Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Субсидии как вид социальных выплат в системе социального обеспечения РФ (Волгоградский Государственный Университет)

Работа №177122

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

трудовое право, право соц.обеспечения

Объем работы54
Год сдачи2025
Стоимость1800 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Работа сделана на примере Волгоградской области.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУБСИДИЙ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ 6
1.1. Понятие и виды социальных выплат 6
1.2. Субсидии в системе социального обеспечения 10
1.3. Принципы и механизмы финансирования субсидий 17
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СУБСИДИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22
2.1. Исторический аспект развития субсидий в России 22
2.2. Современное состояние системы субсидий 25
2.3. Проблемы и перспективы развития системы субсидий 29
3. СУБСИДИИ КАК ВИД СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 32
3.1. Общая характеристика социального обеспечения в Волгоградской области 32
3.2. Система субсидий в Волгоградской области 35
3.2. Оценка эффективности предоставлений субсидий в Волгоградской области 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 48

Современная социальная политика отражает усиливающеюся роль государства в обеспечении социальной стабильности и поддержании достойного уровня жизни населения. В условиях экономической нестабильности и внешнеполитических вызовов, оказывающих непосредственное влияние на благосостоянии граждан, особое значение приобретают меры адресной социальной поддержки. Одним из ключевых инструментов такой поддержки являются субсидии, позволяющие частично компенсировать расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, арендной платы, а также другие социально значимые нужды.
Субсидии выполняют не только функцию защиты малообеспеченных слоёв населения, но и способствуют повышению социальной справедливости и предотвращению социальной напряжённости. Учитывая постоянные изменения в законодательстве, цифровизацию услуг и необходимость своевременной актуализации информации о благосостоянии населения для оказания поддержки, исследование роли и эффективности субсидий в современной системе социального обеспечения Российской Федерации представляется особенно важным и своевременным. Важность социальной помощи населению заключается в обеспечении базового уровня благосостояния и социальной стабильности.
В условиях изменения экономической ситуации, субсидии могут быть важным инструментом поддержки населения, особенно тех слоев, которые находятся в затруднительном финансовом положении. Субсидии помогают снижать уровень бедности и обеспечивать базовые социальные нужды граждан, такие как оплата коммунальных услуг, медицинские расходы и прочее. Субсидии играют важную роль в обеспечении социальной поддержки уязвимых групп населения, таких как пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды, а также могут быть направлены на развитие отдельных регионов страны, поддерживая их экономическое и социальное развитие.

