ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ В СИСТЕМЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Переход от существующей распределительной к смешанной пенсионной системе предусматривает долгосрочная программа пенсионной реформы в Российской Федерации, в неё будет входить:
- государственное пенсионное страхование, пенсии будут выплачиваться в зависимости от трудового стажа, суммы взносов, входящих в бюджет государственного страхования, пенсионные страхования финансируются из поступлений в Пенсионный фонд РФ и из средств, полученных от часты обязательных взносов;
- отдельным категориям граждан, а также лицам, не получившим права на пенсию по государственному пенсионному страхованию, будет выплачиваться государственное пенсионное обеспечение за счет средств федерального бюджета;
- дополнительное пенсионное страхование, осуществляемое за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - обязательных страховых взносов.
Рассматриваются варианты, чтобы изменить варианты структуры отчислений средств предприятий и граждан в Пенсионный фонд РФ, для сокращения дефицита бюджета ПФРФ. Предполагается, что предприятия будут перечислять в ПФРФ 21% заработной платы, а не 28%.
В то же время будет увеличен процент отчислений из заработной платы работников с 1% до 6%. Кроме того, база сбора средств для Пенсионного фонда будет расширена, поскольку предполагается, что отчисления будут взиматься со всех видов доходов, включая страхование и депозиты, благодаря которым в коммерческих структурах выплачиваются большие зарплаты. Теперь необходимо пересмотреть систему отношений между Пенсионным фондом, государством и работодателями. Сейчас льготные пенсии составляют 20 процентов бюджета ПФРФ.
Их финансирование должно ложиться на плечи отдельных профессиональных систем. Пособия на пенсии таким категориям лиц, как участники войны, должны платить государство из бюджета, а не Пенсионный фонд. Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы. Должна быть четкая система защиты интересов пенсионеров. Не менее важно формировать общественное мнение, убеждать людей в необходимости реформ и объяснять предпринятые шаги. Усиление социальной направленности системы государственного регулирования экономического развития, является обязательным компонентом политики, сочетание финансовых гарантий и социальных возможностей. В политике доходов необходимо будет усилить влияние государства на процессы распределения, чтобы установить оптимальное соотношение в распределении вновь созданной стоимости между факторами производства, увеличить долю заработной платы в ВВП и издержках производства.
Среди преобразований следует отметить формирование современной структуры социальной поддержки населения, гармонизацию интересов государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов россиян. Конверсии следует разделить на три пункта:
а) необходимо разработать научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования соответствующих уровней социальных гарантий для пенсионеров и для оптимизации на этой основе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.
б) необходимо предусмотреть новый порядок сбалансированного участия основных социальных субъектов в финансовой поддержке системы. Дело в том, что в объеме расходов: повысить долю государства (за счет покрытия расходов на не страховые периоды) с 8 до 15-20 %; уменьшить долю работодателей с 90 до 70-75 %; повысить с 2 до 10-15 % долю работников
в) следует усилить взаимозависимость между страховыми премиями и пенсиями.
Определение размера последнего должно быть связано с суммой страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода. Целенаправленная работа необходима для создания актуарной службы в Пенсионном фонде России по определению государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку осуществляется переход к полному пенсионному страхованию, необходимо строго придерживаться этой политики и знать динамику численности работников, демографическую ситуацию и другие необходимые данные.
На основании этих данных в будущем можно будет построить оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования. Необходимость пенсионной реформы в нашей стране широко признана.
Нынешняя пенсионная система не устраивает многих: многие граждане недовольны повышением пенсионного возраста; увеличением пенсионеров из- за явно низкого уровня пенсий; работодатели из-за непомерно высоких страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; власть из-за недовольства значительной части населения низким уровнем жизни пенсионеров; регионы, поскольку некоторые из них являются донорами, должны быть существенно отделены от других, в то время как последние считают, что выделяемые им субсидии слишком малы; Пенсионный фонд России - поскольку он сам по себе не может решить проблему сбора необходимых средств для пенсионного страхования.


Купить