ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ
ПОТЕНЦИАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ 5
1.1. Понятие кадрового потенциала 5
1.2. Проблемы управления процессами формирования и использования
кадрового потенциала организации 9
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 34
2.1. Краткая характеристика МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области 34
2.2. Анализ кадрового состава МО Сосновское сельское поселение 39
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 54
3.1. Формирование программы обучения кадров 54
3.2. Совершенствование системы трудовой мотивации 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЯ
Главным ресурсом любой организации являются люди. Организации стремятся как можно эффективнее использовать потенциал своих работников, создавая для этого благоприятные условия, чтобы интенсивно развивать их потенциал с целью их более полной отдачи на работе. Кроме того, одним из факторов обеспечения эффективности и конкурентоспособности предприятия является высокий кадровый потенциал. Поэтому в настоящее время одной из стратегий развития предприятия является кадровая политика, которая нацелена на обеспечение предприятия высококвалифицированными и мотивированными на эффективный труд работниками, на создание трудового коллектива работников, который способен к развитию, изменениям, обновлению.
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что результативное функционирование любого предприятия невозможно без создания эффективного механизма управления и развития кадрового потенциала.
Объектом исследования является МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Предмет исследования - кадровый потенциал МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Целью работы является оценка и разработка мероприятий по развитию кадрового потенциала МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы развития кадрового потенциала современных организаций;
- произвести анализ принятой системы развития кадрового потенциала МО;
- разработать мероприятия для роста кадрового потенциала МО.
Новизной данного исследования является то, что в нем указаны особенности использования методов совершенствования развития кадрового потенциала, применительно к муниципальному образованию.
Практическая значимость работы заключается в том, что применение методик по совершенствованию методов развития кадрового потенциала позволит повысить эффективность деятельности МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Методы исследования: методы логического мышления (сравнение, аналогия, анализ, обобщение), метод экспертных оценок.
Информационной базой исследования являются труды известных авторов (Кибанова А.Я, Зайцевой Т.В., Масловой Е.В, Цэндлера Э., Герасимов Б.Н.), материалы периодической печати, документация МО.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Первая глава включает в себя теоретический материал, касающийся основных вопросов управления кадровым потенциалом.
Вторая глава работы посвящена изучению объекта исследования: исследуется система развития кадрового потенциала МО Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
В третьей главе работы разработаны мероприятия, направленные на обеспечение совершенствования кадровой деятельности МО.
Заключение содержит выводы по всем разделам работы.
В настоящее время управление кадрами является важнейшим стратегическим направлением развития современного предприятия. Эффективное использование личностных и профессиональных возможностей работников, создание благоприятных условий для их более полной реализации способствуют более результативному функционированию предприятия. При этом основной упор необходимо делать на инвестирование средств в человеческий капитал.
Теоретические исследования, проведенные в первой главе позволяют, сделать выводы о том, что кадровый потенциал предприятия представляет собой умения и навыки работников, которые могут быть использованы для повышения эффективности деятельности организации.
Во второй главе работы рассмотрена деятельность Муниципального образования Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Общая численность кадров МО - 18 человек. Наибольшую возрастную группу составляют работники в возрасте от 46 до 55 лет. Стаж работы свыше 10 лет в 2017 году имеют 94,5% работников, 5,5% имеют стаж работы от 5 до 10 лет. Сотрудников со стажем от 3 до 5 лет нет. Наибольшую группу составляют те, кто имеет высшее образование (61,1%), среднее специальное образование имеют 33,3% работников и численность этой категории имеет незначительную тенденцию к уменьшению , один человек имеет образование на уровне средней школы (5,5%). За последние три года из МО Сосновское сельское поселение уволился 1 сотрудник по собственному желанию, в связи с переменой места жительства. Как видно из анализа, общий оборот кадров за 2015-2017 гг. изменяется незначительно.
В МО Сосновское сельское поселение практикуются следующие методы развития кадрового потенциала: оценка кадров; повышение квалификации; обучение на рабочем месте; обучение вне рабочего места; участие в ротации кадров; самообразование.
Анализируя систему развития персонала МО можно сделать вывод об отсутствии системы обучения. Как элемент подготовки кадров присутствует система наставничества, когда новые работники проходят первичную подготовку к работе под руководством опытных сотрудников.
Повышение квалификации персонала происходит хаотически, чаще всего в случаях, когда обучение является необходимостью. Как отрицательный фактор, необходимо отметить, что по окончанию обучения персонала не оценивается результативность и эффективность обучения.
Система управления персоналом не обладает инструментом для определения потребности в обучении персонала, поэтому списки работников, направляемых на обучение, формируются по результатам оценки руководителей структурных подразделений и Главы муниципального образования основанной на личном определении потребности работников в обучении. На этапе анализа и последующих действий не проводится работа по определению достижения цели обучения, способна я сопоставить ожидаемые и реальный результат обучения.
