Введение 3
1 Теоретические основы развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования 5
1.1 Сущность развития физической культуры и спорта на территории
муниципального образования 5
1.2 Особенности развития физической культуры и спорта на территории
муниципального образования 12
2 Анализ развития физической культуры и спорта на территории
муниципального образования 21
2.1 Общая характеристика и оценка процесса развития физической культуры и
спорта в МКУ «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района» 21
2.2 Оценка экономических и социальных эффектов от совершенствования развития физической культуры и спорта на территории Ютазинского
муниципального района 29
3 Развитие деятельности отдела по делам молодежи, спорта и туризма Ютазинского района в сфере физической культуры и спорта 37
3.1 Прогноз развития физической культуры и спорта в Ютазинском
муниципальном районе 37
3.2 Разработка рекомендаций, направленных на развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования 45
Заключение 53
Список использованной литературы
В современном мире физическая культура и спорт имеют большое значение в жизни каждого человека. Необходимость вести здоровый образ жизни является одной из актуальных проблем сегодняшнего дня. Представление о том, что будущее любой страны определяется здоровьем членов общества, привело к повышению значения физической культуры и спорта в укреплении государства и общества, активному использованию физической культуры и спорта в сохранении и укреплении здоровье населения. Именно по этой причине в последние годы резко возросла роль спорта в формировании ценностей современной культуры.
Актуальность данной темы исследования проявляется:
Во-первых, физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью социальной политики государства, одним из аспектов культуры человека, здорового образа жизни. Эта отрасль выполняет множество различных функций в обществе, помогая решать социальные, экономические, медицинские и образовательные проблемы. Он также охватывает широкий спектр населения, от детей дошкольного возраста до пожилых людей, от любителей до международных чемпионов по спорту, от здоровых людей до людей с ограниченными возможностями. Поэтому физическая культура и спорт должны быть доступны и интересны каждому. Физическая культура и спорт являются одной из самых быстрорастущих социальных отраслей в мире на протяжении последних нескольких десятилетий.
Во-вторых, совершенствование развития физической культуры и спорта муниципального образования является одной из основных целей государственной политики и деятельности органов местного самоуправления. В своевременном решении вопросов, связанных с развитием данной сферы, лежит уровень социально-экономического развития территории.
В-третьих, деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена на проведение комплекса мероприятий, связанных с развитием физической культуры и спорта, и полностью соответствовать полномочиям, которые определяет законодательство Российской Федерации. Эти мероприятия должны соответствовать потребностям населения и духу времени. Поэтому всегда существует необходимость в повышении эффективности управления сферой физической культуры и спорта, что означает более рациональное использование имеющихся возможностей и усилий для решения поставленных задач.
Цель выпускной квалификационной работы анализ сложившейся практики развития физической культуры и спорта в Ютазинском муниципальном районе и разработка мероприятий по их совершенствованию.
Для достижения поставленной цели в работе намечено решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты сущности управления системы физической культуры и спорта на муниципальном уровне;
2. Проанализировать деятельность Муниципального казенного учреждения «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Ютазинского муниципального района» в сфере физической культуры и спорта муниципального образования;
3. Разработать направления совершенствования деятельности Муниципального казенного учреждения «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Ютазинского муниципального района». по развитию физической культуры и спорта.
Объектом исследования является деятельность Муниципального казенного учреждения «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Ютазинского муниципального района».
Предметом исследования является современное состояние, динамика развития, особенности и факторы формирования системы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.
По ходу выполнения выпускной квалификационной работы, проанализировав литературу о системе физической культуры и спорта, сделан вывод о том, что одним из приоритетных направлений социально¬экономической политики государства является развитие физической культуры и спорта. Сегодня спорт стал частью экономики, в него вкладывают значительные средства для последующего развитие спортивных клубов и инфраструктуры. Постоянно формируются новые модели управления физкультурой и спортом, а также модели финансирования. Физическая культура и спорт имеют не только прямое экономическое значение как часть здорового образа жизни, но и чисто политическое значение, в основном в связи с подготовкой молодежи к военной службе, а также развитием спорта высших достижений, способствующих укреплению патриотизма, морального духа народа, гордости своей страны.
В первой теоретической главе рассматривается объект управления физической культурой и спортом, государственные органы физической культуры и спорта и муниципальная политика в этой сфере.
Управление физкультурой и спортом — это система определенных форм и методов сознательной деятельности, направленных на обеспечение эффективного функционирования и развития физкультурно-спортивной отрасли с целью оптимального удовлетворения потребностей людей в сфере физической культуры.
