Введение 3
Глава 1 Общая характеристика правосубъектности коммерческих юридических лиц 12
1.1. Формирование гражданской правосубъектности юридических лиц
12
1.2. Организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц
и их правоспособность 24
1.3. Ограничения и расширения гражданской правоспособности
коммерческого юридического лица 32
1.4. Ответственность коммерческого юридического лица, как элемент
гражданской правосубъектности 48
Глава 2 Правоспособность отдельных видов коммерческих
организаций 70
2.1. Правоспособность общества с ограниченной ответственностью
действующего на основе типового устава 70
2.2. Правоспособность крестьянского (фермерского) хозяйства и его
правовой статус 77
2.3. Правоспособность акционерного общества сквозь призму
гражданско-правового статуса 84
Заключение 92
Список использованной литературы 97
Актуальность диссертационного исследования. Огромное внимание, уделяемое государством, на современном этапе экономического развития, предпринимательской сфере, как источнику формирования социального и экономического роста благосостояния населения, в значительной степени способствовало, правовому развитию и регулированию такого гражданско- правового института, как коммерческие юридические лица и их правоспособность в предпринимательской и гражданско-правовой сфере. Невозможно представить себе ни одного развитого государства, где бы отсутствовали коммерческие организации осуществляющие
предпринимательскую, коммерческую деятельность.
Вопросы, связанные с деятельностью коммерческих организаций, всегда являлись ключевыми в гражданско-правовой науке. И сегодня эта проблема не утратила своей актуальности. Рыночные отношения, построенные на принципах жесткой конкуренции, способствующей их развитию, и должны опираться на хорошо разработанную законодательную базу, отвечающую конкретному этапу экономического развития общества. Именно несовершенство законодательства зачастую приводит к ухудшению положения тех хозяйствующих субъектов, которые не могут приспособиться к велению времени, ведет к конфликтам и противоречиям в их деятельности. Стремительная смена общественно-экономической формации требует долгой и кропотливой работы по созданию рыночной инфраструктуры, не последнюю роль в которой играет правовое обеспечение.
Застой с предпринимательской, коммерческой деятельности с 1917 года в значительной степени оттолкнул нашу страну в противоположную сторону от экономического развития по сравнению с иными развитыми государствами. Вполне закономерным в связи с этим является создание правового обеспечения рынка в России по подобию государств Запада. Однако в ходе этого процесса выясняется, что заимствованные юридические конструкции нередко вступают в противоречие с нашедшими отражение в нормативно- правовом материале традициями доктрины России. Прежде всего, это связано с нарушением метода системности, примером чему может служить смешение категорий и институтов романо-германской и англосаксонской правовых систем, ведущее на практике к неверному толкованию законодательства, а в конечном итоге - к распространению правового нигилизма.
В современной юридической литературе еще не получила адекватного отражения новая экономическая роль коммерческих организаций, а стало быть и новое содержание их гражданской правосубъектности. Серьезные трудности вызывает анализ правового титула коммерческой организации в отношении принадлежащего ей имущества. Отсутствует ясность в понимании правового режима чистой прибыли коммерческих организаций. Нуждаются в упорядочении некоторые аспекты имущественной ответственности коммерческих организаций. Все эти вопросы способствовали определению и выбору темы настоящего диссертационного исследования. Полагаем, необходим комплексный юридический анализ проблем реализации гражданской правосубъектности коммерческих организаций, проведенный с позиций наибольшего благоприятствования развитию в России многоукладной рыночной экономики.
Концепция правоспособности коммерческих организаций, в современной ее постановке, является результатом интеллектуальной деятельности в основном последнего времени, но берет свое начало в работах цивилистов, исследующих общие проблемы гражданской правосубъектности государства (С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, А.В. Венедиктов, П.П. Виткявичюс, А.А. Пушкин); ответственности государства за причинение вреда (М.М. Агарков, Б.И. Антимонов, Г.А. Амфитеатров, К.М. Варшавский, О.А. Красавчиков, А.П. Кун, Н.С. Малеин, Г.К. Матвеев, А.Л. Маковский, В.Т. Нор, В.А. Ойгензихт, Е.А. Флейшиц, Е.П. Чорновол, Х.И. Шварц, К.К. Яичков и др.).
Цель диссертационного исследования направлена на комплексный научно-теоретический анализ правовых форм применения гражданской правосубъектности коммерческих организаций, включающем обоснование решения наиболее существенных юридических проблем влияния на правосубъектность коммерческих организаций в формировании воли и ее выражения в вещных, исключительных и обязательственных правах, а также выявление специфики правоотношений по защите субъективных прав и законных интересов, анализ содержания норм, регулирующих эти отношения.
