Помощь студентам в учебе
Защита социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Российский Университет Транспорта)
|
Учебное заведение: Есть приложение.
Введение………………………………………………………………4
1 Теоретические основы защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации…8
1.1 Понятие и виды трудной жизненной ситуации у детей……………… 8
1.2 Международные и национальные правовые акты, регулирующие защиту прав детей……15
1.3 Органы и организации, осуществляющие защиту прав детей……….. 22
2 Практические аспекты защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации…33
2.1 Судебная защита прав детей……33
2.2 Административная защита прав детей……37
2.3 Социальная поддержка и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации……………………………………………40
2.4 Роль общественных организаций и волонтеров в защите прав детей 42
Заключение………………………………………………………………….. 45
Глоссарий……………………………………………………………………. 48
Список использованных источников………50
Приложения…………………………………………………………………. 58
Приложение А Программы и акции ООО «Фонд защиты детей»……….. 58
Введение………………………………………………………………4
1 Теоретические основы защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации…8
1.1 Понятие и виды трудной жизненной ситуации у детей……………… 8
1.2 Международные и национальные правовые акты, регулирующие защиту прав детей……15
1.3 Органы и организации, осуществляющие защиту прав детей……….. 22
2 Практические аспекты защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации…33
2.1 Судебная защита прав детей……33
2.2 Административная защита прав детей……37
2.3 Социальная поддержка и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации……………………………………………40
2.4 Роль общественных организаций и волонтеров в защите прав детей 42
Заключение………………………………………………………………….. 45
Глоссарий……………………………………………………………………. 48
Список использованных источников………50
Приложения…………………………………………………………………. 58
Приложение А Программы и акции ООО «Фонд защиты детей»……….. 58
Одной из важнейших задач современного общества и государства является защита социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Дети оказываются в трудной жизненной ситуации по разным причинам, в том числе инвалидность, сиротство, семейное неблагополучие, насилие и др. В таких условиях они становятся особенно уязвимыми, нуждаются в дополнительных гарантиях со стороны государства.
Несмотря на то, что в рамках действующего законодательства имеется правовая база и социальные программы, связанные с обеспечением помощи и поддержки данной категории детей, все же многие из них сталкиваются с нарушениями своих прав. Также проблемами являются дискриминация, недостаток поддержки со стороны социальных служб.
В Российской Федерации сохраняются проблемы, которые связаны с доступностью для данной категории детей качественного образования, медицинской помощи, социальной адаптации и защиты от насилия. Механизмы реализации социальных гарантий являются несовершенными, существует недостаток координации и взаимодействия между органами государственной власти и общественными организациями. К тому же подразумевается низкая эффективность отдельных мер поддержки, что требует существенного анализа и разработки новых решений.
Конвенция о правах ребенка 1989 г. устанавливает обязанность государств принимать все необходимые меры для защиты интересов ребенка. Соответственно, данный вопрос представляется актуальным.
Проблема охраны социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представляется значимой с точки зрения современного российского общества, так как требует постоянного научного осмысления, а также правоприменительной практики. В рамках трансформации сути социально-экономических отношений, преобразования семейных ценностей, появляются новые вызовы. К ним относятся цифровизации основных сфер жизнедеятельности, пандемии, миграционные процессы. Дети изначально являются уязвимой категорией, в частности, это происходит при возникновении сложных жизненных обстоятельств. В этой связи требуется особенная защита со стороны государства и общества.
Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возрастает. При этом предусматривается множественность причин такой ситуации. Дети становятся сиротами по причине смерти законных представителей, имеет место социальное сиротство, жестокое обращение с детьми.
Правовые основы защиты детства в России включает ряд нормативно-правовых актов, которые формально создают надежную систему гарантий. В правоприменительной деятельности органы власти и должностные лица сталкиваются с такими проблемами, как недостаток координации между разными ведомствами приводит к несвоевременному оказанию поддержки. В результате оказываются нарушенными ряд прав и свобод.
Помимо прочего существует проблема, связанная с тем, что меры поддержки оказываются в условиях обострения проблемы. Зачастую это может быть связано с тем, что в органах опеки и попечительства, а также в социальных службах работают недостаточно квалифицированные кадры.
Также не всегда эффективно действует механизм выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. От этого во многом зависит результативность всех мер поддержки.
Итак, актуальность настоящего исследования обосновывается такими факторами, как сохранение высокой численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, появлении новых проблем в условиях цифровизации, необходимость развития правовых основ защиты детей и др.
