ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 9
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 26
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 59
Актуальность темы исследования. В настоящее время так называемый третий сектор или гражданское общество представляют собой сферу массовой социальной активности, направленной на реализацию частных и групповых интересов. Данные интересы граждан могут быть связаны с досугом, социальной поддержкой незащищенных слоев населения, общественно-политическими целями и т.д., но все они, так или иначе, реализуются в существующей институциональной и социокультурной среде.
Некоммерческие организации являются посредниками и связующим звеном между властью и населением. В их деятельности сосредоточены объективные возможности преобразования российского общества в гражданское демократическое. Также в настоящее время государство передает некоммерческим организациям - так называемым социально ориентированным НКО - значительную часть своих социальных функций (в сфере социальной защиты и поддержки и пр.). По этим причинам разработка проблемы социального партнерства при взаимодействии органов государственной власти, а также органов местного самоуправления и некоммерческих организаций является чрезвычайно актуальной и своевременной.
Решение вопроса достижения диалога, согласия, сотрудничества и партнерства между разнообразными общественными слоями, между органами власти и общественными организациями очень важная и актуальная задача данного этапа исторического развития нашего общества. В рамках кризиса, который переживает российское общество, проблема социального партнерства государства и некоммерческих организаций, особенно на тех уровнях власти, которые наиболее близко находятся к населению и наиболее тесно с ним связаны, приобретает особую актуальность.
Однако до настоящего времени процесс взаимодействия власти и некоммерческих организаций, особенно на региональном и муниципальном уровнях, осуществляется недостаточно результативно...
В настоящее время актуальной задачей является активизация общества для участия в деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, поскольку это является способом выражения гражданской позиции и инструментом влияния на реализацию управленческих решений.
Отличительные особенности некоммерческих организаций: некоммерческие организации способны получать прибыль, однако в отличие от коммерческих структур, они направляют ее на развитие собственной деятельности, а не распределяют между участников; имущество таких организаций не является государственной или муниципальной собственностью.
Основными социально-политическими причинами взаимодействия органов власти с некоммерческими организациями являются: партнерство между частным сектором, населением и органами власти, часто воспринимающееся как наиболее оптимальный метод решения комплексных социально-экономических проблем; наступление новой эпохи в построении отношений между властью и населением. Такой этап характеризуется растущей ролью участия общества в вопросах управления регионом и функционирования составляющих его социальных институтов; главным мотивом участия общественности в принятии областных решений выступает общественная польза; увеличивающаяся воля и способность общества участвовать в общественно-политической жизни области, являющейся важной предпосылкой и сопутствующим фактором по поддержанию экономического роста и развития всего региона; всестороннее принятие управленческих решений - это необходимый инструмент по вопросу достижения жизненно важных социальных соглашений.
Формами поддержки некоммерческих организаций органами власти являются: финансовая, имущественная, информационная, консультационная помощь. Органы власти в Белгородской области содействуют в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и активистов НКО. Финансовая поддержка...