В рамках достижения указанной цели, были определены следующие задачи:
• исследование различных мнений и точек зрения изучение ученых цивилистов по вопросам юридической природы «правосубъектности» как элемента правового статуса коммерческих организаций;
• изучение этапов развития и становления понятия правосубъектности коммерческой организации;
• изучение особенности структурного построения коммерческой организации с целью выявления особенностей правоспособности в зависимости от вида и деятельности
• проведение анализа действующего законодательства на предмет исследования норм, регулирующих особенности правосубъектности коммерческих организаций, а также пробелов в законодательстве в регулировании указанных правоотношений;
• установление особенностей защиты прав и законных интересов коммерческих организаций в сфере реализации их гражданской правосубъектности;
• выработка конкретных предложений по совершенствованию действующего в этой области гражданского законодательства, а также рекомендаций в плане практического его применения.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в сфере реализации гражданской правосубъектности коммерческих организаций в процессе предпринимательской деятельности, пределы и сфера правового регулирования рыночных отношений, а также способы защиты гражданских прав и законных интересов коммерческих организаций.
Предметом исследования являются нормы гражданского права, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации гражданской правосубъектности коммерческих организаций в условиях становления рыночных отношений в России.
Методологическая основа исследования. Диссертационное
исследование опирается на общие положения диалектической логики, законы и категории диалектического и исторического материализма. Методологическую и теоретическую базу диссертации составляют положения и выводы, содержащиеся в трудах преимущественно российских ученых-юристов, экономистов и философов.
Эмпирический материал представлен в работе в виде ссылок на конкретные постановления и разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ по некоторым вопросам применения федеральных законов, регулирующих деятельность коммерческих организаций.
Научная новизна работы определяется содержащимися в ней и выносимыми на защиту следующими положениями:
1) . Понятие «гражданская правоспособность» юридического лица можно толковать двояко. Во-первых, как «абстрактную» правоспособность, т.е. субъективное право общего типа, содержанием которого является абстрактная возможность быть носителем субъективных гражданских прав и обязанностей. Абстрактная гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми юридическими лицами, ее содержание остается неизменным с момента возникновения до момента прекращения. Во-вторых, как «конкретную» гражданскую правоспособность, т.е. способность юридического лица иметь конкретные субъективные гражданские права и обязанности в соответствии с законом. Содержание конкретной правоспособности можно ограничить или расширить, в том числе непосредственно законом, учредительными документами юридического лица, сделкой, договором, судом и др. Возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей является следствием наступления указанных в законе юридических фактов, простых или сложных юридических составов.
2) . В зависимости от возможной принадлежности юридическому лицу субъективные гражданские права и обязанности можно разделить на три категории. Во-первых, права и обязанности, которыми может обладать любое юридическое лицо. Во-вторых, права и обязанности, которые юридическое лицо не может иметь, в том числе в силу особенностей своей природы как социального образования, по причине законодательного запрета и др. В - третьих, права и обязанности, которые юридическое лицо может иметь при условии соблюдения требований, установленных законом или в соответствии с законом. Несоблюдение этих требований может повлечь негативные правовые последствия, в том числе: признание совершенной сделки недействительной; снос самовольной постройки; административная ответственность; уголовная ответственность и др.
3) . Содержание правоспособности во многом зависит от вида юридического лица, которое, в свою очередь производно от его создания. В науке гражданского права проблемным является вопрос об основных этапах образования юридического лица. Разные авторы либо излишне укрупняют, либо излишне детализируют данную процедуру. Полагаем, что необходимо обособить три вида отношений (и, соответственно, три этапа) в процедуре создания юридического лица, а именно:
а) организационный этап (организационные отношения по принятию решения о создании юридического лица, разработка учредительных документов и т.п.);
б) этап формирования имущественной основы создания юридического лица (внесение со стороны учредителей имущества в уставный (складочный) капитал));
в) регистрационный этап создания юридического лица (отношения между учредителями и регистрационным органом).
4) . Создание юридического лица представляется в виде совокупности
действий, осуществляемых учредителями, имеющих характер
организационных предпосылок формирования правосубъектности
юридического лица, основанием возникновения которой является акт государственной регистрации. Соответственно, процесс создания коммерческой корпорации носит межотраслевой характер и базируется на нормах гражданского и административного законодательства. Конечно, с теоретической точки зрения следует разграничивать действия частного характера, связанные с ее созданием, и отношения публичного порядка, связанные с государственной регистрацией юридического лица. Вместе с тем с практической точки зрения эти два типа правоотношений тесно переплетаются друг с другом, и при действительном намерении создать коммерческую корпорацию их следует рассматривать в совокупности.
