ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Теоретико-методологические основы повышения доступности жилья как приоритет государственной политики регионального развития 8
1.1. Понятие, сущность и основные показатели доступности жилья 8
1.2. Методологические подходы к проблеме повышения доступности
жилья 16
1.3. Отечественный и зарубежный опыт регулирования доступности
жилья 24
Глава 2. Особенности государственной политики по повышению
доступности жилья в Белгородской области 43
2.1. Тенденции жилищной политики в Белгородской области 43
2.2. Характеристика механизмов формирования доступности жилья в
Белгородской области 52
2.3. Анализ динамики показателей доступности жилья в
Белгородской области 63
Глава 3. Совершенствование подходов к повышению доступности жилья в
Белгородской области 70
3.1. Прогнозирование доступности жилья в Белгородской области до
2025 года 70
3.2. Походы государственной региональной политики Белгородской
области по повышению доступности жилья 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 99
Актуальность исследования. Одной из физиологических потребностей человека является потребность в жилье (ст. 40 Конституции РФ), каждый имеет право на жилище. Обеспеченность жильем является фундаментальной потребностью человека, важнейшей социально-экономической
характеристикой уровня развития страны и ее регионов, а также одним из основных индикаторов качества жизни населения. Исходя из этого, ключевой задачей государства в области жилищной политики является формирование условий, позволяющих повысить доступность жилья для граждан, что, в свою очередь, непосредственно влияет на динамику демографических показателей страны, рост ее населения.
В современных условиях жилищный вопрос в России для населения страны остается наиболее острым. Для большинства российских семей приоритетной задачей является улучшение жилищных условий. Главным фактором доступности жилья является его стоимость. Однако используя термин «доступность», следует иметь в виду не только возможность свободного приобретения, которая зависит от уровня платежеспособности населения, но и последующее содержание и обслуживание данного жилья, в которое входят затраты на текущий ремонт, налоговые отчисления, оплата коммунальных услуг.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.
Стратегической целью государственной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения...
Используемое в международной и российской практике понятие доступности жилья означает возможность приобретения жилья потребителем и определяется по доле расходов суммарного дохода семьи на приобретение жилья и ежегодные платежи по процентам ставки банка за кредит. Доступность жилья для населения можно определить как интегральную категорию, в которой соединены основные социально-экономические, демографические характеристики региона, параметры кредитно-финансовой системы и пр.
В настоящее время преобладают два основных способа достижения доступности жилья - заемного (развитие ипотеки) и социального, за счет субсидий и жилищных сертификатов для различных категорий граждан. Применяемые инструменты регулирования доступности жилья могут быть расширены за счет активизации использования аренды и жилищно-накопительных кооперативов, так как, не смотря на широкое распространение ипотеки, данный вид кредитования не решает жилищные проблемы по увеличению собственников жилья, а лишь создает иллюзию этого.
Основным механизмом регулирования вопросов доступности жилья в Белгородской области является программно-целевой подход, который выражается в разработке государственных и муниципальных целевых программ, направленных на достижение определенных показателей развития жилищной сферы в Белгородской области.
Гражданам Белгородской области предоставляется социальная помощь в сфере ипотечного жилищного кредитования, осуществляется переселение из аварийного жилья, доступно ипотечное кредитование.
Анализ доступности жилья в Белгородской области показал, что жилье на вторичном рынке области более доступно вследствие его более низкой стоимости. После падения стоимости жилья в 2015 г., как на вторичном, так и на вторичном рынке области, наблюдается повышение коэффициента доступности жилья, что, кроме снижения его стоимости, также связано с ростом среднедушевых доходов населения и величины прожиточного минимума...