При написании выпускной квалификационной работы большую помощь оказали научные труды отечественных авторов: Е.Е.Мачульской. , И.В. Григорьева , В.П. Галаганова , М.В. Филлиповой, Н.В. Соловьевой и других.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ правого регулирования субсидий в системе социального обеспечения Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 раскрыть сущность социальных выплат, выделить их основные виды в РФ;
 охарактеризовать место субсидий в системе социального обеспечения РФ;
 проследить исторические этапы становления субсидий в России;
 проанализировать правовые основы предоставления субсидий в системе социального обеспечения на федеральном и региональном уровне;
 охарактеризовать субсидирование как форму финансирования на примере Волгоградской области.
Объектом ВКР является система социального обеспечения в Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Социальные выплаты являются финансовой поддержкой государства для слоев населения, которые по той или иной причине нуждаются в помощи. Отталкиваясь от жизненной ситуации граждан, существует несколько видов социальных выплат, таких как пособия, субсидии, пенсии, материнский капитал, льготы и дотации, программы государственной помощи Каждый вид поддержки направлен на поддержание стабильной ситуации как в экономическом, так и социально-политическом уровне государства, поскольку позволяет сократить разрыв между более и менее обеспеченными слоями населения.
Субсидии, как вид финансовой помощи, является одним из распространенных видов социальных выплат, направленных на для снижения затрат граждан на определенные товары и услуги. В условиях роста цен на продукты и коммунальные услуги, компенсация расходов, даже частично, способна существенно помочь молодым семьям и пенсионерам перераспределить финансы на другие сферы затрат и облегчить экономическое давление.
Система помощи с использованием субсидий строится на определенных принципах, таких как, целевое назначение, прозрачность и отчетность, адресность, стимулирование, эффективность, устойчивость и системность. Эти принципы позволяют выстраивать прозрачную и справедливую систему, которая регулируется следующими механизмами: разработка и внедрение нормативно-правовых актов, контроль исполнения на государственном и частных уровнях, использование нескольких уровней финансирования.
Система субсидий в России прошла долгий путь развития, начиная с дореволюционного периода, когда социальная помощь была ограничена благотворительными инициативами и церковными действиями, направленными на поддержку бедных и нуждающихся. В Советском Союзе система субсидий была централизации и охватывала широкий спектр граждан, предоставляя льготы и бесплатные услуги, такие как медицинское обслуживание, образование и коммунальные льготы, что отражало социалистический подход к социальной справедливости. После распада СССР и перехода к рыночной экономике система социальной помощи была значительно реформирована: произошла монетизация льгот и введение адресной социальной помощи. В последние десятилетия система субсидий в России продолжает развиваться, с фокусом на поддержку наиболее уязвимых категорий граждан, таких как пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды. Современная система субсидий стремится быть более гибкой и эффективной, что позволяет эффективно реагировать на экономические вызовы и улучшать уровень жизни граждан, требующих социальной помощи.
Современная государственная политика в сфере предоставления субсидий гражданам Российской Федерации основывается на принципах доступности, адресности и учета региональных особенностей. Основная правовая база социальной помощи формируется на федеральном уровне и реализуется через программы, такие как государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Эти инициативы позволяют оказывать поддержку наиболее уязвимым категориям населения, включая пенсионеров, многодетные семьи, инвалидов, семьи с детьми, а также молодых специалистов и молодых ученых. В результате формируется эффективная система социальной поддержки, направленная на снижение уровня бедности, повышение качества жизни и обеспечение социальной стабильности в стране.
В целом, несмотря на масштабную финансовую поддержку, система социальных субсидий в России сталкивается с рядом проблем: сложные процедуры, слабая информированность граждан, неравномерность помощи между регионами и недостаточная адресность. Для повышения эффективности необходима цифровизация, прозрачное распределение средств, лучшая координация между уровнями власти и повышение квалификации работников социальной сферы. Это позволит улучшить доступ граждан к помощи и повысить результативность социальной политики.
В 2024 году Волгоградская область показала положительную динамику в инвестициях, занятости и развитии малого бизнеса. Активно реализуются меры соцподдержки, особенно для семей с детьми. Несмотря на внешние экономические трудности и отдельные проблемы, регион движется к устойчивому развитию и повышению качества жизни населения. Система субсидий в Волгоградской области основана на федеральном законодательстве и ориентирована на поддержку социально незащищённых категорий граждан, включая малоимущих, инвалидов, пенсионеров, участников боевых действий и многодетные семьи. Основные формы помощи включают адресные и единовременные пособия, компенсации затрат (в том числе на газификацию жилья), социальные контракты, субсидии на оплату ЖКУ и выплаты на погребение. Несмотря на разнообразие мер, доступ к ним требует соблюдения ряда условий, включая подтверждение нуждаемости и отсутствие долгов.
В Волгоградской области система социальных выплат и субсидий работает в рамках федерального законодательства, что обеспечивает унифицированный подход к поддержке населения. Однако, несмотря на значительные объёмы финансирования и эффективность выполнения обязательств, существуют проблемы, которые затрудняют процесс получения помощи для граждан. К ним относятся сложные бюрократические процедуры, недостаточная осведомлённость населения и проблемы с координацией между различными уровнями власти. Эти барьеры могут снизить доступность и эффективность социальной поддержки, особенно для уязвимых категорий граждан, таких как пожилые люди, инвалиды и семьи с детьми, а также участники СВО. Для улучшения ситуации необходимо упростить административные процедуры, повысить информированность граждан и оптимизировать взаимодействие между органами власти всех уровней.



1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 30.04.2025).
2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.04.2025) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 30.04.2025).
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 30.04.2025).
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 03.02.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51422/ (дата обращения: 29.04.2025).
5. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=473332 (дата обращения: 29.04.2025).
6. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=490573 (дата обращения: 29.04.2025).
7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4432/ (дата обращения: 29.04.2025).
8. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О развитии сельского хозяйства" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5285/ (дата обращения: 29.04.2025).
9. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9864/ (дата обращения: 29.04.2025).
10. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (дата обращения: 29.04.2025).
11. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51422/ (дата обращения: 29.04.2025).
12. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117244/ (дата обращения: 12.03.2025).
13. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 11.05.2025).
14. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (дата обращения: 29.04.2025).
15. Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О занятости населения в Российской Федерации» (вступ. в силу с 01.03.2025) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_462306/ (дата обращения: 13.04.2025).
16. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. № 180 «О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347020/ (дата обращения: 20.04.2025).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162194/ (дата обращения: 12.05.2025).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_287499/ (дата обращения: 13.05.2025).
19. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 04.03.2024) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 N 61741) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6432/ (дата обращения: 29.04.2025).
20. Закон Волгоградской области от 6 ноября 2014 года № 140-ОД «О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области» (с изменениями на 18 апреля 2025 года) Официальный интернет-портал правовой информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/652302919 (дата обращения: 08.05.2025).
21. Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (с изменениями на 7 марта 2025 года) Официальный интернет-портал правовой информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/542302889 (дата обращения: 08.05.2025).
22. Закон Волгоградской области от 28 декабря 2021 г. № 134-ОД (ред. от 13 октября 2023 г.) «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/732302859 (дата обращения: 08.05.2025).