Органы управления физкультурой и спортом — это физкультурно-спортивная организация, являющаяся субъектом в системе управления, влияющим на другие физкультурно-спортивные организации как объект. Полномочия органов управления физической культурой и спортом определяется законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и органами исполнительной власти.
Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта — это деятельность, направленная на обеспечение активного отдыха граждан путем занятий физической культурой и спортом на местном уровне.
Во второй аналитической главе было проанализировано состояние физической культуры и спорта в Ютазинском районе.
Мы выяснили, что главной задачей органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта является предоставление населению возможностей для активных занятий физической культурой и спортом, а также создание комфортных условий для занятия спортом, развитие детско- юношеского спорта.
В третьей рекомендательной главе были рассмотрены перспективы развития муниципального управления в сфере физической культуры и спорта, а также предложена программа мероприятий по совершенствованию развития данной области, которая позволит решить выявленные проблемы и преодолеть имеющиеся недостатки.
В ходе анализа сферы физической культуры и спорта в Ютазинском районе были выявлены основные проблемы. Это:
- Существующая материально-техническая база не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли;
- Слабая поддержка спортсменов, входящих в спортивные сборные команды;
- Недостаточно развитая система реабилитационных мероприятий по восстановлению здоровья и функциональной подготовленности спортсменов;
- Показатели доли систематически занимающихся физической культурой и спортом, и доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, ниже среднероссийского показателя;
- Отсутствие региональной информационной системы в сфере ФкиС и систем электронного взаимодействия между управлением спорта, спортивными организациями городского округа и другими субъектами;
- Отсутствие унификации процессов интеграции различных информационных ресурсов, необходимых для принятия управленческих решений в сфере физической культуры и спорта;
- Отсутствие автоматизации процессов обработки и интерпретации спортивных показателей в тренировочном процессе и в соревнованиях.
Реализация ряда мероприятий позволит привлечь большую часть населения Ютазинского района к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также приобщить их к здоровому образу жизни, что в конечном итоге повысит качество жизни.
Важнейшими элементами ряда мероприятий, во многом определяющих развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании на перспективу, станут инновационный характер создания и развития инфраструктуры отрасли, улучшение материально-технической базы, кадрового и рекламная поддержка физкультурно-спортивной деятельности.
Повысится конкурентоспособность спортсменов городских районов, что позволит им стабильно побеждать на крупнейших областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Эти успехи будут достигнуты за счет создания эффективной системы подготовки спортсменов высокого уровня и спортивного резерва на основе новейших достижений науки.
Конечная цель всех этих преобразований - вклад физической и спортивной культуры в развитие человеческого потенциала региона, в сохранение и укрепление здоровья граждан, в воспитание подрастающих поколений.
1. Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023). [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 44571/
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 №3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года». [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/law/hotdocs/66040.html/
4. Положение Муниципального казенного учреждения «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Ютазинского муниципального района» от 30.12.2010 №29.
5. Об утверждении муниципальной программы «Развитие видов спорта и физической культуры в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2022-2024 годы» от 11.05.2022». [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://jutaza.tatarstan.ru/45/documents/ispolkom/director.htm?pub_id=3242213
6. Аронов Г.З. Проблемы и перспективы управления сферой физической культуры в муниципальных образованиях/ Г.З. Аронов // Стратегия устойчивого развития регионов России. - 2020. -№10.
7. Архипова С.А. Классификация факторов, обуславливающих развитие физической культуры и спорта/ С.А. Архипова // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2020.-№3-2.- 161 с.
8. Аллянов Ю.Н. Теоретические основы местного самоуправления и развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании / Ю.Н. Аллянов, Ю.А. Белогорцева, И.В. Киртбая //Транспортное дело России. - 2021.-№1. - 96 с. 6
9. Байков Н. М. Физическая культура и спорт в контексте национальных приоритетов государственной политики: социологические аспекты/ Н. М. Байков, Е.В. Лихачева //Власть и управление на Востоке России. - 2019. -№2.- 74 с.
10. Братановский С.Н. Административно-правовой статус граждан в сфере физической культуры и спорта/ С.Н. Братановский, М.Г. Вулах// Спорт: экономика, право, управление. - 2019. -№ 3.
11. Верзилин Д.Н. Обоснование стратегических ориентиров для разработки и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта/ Д.Н. Верзилин, Э.И. Горовых // Теория и практика общественного развития. -
2020. - № 9(127). - 49-55с.
12. Ветков Н.Е. Физическая культуры и спорт как феномены общества/ Н.Е. Ветков // Наука-2020. - 2020. - № 2(8).
13. Воронина В.Т. Динамика развития и финансирование спортивных сооружений в России/ В.Т. Воронина // Иннов: электронный научный журнал. -
2021. -№4.
