СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1. Сущность и содержание профессиональной подготовки государственных гражданских служащих
в таможенных органах Российской Федерации 10
1.2. Нормативно-правовое регулирование
профессиональной подготовки государственных
гражданских служащих в таможенных органах Российской Федерации 24
ГЛАВА 2 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ) 38
2.1. Анализ организации профессиональной
подготовки государственных гражданских служащих
в Белгородской таможне 38
2.2. Направления совершенствования
профессиональной подготовки государственных
гражданских служащих в таможенных органах 59
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЯ 85
Актуальность и значимость темы исследования заключается в том, что в настоящее время профессиональная (служебная) деятельность должностных лиц таможенных органов Российской Федерации осуществляется в ситуации, которая в большей мере вызвана значительными изменениями во внешней торговле, глобализацией мировой экономики, трансформацией внешнеэкономической деятельности (ВЭД), а также наращиванием количества угроз национальной безопасности во внешнеторговой сфере. Сложившаяся обстановка диктует всему личному составу таможенных органов Российской Федерации решения новых задач и направлений дальнейшего развития таможенного дела. Вследствие чего, уполномоченным должностным лицам крайне необходимо регулярно повышать уровень своей профессиональной подготовки в области рационализации актуальных методов сохранения и приумножения кадрового потенциала, проведения таможенных операций и совершенствования форм таможенного контроля, применения современных информационные технологии в сфере таможенного дела и др.
Профессионально-сформированный кадровый состав системы таможенных органов, который успешно выполняет стоящие перед таможенной службой России задачи, является гарантией успешности любых преобразований в области таможенного дела, и способствуют динамичному развитию внешней торговли. Вследствие этого, качественная
профессиональная учеба на рабочем месте, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации играет значительную роль в становлении кадрового состава, ориентированного на рост интеллектуального потенциала должностных лиц. Однако, кадровое обеспечение таможенных органов в научной литературе рассматривается не системно, отсутствуют комплексные исследования по данному вопросу, а частые изменения нормативной базы приводят к необходимости последующих исследований и совершенствований. В этой связи актуальным вопросом является создание предпосылок для полноценного развития профессиональной подготовки государственных гражданских служащих в таможенных органах Российской Федерации, эффективного его использования, устранение недостатков в работе с кадрами1. Следовательно, тема дипломного исследования «Совершенствование профессиональной подготовки государственных гражданских служащих в таможенных органов Российской Федерации (на примере Белгородской таможни)» актуальна и требует дальнейшего изучения...
Кадровое обеспечение таможенных органов Российской Федерации - это обобщающая характеристика совокупных способностей и возможностей личного состава таможенных органов Российской Федерации, имеющих определенную квалификацию, прошедших профессиональную подготовку и обладающих специальными знаниями, умениями, навыками и опытом работы. От того, насколько качественно проведен набор, и какие люди отобраны для федеральной государственной гражданской службы, зависит функциональная деятельность таможенной системы России и процесс управления человеческими ресурсами в структурных подразделениях таможенных органов Российской Федерации. Данный набор заключается в создании необходимого потенциального резерва потенциальных кандидатов.
Готовность и знания должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, их знания и умения, определяющие компетентность и профессионализм, составляют основу для возможности продуктивного и результативного процесса осуществления функциональной деятельности на всех иерархических уровнях организационно-процессной структуры управления.
Белгородская таможня была образована 14 февраля 1992 г. в ходе осуществления программы по развитию таможенной службы России и на основании решения ГТК России путем преобразования из Белгородского таможенного поста (ТП) Воронежской таможни.
В дипломной работе нами был изучен отдел государственной службы и кадров, как структурная единица в системе Белгородской таможни. ОГСиК является обособленным структурным подразделением, входящим в кадровую службу, Белгородской таможни. Он был образован 26 декабря 2012 г. путем объединения отделения психологической работы, отдела подготовки кадров и отдела государственной службы и кадров. Штатную численность и организационную структуру ОГСиК утверждает начальник таможни на основании штатного расписания таможни...