Проведенный анализ позволил выявить и выделить в качестве ключевой проблемы в области развития кадрового потенциала отсутствие эффективной системы дополнительного обучения и неэффективной оценки управленческих кадров.
В третьей главе работы предложены мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала МО Сосновское сельское поселение .
Предложены принципы формирования программы обучения кадрового потенциала и его оценки среди управленческих кадров. В программу предлагается включать работников всех категорий от руководителей до технических рабочих.
Для управленческих кадров основой для направления сотрудника на обучение будут результаты регулярной оценки, для технических рабочих - результат оценки непосредственного руководителя.
Оценка эффективности обучения сотрудников будет способствовать постоянной работе над повышением качества обучения, избегая учебных программ и форм обучения, не оправдывающих возложенных на них надежд.
Кроме того, в данной главе для совершенствования действующей в МО системы оценки персонала предложена новая процедура оценивания, которая позволяет оценить персонал с учетом определённых критериев для получения бальной оценки каждого сотрудника. Оценка осуществляется по трем направлениям: оценка деятельности, оценка квалификации, оценка личности. Для каждой категории работников предложены свои методы и виды обучения.
Для управленческих кадров оценка обучения будет заключаться в подготовке отчета о прошедшем обучении, в котором обученный обязан изложить основные аспекты полученных знаний с выделением наиболее важной информации, которая им получена и насколько она нужна в повседневной работе. Заканчиваться отчет должен оценкой полученных знаний в баллах и рекомендацией по использованию этого вида и программы обучения для других сотрудников. Это позволит повысить тарифный разряд по результатам обучения.
В работе даны предложения по нематериальной мотивации персонала и материальной мотивации кадров.
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51 - ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197 -ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах» // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Алавердов, А.Р. Управление персоналом: Учебное пособие / А.Р. Алавердов, Е.О. Куроедова, О.В. Нестерова. - М.: МФПУ Синергия, 2013. - 192 с.
5. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом: учебник для студ.учреждений сред.проф.образовния / Т.Ю.Базаров. - М.: Издательский центр «Академия», 2015 - 320 с.
6. Бугаков, В.М. Управление персоналом: Учебное пособие / В.П. Бычков, В.М. Бугаков, В.Н. Гончаров; Под ред. В.П. Бычкова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 237 с.
7. Веснин, В.Р. Управление персоналом в схемах: Учебно е пособие / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2013. - 96 с.
8. Вучкович-Стадник, А. Оценка персонала: четкий алгоритм действий и качественные практические решения / А.Вучкович -Стадник. - М: Эксмо, 2010 - 192 с.
9. Герасимов, Б.Н.Менеджмент персонала / Б.Н. Герасимов, В.Г. Чумак, Н.Г.Яковлева. - Р-н-Д:Феникс, 2012 - 448 с.
10. Герчиков, В.И. Управление персоналом / В.И.Герчиков. - М.: Инфра-М, 2012- 282 с.
11. Даринская, В.М. Оценка и развитие персонала методом «Ассессмент-центр» / В.М. Даринская, И.Н. Чаплыгин. - М.: Речь, 2014 - 224 с.
12. Дементьева, А.Г. Управление персоналом: Учебник / А.Г. Дементьева, М.И. Соколова. - М.: Магистр, 2011. - 287 с.
13. Егоршин, А.П. Управление персоналом / А.П.Егоршин. - Н.Новгород: НИМБ, 2013 - 443 с.
14. Журавлев, П.В. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера / П.В. Журавлев, С.А. Карташов, М.К.Маусов . - М.: Экзамен, 2014 - 567 с.
15. Зайцева, Т.В. Управление персоналом / Т.В. Зайцева, А.Т. Зуб. - М: ИД Форум - ИНФРА-М: 2012. - 449 с.
16. Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА - М, 2014 - 638 с.
17. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации. Отбор и оценка при найме, аттестация / А.Я.Кибанов, И.Б.Дуракова. - М.: Экзамен, 2012- 426 с.
18. Куприянчук, Е.В. Управление персоналом: ассессмент, комплектование, адаптация, развитие: Учебное пособие / Е.В. Куприянчук, Ю.В. Щербакова. - М.: РИОР, 2013. - 255 с.
19. Лукичева, Л.И. Управление персоналом / Л.И.Лукичева. - М: Омега-Л, 2012- 430 с.
20. Лукичева, Л.И. Управленческие решения: учебник / Л.И.Лукичева.
- М.: ОМЕГА-Л, 2014. - 383 с.
21. Митрофанова, Е.А. Управление персоналом: Теория и практика. Компетентностный подход в управлении персоналом: Учебно -практическое пособие / Е.А. Митрофанова. - М.: Проспект, 2013. - 72 с.
22. Моргунов, Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение: Учебник для бакалавров / Е.Б. Моргунов. - М.: Юрайт, 2011. - 561 c.