5) . Для более полного понимания видов коммерческих юридических лиц предлагается провести их классификацию по содержанию правоспособности - как организаций с общей, специальной, исключительной и ограниченной правоспособностью. Здесь стоит отметить следующее: во-первых, особой необходимости деления юридических лиц по данному критерию не имеется; во-вторых, не понятно выделение таких видов правоспособности, как исключительная и ограниченная. ГК РФ выделяет правоспособность общую и специальную (ст. 49). Общей правоспособностью (ее также называют универсальной) обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом), которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. При этом закон не требует указывать в учредительных документах перечень осуществляемых видов деятельности. Как было разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», «коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами».
6) . Правило об общей правоспособности относительно хозяйственных товариществ и обществ носит общий характер, но имеет исключения. Так, в силу указаний закона применительно к отдельным видам рассматриваемых коммерческих организаций может быть установлена специальная правоспособность, при которой юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным (п. 4 ст. 52 ГК РФ). Так, режим специальной правоспособности для коммерческих юридических лиц может быть установлен, например, усмотрением учредителей путем ограничения предмета и целей деятельности в уставе, что должно быть определенно выражено в данном учредительном документе; это возможно также установлением исчерпывающего перечня деятельности, которой соответствующая коммерческая организация вправе заниматься.
При проведении классификации юридических лиц по содержанию правоспособности наряду с общей и специальной правоспособностью некоторые ученые выделяют ограниченную правоспособность, которая, возникает у юридических лиц в связи с лицензированием отдельных видов их деятельности, с требованиями членства в саморегулируемой организации или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ, при ограничении правоспособности самими учредителями в уставе организации.
Однако мы полагаем, что действующее законодательство не содержит оснований для выделения такого вида правоспособности. Правоспособность как правовая категория определяется как возможность иметь права и нести обязанности, т.е. как способность быть их носителем, которая возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений об их создании. Наряду с правоспособностью выделяется дееспособность юридического лица как способность данного субъекта непосредственно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать обязанности и исполнять их, т.е. непосредственно осуществлять ту или иную деятельность. Получение специальных разрешений (лицензий) закон связывает не с установлением правоспособности, а с особенностями осуществления определенных видов деятельности, иначе - допуском к осуществлению такой деятельности (ст. 49 ГК РФ). Как указано в п. 2 ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом; решение о таком ограничении может быть оспорено юридическим лицом в суде. В п. 2 ст. 1 ГК РФ зафиксировано, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу вышеуказанного вряд ли есть основания говорить об ограниченной правоспособности юридических лиц, особенно включая те случаи, когда речь идет об ограничении правоспособности юридического лица по усмотрению учредителей. Такими действиями учредители определяют сферы своей деятельности, закрепляя это в уставе организации.
Апробация результатов исследования и выводов, изложенных в диссертации, проводилась в различных формах, в том числе: на научно практических конференциях и в исследовательской работе. Основные положения диссертации отражены в опубликованных научных статьях:
1) «Содержание гражданской правоспособности юридических лиц» - сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Социально-гуманитарные науки и глобальные проблемы современности» 31 мая 2018 г.: в 4-х ч. / Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. - Белгород: ООО Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2018. - Часть III. - 125 с.
2) «Содержание гражданской правосубъектности коммерческих
организаций» - сборник научных трудов по материалам Международной
научно-практической конференции «Общество, экономика, культура: перспективы научных исследований в информационную эпоху» 29 июня 2019 г. / Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. - Белгород: ООО Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2019. - Часть III. - 134 с.
Структура диссертации предопределяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Проведенное исследование в сфере правоспособности коммерческих организаций позволяет сделать следующие выводы.
Понятие «гражданская правоспособность» юридического лица можно толковать двояко. Во-первых, как «абстрактную» правоспособность, т.е. субъективное право общего типа, содержанием которого является абстрактная возможность быть носителем субъективных гражданских прав и обязанностей. Абстрактная гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми юридическими лицами, ее содержание остается неизменным с момента возникновения до момента прекращения. Во-вторых, как «конкретную» гражданскую правоспособность, т.е. способность юридического лица иметь конкретные субъективные гражданские права и обязанности в соответствии с законом. Содержание конкретной правоспособности можно ограничить или расширить, в том числе непосредственно законом, учредительными документами юридического лица, сделкой, договором, судом и др. Возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей является следствием наступления указанных в законе юридических фактов, простых или сложных юридических составов.
В зависимости от возможной принадлежности юридическому лицу субъективные гражданские права и обязанности можно разделить на три категории. Во-первых, права и обязанности, которыми может обладать любое юридическое лицо. Во-вторых, права и обязанности, которые юридическое лицо не может иметь, в том числе в силу особенностей своей природы как социального образования, по причине законодательного запрета и др. В - третьих, права и обязанности, которые юридическое лицо может иметь при условии соблюдения требований, установленных законом или в соответствии с законом. Несоблюдение этих требований может повлечь негативные правовые последствия, в том числе: признание совершенной сделки недействительной; снос самовольной постройки; административная ответственность; уголовная ответственность и др.