Степень изученности проблемы определяется трудами таких исследователей, как Г.М. Андреева(«Социальная психология сегодня: поиски и размышления»), П.П. Блонский («Очерк научной психологии»), О.А. Булгаков («Философия хозяйства»), Н.Ш. Валеева («Адаптация и реабилитация в социальной работе»), О.С. Газман («Самоопределение»), А.Б. Гусейнов («Социальная природа нравственности»), О.Н. Двуреченская («Предпосылки закрепления прав ребёнка в международном праве»), М.Е. Жаглина («Опека и попечительство как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»), А.В. Злобин («Влияние общества на человека»), Н.Ю. Кирюшина («Роль молодёжного добровольчества в построении гражданского общества в современной России»), И.С. Кон («Психология юношеского возраста»), Л.Х. Цеева («К проблеме социально-правовой защиты детства (теоретический аспект)»), и др.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в области защиты социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие вопросы защиты прав детей, исследования по данным направлениям, а также материалы правоприменительной практики.
Цель исследования – рассмотреть систему защиты социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнения ряда задач, к которым относятся:
1) охарактеризовать понятие и виды трудной жизненной ситуации у детей;
2) рассмотреть международные и национальные правовые акты, регулирующие защиту прав детей;
3) определить органы и организации, осуществляющие защиту прав детей;
4) рассмотреть вопрос судебной защиты прав детей;
5) определить особенности административной защиты прав детей;
6) раскрыть основы социальной поддержки и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) выявить роль общественных организаций и волонтеров в защите прав детей.
Методологической основой исследования являются такие методы, как анализ, синтез, системный подход, а также сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
Теоретические основы исследования включают труды современных авторов.
Нормативная основа исследования включает международные правовые акты, такие как Конвенция о правах ребенка [3]; российское законодательство, включая Конституцию РФ [1], Семейный кодекс РФ [5], Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [14], Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об опеке и попечительстве» [15] и др.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные заключения могут быть применены в качестве основ формирования программ для оказания психологической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Также полученные выводы могут быть применены в дальнейших исследованиях, либо для повышения уровня правосознания, правовой культуры и грамотности.
Структура исследования включает введение, две главы, объединяющие семь параграфов, каждый из которых раскрывает сущностно важный вопрос, заключение, список использованных источников.
Несмотря на то, что в рамках действующего законодательства имеется правовая база и социальные программы, связанные с обеспечением помощи и поддержки данной категории детей, все же многие из них сталкиваются с нарушениями своих прав. Также проблемами являются дискриминация, недостаток поддержки со стороны социальных служб.
В Российской Федерации сохраняются проблемы, которые связаны с доступностью для данной категории детей качественного образования, медицинской помощи, социальной адаптации и защиты от насилия. Механизмы реализации социальных гарантий являются несовершенными, существует недостаток координации и взаимодействия между органами государственной власти и общественными организациями. К тому же подразумевается низкая эффективность отдельных мер поддержки, что требует существенного анализа и разработки новых решений.
Конвенция о правах ребенка 1989 г. устанавливает обязанность государств принимать все необходимые меры для защиты интересов ребенка. Соответственно, данный вопрос представляется актуальным.
Проблема охраны социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представляется значимой с точки зрения современного российского общества, так как требует постоянного научного осмысления, а также правоприменительной практики. В рамках трансформации сути социально-экономических отношений, преобразования семейных ценностей, появляются новые вызовы. К ним относятся цифровизации основных сфер жизнедеятельности, пандемии, миграционные процессы. Дети изначально являются уязвимой категорией, в частности, это происходит при возникновении сложных жизненных обстоятельств. В этой связи требуется особенная защита со стороны государства и общества.
Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возрастает. При этом предусматривается множественность причин такой ситуации. Дети становятся сиротами по причине смерти законных представителей, имеет место социальное сиротство, жестокое обращение с детьми.
Правовые основы защиты детства в России включает ряд нормативно-правовых актов, которые формально создают надежную систему гарантий. В правоприменительной деятельности органы власти и должностные лица сталкиваются с такими проблемами, как недостаток координации между разными ведомствами приводит к несвоевременному оказанию поддержки. В результате оказываются нарушенными ряд прав и свобод.
Помимо прочего существует проблема, связанная с тем, что меры поддержки оказываются в условиях обострения проблемы. Зачастую это может быть связано с тем, что в органах опеки и попечительства, а также в социальных службах работают недостаточно квалифицированные кадры.
Также не всегда эффективно действует механизм выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. От этого во многом зависит результативность всех мер поддержки.