14. Выдрин В.М. Теория физической культуры: учебное пособие/ В. М. Выдрин; Гос. ин-т физ. культуры им. П. Ф. Лесгафта. - Л.: ГДОИФК, 2020.
15. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие: изд. 4-е, доп. и перераб. / В.Б. Зотов, В.И. Голованов. - Москва: Юстицинформ», 2019 -166 с.
16. Кручинский Н.Г. Современные принципы в реабилитации спортсменов/ Н.Г. Кручинский // Здоровье для всех. - 2020.- №2. - 11-15 с.
17. Малинин А.М. Муниципальная политика в сфере физической культуры: организационные и правовые основы / А.М. Малинин, Г.З. Арнонов// Проблемы современной экономики. - 2022.-№3(43).
18. Матвеев Л. П. Теория и методика физической культуры (общие основы теории и методики физического воспитания; теоретико-методические аспекты спорта и профессионально-прикладных форм физической культуры): Учеб. для институтов физ. Культуры / Л.П. Матвеев. — Москва: Физкультура и спорт, 2020.
19. Мухамитянов Ф.Д. Физическая культура и спорт как сфера общественной жизни/ Ф.Д. Мухамитянов //Педагогико-психологические и медико¬биологические проблемы физической культуры и спорта. -2020. -№2.
20. Попова А.Ф. Физкультурно-спортивная деятельность и ее роль в реализации национальных ценностей устойчивого развития и культуры мира / А.Ф. Попова// Педагогико-психологические и медико-биологические проблемы физической культуры и спорта. -2020.- №3.
21. Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании. - Текст: электронный// Информационно-аналитический портал для студентов. - URL: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_ municipalnoe_pravlenie/razvitie_ fizicheskoy_ kultury_ i_sporta_v_ municipalnom _obrazovanii/(дата обращения 22.11.2022)
22. Созин А.В. Физическая культура и спорт как одно из средств достижения ключевых параметров национальной безопасности/ А.В. Созин//Вестник науки и образования. -2019.-№11(35). - 36-42 с.
23. Спортстрой проект - Текст: электронный// - URL:
https://www.supersport.ru/shop.php?cid=363(дата обращения 22.11.2022)
24. Физическая культура: учебное пособие / [О.П. Кокоулина, С.И. Бочкарева, Т.П. Высоцкая [и др.]; под ред. А. Г. Ростеванова. - Москва: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2021. - 236 с.
25. Физическая культура и спорт как отрасль экономики. - Текст: электронный // электронная библиотека университета физической культуры. - URL: кйр^/еБЬ^роЛеди.Ьу/ЬйдЛеатФапд^дата обращения 22.11.2022)
26. Физическая культура и спорт как социальные феномены общества (правовые основы). - Текст: электронный // сайт научных статей. - URL:
https://bank.nauchniestati.ru/primery/nauchnaja-statja-na-temu-fizicheskaja-kultura-i- sport-kak-socialnye-fenomeny-obshhestva-pravovye-osnovy(gaTa обращения
01.12.2021)
27. Холодов Ж.К. Теория и методика физического воспитания и спорта: учеб. пособие для студ. высш. учеб. Заведений / Ж. К. Холодов, В. С. Кузнецов. - 8-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2020. - 14-22 с.
28. Черясова О. Ю. Физическая культура и спорт в жизни современного общества /О.Ю. Черясова// Молодой ученый. — 2020. — №48. — С. 332-336.
29. Шамардин А.И. Организационные аспекты управления физкультурно¬
спортивным движением: учебное пособие / А.И. Шамардин, В. Д. Фискалов, Ю. А. Зубарев, В. П. Черкашин; под общ. ред. В. Д. Фискалова- Москва : Советский спорт, 2021. - 464 с. - ISBN 978-5-9718-0628-8. - Текст: электронный // ЭБС "Консультант студента»: [сайт]. - URL: https:
//www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785971806288.html
30. Якубов Ю.Д. Основные проблемы региональной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации /Ю.Д. Якубов// Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. -2020.-№1. - 245-250с.
31. Bairner A.E.S. Analysing sport policy and politics: the promises and challenges of synthesising methodological approaches / A.E.S. Bairner, S. Whigham // International Journal of Sport Policy and Politics. - 2019. - No. 10 (4). -Р. 721-740. DOI: 10.1080/19406940.2018. 1450773
32. Ewing M. Promoting social and moral development through sports [Text] // M. Ewing // Spotlight on Youth Sports. - 2019. - Vol. 20. - № 3. - Р. 1-3.
33. Официальный сайт МКУ «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Ютазинского муниципального района». [Электронный ресурс]: Режим доступа:https: //j utaza. tatarstan.ru/raion/sport2. htm