Содержание правоспособности во многом зависит от вида юридического лица, которое, в свою очередь производно от его создания. В науке гражданского права проблемным является вопрос об основных этапах образования юридического лица. Разные авторы либо излишне укрупняют, либо излишне детализируют данную процедуру. Полагаем, что необходимо обособить три вида отношений (и, соответственно, три этапа) в процедуре создания юридического лица, а именно:
а) Организационный этап (организационные отношения по принятию решения о создании юридического лица, разработка учредительных документов и т.п.);
б) Этап формирования имущественной основы создания юридического лица (внесение со стороны учредителей имущества в уставный (складочный) капитал));
в) Регистрационный этап создания юридического лица (отношения между учредителями и регистрационным органом).
Создание юридического лица представляется в виде совокупности действий, осуществляемых учредителями, имеющих характер
организационных предпосылок формирования правосубъектности
юридического лица, основанием возникновения которой является акт государственной регистрации. Соответственно, процесс создания коммерческой корпорации носит межотраслевой характер и базируется на нормах гражданского и административного законодательства. Конечно, с теоретической точки зрения следует разграничивать действия частного характера, связанные с ее созданием, и отношения публичного порядка, связанные с государственной регистрацией юридического лица. Вместе с тем с практической точки зрения эти два типа правоотношений тесно переплетаются друг с другом, и при действительном намерении создать коммерческую корпорацию их следует рассматривать в совокупности.
Для более полного понимания видов коммерческих юридических лиц предлагается провести их классификацию по содержанию правоспособности - как организаций с общей, специальной, исключительной и ограниченной правоспособностью. Здесь стоит отметить следующее: во-первых, особой необходимости деления юридических лиц по данному критерию не имеется; во-вторых, не понятно выделение таких видов правоспособности, как исключительная и ограниченная. ГК РФ выделяет правоспособность общую и специальную (ст. 49). Общей правоспособностью (ее также называют универсальной) обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом), которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. При этом закон не требует указывать в учредительных документах перечень осуществляемых видов деятельности. Как было разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», «коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами».
Правило об общей правоспособности относительно хозяйственных товариществ и обществ носит общий характер, но имеет исключения. Так, в силу указаний закона применительно к отдельным видам рассматриваемых коммерческих организаций может быть установлена специальная правоспособность, при которой юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным (п. 4 ст. 52 ГК РФ). Так, режим специальной правоспособности для коммерческих юридических лиц может быть установлен, например, усмотрением учредителей путем ограничения предмета и целей деятельности в уставе, что должно быть определенно выражено в данном учредительном документе; это возможно также установлением исчерпывающего перечня деятельности, которой соответствующая коммерческая организация вправе заниматься.
При проведении классификации юридических лиц по содержанию правоспособности наряду с общей и специальной правоспособностью некоторые ученые выделяют ограниченную правоспособность, которая, возникает у юридических лиц в связи с лицензированием отдельных видов их деятельности, с требованиями членства в саморегулируемой организации или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ, при ограничении правоспособности самими учредителями в уставе организации.
Однако мы полагаем, что действующее законодательство не содержит оснований для выделения такого вида правоспособности. Правоспособность как правовая категория определяется как возможность иметь права и нести обязанности, т.е. как способность быть их носителем, которая возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений об их создании. Наряду с правоспособностью выделяется дееспособность юридического лица как способность данного субъекта непосредственно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать обязанности и исполнять их, т.е. непосредственно осуществлять ту или иную деятельность. Получение специальных разрешений (лицензий) закон связывает не с установлением правоспособности, а с особенностями осуществления определенных видов деятельности, иначе - допуском к осуществлению такой деятельности (ст. 49 ГК РФ). Как указано в п. 2 ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом; решение о таком ограничении может быть оспорено юридическим лицом в суде. В п. 2 ст. 1 ГК РФ зафиксировано, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу вышеуказанного вряд ли есть основания говорить об ограниченной правоспособности юридических лиц, особенно включая те случаи, когда речь идет об ограничении правоспособности юридического лица по усмотрению учредителей. Такими действиями учредители определяют сферы своей деятельности, закрепляя это в уставе организации.
1. Конституция РФ // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
5. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья, четвертая) // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5496.
6. Жилищный кодекс РФ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.
7. Кодекс РФ об административных правонарушениях // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
8. Налоговый кодекс РФ (части первая, вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 2000. № 32. Ст. 3340.
9. Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
10. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Ведомости СНД РСФСР. 1990. № 27. Ст. 357.
11. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1.
12. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О
сельскохозяйственной кооперации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.
13. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.
14. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.
15. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 7...196