Итак, актуальность настоящего исследования обосновывается такими факторами, как сохранение высокой численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, появлении новых проблем в условиях цифровизации, необходимость развития правовых основ защиты детей и др.
Степень изученности проблемы определяется трудами таких исследователей, как Г.М. Андреева(«Социальная психология сегодня: поиски и размышления»), П.П. Блонский («Очерк научной психологии»), О.А. Булгаков («Философия хозяйства»), Н.Ш. Валеева («Адаптация и реабилитация в социальной работе»), О.С. Газман («Самоопределение»), А.Б. Гусейнов («Социальная природа нравственности»), О.Н. Двуреченская («Предпосылки закрепления прав ребёнка в международном праве»), М.Е. Жаглина («Опека и попечительство как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»), А.В. Злобин («Влияние общества на человека»), Н.Ю. Кирюшина («Роль молодёжного добровольчества в построении гражданского общества в современной России»), И.С. Кон («Психология юношеского возраста»), Л.Х. Цеева («К проблеме социально-правовой защиты детства (теоретический аспект)»), и др.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в области защиты социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие вопросы защиты прав детей, исследования по данным направлениям, а также материалы правоприменительной практики.
Цель исследования – рассмотреть систему защиты социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнения ряда задач, к которым относятся:
1) охарактеризовать понятие и виды трудной жизненной ситуации у детей;
2) рассмотреть международные и национальные правовые акты, регулирующие защиту прав детей;
3) определить органы и организации, осуществляющие защиту прав детей;
4) рассмотреть вопрос судебной защиты прав детей;
5) определить особенности административной защиты прав детей;
6) раскрыть основы социальной поддержки и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) выявить роль общественных организаций и волонтеров в защите прав детей.
Методологической основой исследования являются такие методы, как анализ, синтез, системный подход, а также сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
Теоретические основы исследования включают труды современных авторов.
Нормативная основа исследования включает международные правовые акты, такие как Конвенция о правах ребенка [3]; российское законодательство, включая Конституцию РФ [1], Семейный кодекс РФ [5], Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [14], Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об опеке и попечительстве» [15] и др.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные заключения могут быть применены в качестве основ формирования программ для оказания психологической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Также полученные выводы могут быть применены в дальнейших исследованиях, либо для повышения уровня правосознания, правовой культуры и грамотности.
Структура исследования включает введение, две главы, объединяющие семь параграфов, каждый из которых раскрывает сущностно важный вопрос, заключение, список использованных источников.
Защита социальных прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является одним из ключевых направлений развития современного общества и государства. В процессе проведенного исследования были обобщены теоретические и практические основы данного вопроса. По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Трудная жизненная ситуация у детей раскрывается в качестве обстоятельств, которые нарушают нормальное текущее развитие и процесс социализации. Это может быть проживание в малообеспеченной семье, сиротство, инвалидность, противоправные деяния, и ряд других ситуаций. Все они требуют индивидуального подхода для разрешения и реабилитации. Последствия данных ситуаций могут привести к более серьёзным отрицательным случаям, а также негативно сказываются на физическом, психическом и моральном состоянии ребенка.
Международно-правовые и национальные нормативно-правовые акты подробно раскрывают вопрос трудной жизненной ситуации и имеющихся обстоятельств для определения таковой. Однако на эффективность применения существующих норм влияет множество факторов. Они должны быть обязательно учтены и приняты во внимание при выстраивании работы с несовершеннолетним.
Относительно органов и организаций осуществляющих защиту прав детей необходимо отметить, что система защиты детства в РФ включает в себя не только органы опеки и попечительства, но также и комиссии по делам несовершеннолетних, подразделение по делам несовершеннолетних, социальные службы, уполномоченных по правам ребенка, образовательные и медицинские организации. Все они непосредственно оказывают первичную помощь, сопровождают в определении индивидуального маршрута развития. Важным аспектом в данном случае является межведомственное взаимодействие, которое зачастую реализуется не в полной мере, что делает качество предоставляемой помощи недостаточным.
Судебная защита прав детей предусматривает судебный механизм как один из важнейших инструментов защиты несовершеннолетних. Особенно это проявляется в случаях лишения родительских прав, взыскания алиментов, оспаривания решений органов опеки и попечительства. При этом судебные процессы зачастую затягиваются. Психологически негативное влияние на детей данных судебных процессов не всегда учитывается. Предполагается, что необходимо совершенствование данной меры защиты прав и законных интересов детей в трудной жизненной ситуации.
