только визуальное качество среды, но и степень доверия населения к градостроительной политике на местном уровне.