Учебники и учебные пособия
23. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения : Учебник / В. П. Галаганов, Н. В. Антонова. – 3-е изд., перераб. и доп.. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "КноРус", 2021. – 612 с. – (Среднее профессиональное образование). – ISBN 978-5-406-08028-3. – EDN LSRWQG.
24. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 392 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-19438-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/560875 (дата обращения: 16.05.2025).
25. Право социального обеспечения / под редакцией Е. Е. Мачульской. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 449 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-17189-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/532568 (дата обращения: 16.05.2025).
26. Право социального обеспечения / под редакцией М. В. Филипповой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 435 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-21459-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/572245 (дата обращения: 16.05.2025).
Научные статьи и электронные ресурсы
27. Акимова О. Е., Волков С. К., Кузлаева И. М., Кожухова М. Т. Реализация концепции «Умный город» в регионах России: опыт Волгоградской области // Вестник АГТУ. Серия: Экономика. 2021. №3. – С. 45-49, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-kontseptsii-umnyy-gorod-v-regionah-rossii-opyt-volgogradskoy-oblasti (дата обращения: 16.05.2025).
28. Бондаренко, Ю. П. Оценка государственного субсидирования сельского хозяйства России / Ю. П. Бондаренко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2020. – № 8. – С. 55-61. – DOI 10.31442/0235-2494-2020-0-8-55-61. – EDN VGHPCN.
29. Деркачева Т. В. Актуальные вопросы кодификации регионального законодательства по социальному обеспечению (на примере Волгоградской области) // Legal Concept. 2019. № 3. – С. 99-104, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-kodifikatsii-regionalnogo-zakonodatelstva-po-sotsialnomu-obespecheniyu-na-primere-volgogradskoy-oblasti (дата обращения: 13.04.2025).
30. Дуденцова Ю. С. Анализ эффективности государственной политики в сфере социального обеспечения граждан в Российской Федерации / Ю. С. Дуденцова // Молодой ученый. 2020. № 48 (338). С. 498-500. URL: https://moluch.ru/archive/338/75736/ (дата обращения: 11.05.2025).
31. Иванова Н. А., Нагорнов К. И. Об актуальных вопросах применения Социального кодекса Волгоградской области //Право и практика. – 2019. – №. 1. – С. 96-100.
32. Карпушина А. С. Анализ расходования субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных районов Волгоградской области их областного бюджета по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг // Развитие современной экономики: актуальные вопросы теории и практики. – 2021. – С. 88-91.
33. Ломака В. А. Актуальные проблемы финансовой модели социальной поддержки населения России и перспективы её совершенствования // Научные записки молодых исследователей. 2024. №4, С. 48-50, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-finansovoy-modeli-sotsialnoy-podderzhki-naseleniya-rossii-i-perspektivy-ee-sovershenstvovaniya (дата обращения: 03.04.2025).
34. Мониторинг реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области за 2024 год. URL: https://economics.volgograd.ru/current-activity/plans/480/ (дата обращения: 03.04.2025).
35. Пименова А. И. Оценка эффективности реализации государственных программ социальной направленности // Международный журнал гуманитарных и гуманитарных наук. 2022. № 4-2., С. 24-29, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-realizatsii-gosudarstvennyh-programm-sotsialnoy-napravlennosti (дата обращения: 13.05.2025).
36. Пинигин, А. Г. Анализ эффективность реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» / А. Г. Пинигин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2024. — № 45 (544). — С. 181-184. — URL: https://moluch.ru/archive/544/119107/ (дата обращения: 16.05.2025).
37. Поветкина Н. А., Леднева Ю. В. Бюджетные субсидии: конфликт публичного и частного. Право. Журнал Высшей школы экономики. 2023. № 1. С. 46–69.
38. Подольский В. А. Развитие социальной политики в СССР: сравнительный анализ с западными практиками // Вестник ПАГС. 2021. № 6., С. 102-110, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-sotsialnoy-politiki-v-sssr-sravnitelnyy-analiz-s-zapadnymi-praktikami (дата обращения: 12.03.2025).
39. Провалинский Д. И. Субсидии в современном российском праве (понятие, признаки, виды) // Право и государство: теория и практика. 2020. № 10 (178). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/subsidii-v-sovremennom-rossiyskom-prave-ponyatie-priznaki-vidy (дата обращения: 12.05.2025).
40. Соловьева Н. Е. Финансовый механизм осуществления государственной поддержки агропроизводителей // Научный результат. Экономические исследования. 2022. №1., с. 99-108, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovyy-mehanizm-osuschestvleniya-gosudarstvennoy-podderzhki-agroproizvoditeley (дата обращения: 16.05.2025).
41. Тимерханова А. А. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению отрицательных субсидий // Аграрное и земельное право 2020. №11 (191)., С.11-15, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-otnosheniy-po-predostavleniyu-otritsatelnyh-subsidiy (дата обращения: 16.05.2025).
42. Фозилов Х. Р. Особенности анализа затрат и доходов в системе здравоохранения // ВОГУЭ. 2024. №1 (4)., С. 37-41, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-analiza-zatrat-i-dohodov-v-sisteme-zdravoohraneniya (дата обращения: 16.05.2025).

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