Административная защита прав детей включает профилактическую работу, социальный патронаж, а также устройство детей в замещающие семьи. При этом имеет место изъятие и отобрание ребенка из семьи при определенных законом условиях. Важным аспектом является недостаток наполненности кадрового состава, который бы своей активной работой способствовал снижению числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К тому же имеет место проблема финансирования.
Социальная поддержка и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, означает действие программ социальной адаптации, психологической помощи, профессионального сопровождения. Дети учатся преодолевать последствия трудной жизненной ситуации посредством необходимых мер и методик. Также предусматриваются разного рода выплаты, компенсации.
Общественные организации, волонтеры, играют существенно значимую роль в оказании адресной помощи и правового просвещения, повышения степени осведомленности. Также организовывается досуг ребенка. Индивидуальный подход позволяет разрешать проблемы и противодействовать появлению новых или аналогичных, связанных с трудной жизненной ситуацией.
Итак, защита прав детей в трудной жизненной ситуации требует комплексного подхода, который будет включать все предусмотренные законом и правоприменительной практикой меры, отмеченные как наиболее эффективные. Кроме того, необходимо совершенствование некоторых норм законодательства. Межведомственное взаимодействие может способствовать развитию действенных социальных программ, а также поддержку общественной инициативы.
В результате проведенного исследования были выполнены поставленные задачи и достигнута цель.
Трудная жизненная ситуация у детей раскрывается в качестве обстоятельств, которые нарушают нормальное текущее развитие и процесс социализации. Это может быть проживание в малообеспеченной семье, сиротство, инвалидность, противоправные деяния, и ряд других ситуаций. Все они требуют индивидуального подхода для разрешения и реабилитации. Последствия данных ситуаций могут привести к более серьёзным отрицательным случаям, а также негативно сказываются на физическом, психическом и моральном состоянии ребенка.
Международно-правовые и национальные нормативно-правовые акты подробно раскрывают вопрос трудной жизненной ситуации и имеющихся обстоятельств для определения таковой. Однако на эффективность применения существующих норм влияет множество факторов. Они должны быть обязательно учтены и приняты во внимание при выстраивании работы с несовершеннолетним.
Относительно органов и организаций осуществляющих защиту прав детей необходимо отметить, что система защиты детства в РФ включает в себя не только органы опеки и попечительства, но также и комиссии по делам несовершеннолетних, подразделение по делам несовершеннолетних, социальные службы, уполномоченных по правам ребенка, образовательные и медицинские организации. Все они непосредственно оказывают первичную помощь, сопровождают в определении индивидуального маршрута развития. Важным аспектом в данном случае является межведомственное взаимодействие, которое зачастую реализуется не в полной мере, что делает качество предоставляемой помощи недостаточным.
Судебная защита прав детей предусматривает судебный механизм как один из важнейших инструментов защиты несовершеннолетних. Особенно это проявляется в случаях лишения родительских прав, взыскания алиментов, оспаривания решений органов опеки и попечительства. При этом судебные процессы зачастую затягиваются. Психологически негативное влияние на детей данных судебных процессов не всегда учитывается. Предполагается, что необходимо совершенствование данной меры защиты прав и законных интересов детей в трудной жизненной ситуации.
Административная защита прав детей включает профилактическую работу, социальный патронаж, а также устройство детей в замещающие семьи. При этом имеет место изъятие и отобрание ребенка из семьи при определенных законом условиях. Важным аспектом является недостаток наполненности кадрового состава, который бы своей активной работой способствовал снижению числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К тому же имеет место проблема финансирования.
Социальная поддержка и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, означает действие программ социальной адаптации, психологической помощи, профессионального сопровождения. Дети учатся преодолевать последствия трудной жизненной ситуации посредством необходимых мер и методик. Также предусматриваются разного рода выплаты, компенсации.
Общественные организации, волонтеры, играют существенно значимую роль в оказании адресной помощи и правового просвещения, повышения степени осведомленности. Также организовывается досуг ребенка. Индивидуальный подход позволяет разрешать проблемы и противодействовать появлению новых или аналогичных, связанных с трудной жизненной ситуацией.
Итак, защита прав детей в трудной жизненной ситуации требует комплексного подхода, который будет включать все предусмотренные законом и правоприменительной практикой меры, отмеченные как наиболее эффективные. Кроме того, необходимо совершенствование некоторых норм законодательства. Межведомственное взаимодействие может способствовать развитию действенных социальных программ, а также поддержку общественной инициативы.
В результате проведенного исследования были выполнены поставленные задачи и достигнута цель.