ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АННОТАЦИЯ 4
Введение 3
1 Сущность кредитных отношений 5
1.1 История кредитных отношений 5
1.2 Содержания и функции кредитных отношений 11
2 Особенности кредитных отношений субъектов РФ 22
2.1 Принципы и особенности долговой политики субъектов федерации 22
2.2 Формы и механизмы заимствований 28
3 Анализ заимствований Томской области 41
3.1 Ц,ели и задачи заимствований Томской области 41
3.2 Формы и механизмы заимствований 43
3. 3 Анализ расходов бюджета и остаточный долг 49
Заключение 53
Список используемой литературы 55

Купить

Актуальность данной работы обусловлена тем, что формирование и реализация долговой политики субъектов Российской Федерации важнейшая составная часть проводимых в России преобразований. Данная система позволяет межведомственными образованиями и авторскими коллективами активно и с различными позициями, создавать оптимальный механизм бюджетно-налоговых отношений между субъектами Российской Федерации. Формирование и реализация долговой политики субъектов Российской Федерации позволяет достичь экономического стабильности и развития в субъектах РФ.
Как показывает мировая практика, формирование и реализация такого механизма достаточно сложная задача. Сложна она и тем, что Российская Федерация объединяет 85 субъектов, различных по уровню экономического развития, численности и плотности населения, а также запасам природных ресурсов.
Важную роль при формировании финансовых источников бюджета и его расходов на уровне территорий играет государственный кредит. Бюджетные кредиты заимствуются для покрытия бюджетного дефицита и рефинансирования ранее образовавшейся задолженности, за счёт предоставления их Федерации, субъектам РФ и муниципалитетам.
В последнее время всё больше процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным передавая функции регулирования экономических и социальных рычагов. Пропорциональное развитие производственных и непроизводственных сфер на подведомственных территориях сегодня призвана обеспечивать комплексное развитие регионов, региональные администрации,
Излишняя централизация и фискальная направленность одна из главных проблем бюджетно-налоговой системы. Формирование бюджетов бюджетов должно оказывать позитивное влияние на все уровни межбюджетного распределения доходных источников. Оно должно базироваться на следующих критериях: стабильность, экономическая эффективность, равномерность её размещения территориальная мобильность налоговой базы и социальная справедливость.
Таким образом, перед региональными администрациями ставится задача изыскания дополнительных источников финансирования. Органы власти субфедерального уровня лишены возможности прибегнуть к монетизации для покрытия дополнительных расходов.
Так же негативно будет воспринято населением привлечение средств за счет повышения ставок по региональным налогам. Поэтому в целях мобилизации финансовых ресурсов широко применяется практика долгового финансирования, посредством которой нецентральные власти могут значительно увеличить расходы, не усиливая налоговое бремя. Следовательно, в области субфедеральных заимствований актуализируется вопрос формирования и реализации политики заимствований.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ формирования и реализация долговой политики субъектов Российской Федерации на примере Томской области.
В качестве задач данной работы можно выделить следующие пункты:
• изучить действующей системы формирования и реализации долговой политики субъектов Российской Федерации;
• понять отличия действующих систем формирования и реализации долговой политики между субъектами и Российской Федерацией;
• изучить действующие системы формирования и реализации долговой политики субъектов Российской Федерации на примере Томской области.
Предметом исследования является долговая политика между Российской федерацией и Томской областью.
Объектом исследования является формирование и реализация долговой политики между Российской федерацией и Томской областью.
Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Купить