23. Попов, С.Г. Управление персоналом / С.Г.Попов. - М: Омега-Л, 2011- 310 с.
24. Саакян, А.К. Управление персоналом организации / А.К.Саакян, Г.Г.Зайцев, Н.В.Лашманова, Н.В.Дягилева. - М.: Проспект, 2010 - 339 с.
25. Самыгин, С.И. Менеджмент персонала / Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. - Ростов н/Д.: Феникс, М.: Зевс, 2011 - 480 с.
26. Татарников, Е.А. Управление персоналом / Е.А.Татарников. - СПб: Питер, 2010 - 336 с.
27. Управление организацией: Учебник. Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. - М: ИНФРА-М, 2011- 440 с.
28. Управление персоналом: учеб. для бакалавров: для студ. вузов / [А.А.Литвинюк и др.]; под ред. А.А.Литвинюка. - М.: Юрайт, 2012. - 434 с.¬
29. Управление персоналом: учеб. пособие/ В.А. Спивак - М: Эксмо, 2010 - 457 с.
30. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова,Б.Л. Еремина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2007. - 560 с.
31. Цандлер, Э. Практика управления / Э.Цендлер. - М.: ФиС, 2009.-229 с.
32. Шмидт, В. Проблемы и технологии оценки персонала / В.Шмидт. - М.: Речь, 2011 - 160 с.
33. Багирян, Ю.Э. К вопросу определения общей стратегии профессионального обучения кадров / Ю.Э.Багирян // ЧиО. - 2008. - №3 - С.49-52.
34. Захаркина, Н.В. Кадровый потенциал промышленной организации: подходы и методы оценки / Н.В.Захаркина, Л.В.Плахова, С.А. Легостаева // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 8-2. - С. 327-331.
35. Патрина, В.В. Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для произв одства в системе непрерывного образования взрослых /В.В. Патрина // Вестник КемГУ. - 2011. - №2. - С.85¬90.
36. Ришко, Ю.Б. Оценка кадрового потенциала / Ю.Б.Ришко, Е.М.Малахова // Вестник ОмГАУ. - 2014. - №4 (16). - С.68-71.
37. Сарданян, А. Опыт оценки персонала в современных российских компаниях / А.Сарданян // Управление персоналом, № 7, 2011. - С.48-54
38. Свирина, И. Современная оценка персонала / И.Свирина // Управление персоналом № 3. 2011. - С.43-46
39. Сирченко, А. Е. Кадровая политика как инструмент управления персоналом / А.Е. Сирченко // Молодой ученый. — 2015. — №12. — С. 496-499.
40. Толстоброва, Н.А. Формирование кадрового резерва как способ управления профессиональным развитием в компании / Н.А.Толстоброва // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. - 2010. - №5. - С.90-100.
41. Файрузов, А.Ю. Развитие кадрового потенциала и эффективность его функционирования / А.Ю. Файрузов, А.А.Смирнов, Л.Е. Лихачев // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 12-4. - С. 912-917.
42. Чигрова, Н.В. Проблемы финансового обеспечени я профессионального обучения кадров рабочих специальностей / Н.В. Чигрова, Л.А. Солдатова // Вестник ОГУ. - 2014. - №8 (169). - С.182-187.
43. Балынская, Н.Р. Показатели оценки кадрового потенциала предприятия / Н.Р.Балынская, Н.В. Кузнецова, О.Н.Синицына [Э лектронный ресурс]. - Режим доступа: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2015/02/17/.
44. Балынская, Н.Р. Система управления кадровым потенциалом
современной организации / Н.Р.Балынская, Н.В. Кузнецова, О.Н.Синицына [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2016/02/28/.
45. Берглезова ,Т. В. Понятие кадрового потенциала и его влияние на эффективность деятельности промышленного предприятия / Т.В. Берглезова // Проблемы предпринимательства в экономике России. - Выпуск №8. - Межвузовский сборник научных трудов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www. cfin.ru/bandurin/article/sbrn08/07. shtml.
46. Гаврилова, О. Обзор систем, методов и методик оценки персонала / О.Гаврилова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.library.ru/help/do cs/ n76575/4.rtf.
47. Зорина, Т.П. Понятие кадрового потенциала / Т.П.Зорина, Г.И. Коноплёва [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/pdf/7904.pdf.
48. Кадровый потенциал организации: как работать с персоналом, увеличивая эффективность труда [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hr-director.ru/article/65688-qqq-15-m9-kadrovyy-potentsial- organizatsii
49. Мироседи, С.А. Методы оценки кадрового потенциала
предприятия / С. А. Мироседи, А. В. Щедрина [Электронный ресурс]. - Режим д оступа:
http://www.volpi.ru/files/publications/S A Mirosedi A V SCHedrina Met
ody_ocenki_kadrovogo_potenciala_predpriyatiya.pdf
50. Оценка персонала [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hr-director.ru/rubric/6506-red-otsenka-personala