Введение 3
1. Теоретические основы кадрового менеджмента 5
1.1. Понятие и сущность кадрового менеджмента 5
1.2. Функции кадрового менеджмента 10
1.3. Особенности кадровой политики в муниципальных организациях 13
2. Анализ кадрового менеджмента в Муниципальном образовании №63
(Чкаловское) 18
2.1. Общая характеристика организации 18
2.2. Анализ кадровой политики организации 21
3. Мероприятия по совершенствованию кадрового менеджмента
Муниципального образования №63 (Чкаловское) 35
3.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию управления
кадрами 35
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций 52
Заключение 58
Список использованной литературы 61
Приложения
Актуальность выбранной темы исследования связана с тем, что управление персоналом - это одна из основных задач в деятельности любого руководителя. Управление не означает одни лишь приказы и распоряжения. Это целая система действий, которые касаются подбора и постоянного мониторинга персонала, планирования и организации работы сотрудников, поиска и внедрения программ по повышению квалификации, мотивации труда, обеспечения благоприятных и безопасных условий труда.
В настоящее время образование, здравоохранение, система социальной помощи должны стать подлинным общественным благом, служить всем гражданам страны. Эти цели положены в основу серьезного реформирования действующего законодательства РФ, в связи с чем меняются правила регулирования трудовых и непосредственно с ними связанных отношений с работниками муниципальных учреждений.
Целью написания данной работы является разработка системы совершенствования кадрового менеджмента в системе муниципальной службы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы кадрового менеджмента,
- провести анализ кадрового менеджмента в Муниципальном образовании №63 (Чкаловское),
- разработать мероприятия по совершенствованию кадрового менеджмента Муниципального образования №63 (Чкаловское).
Объектом исследования является Муниципальное образование №63 (Чкаловское).
Предметом исследования является кадровый менеджмент в Муниципальном образовании №63 (Чкаловское)
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области изучения формирования кадрового менеджмента и изучения персоналом.
Теоретическая значимость исследования заключается во внесении некоторого вклада в изучение научно -теоретических основ управления персоналом.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанных автором рекомендаций по совершенствованию кадрового менеджмента Муниципального образования №63 (Чкаловское) в практической деятельности организации.
К методам исследования, примененным в данной работе, относятся: подбор и анализ литературы, наблюдение, измерение, описание, сравнение, анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия и некоторые другие.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, с писка использованной литературы.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Под кадровым менеджментом подразумевается формирование стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных рыночных условиях н а том или ином этапе развития организации.
Кадровая политика включает в себя не просто направления и способы управления персоналом, она состоит из целого комплекса элементов: постановки приоритетных целей и задач в области персонала; прогнозирования и планирования потребности в кадровых ресурсах; разработки системы и направлений распределения денежных средств, обеспечения эффективной системы стимулирования труда; развития персонала, формирование программы развития и команд, планирования индивидуального продвижения, профессиональной подготовки и повышения квалификации; анализа соответствия управления персоналом стратегии организации; выявления проблем в работе сотрудников, оценки их потенциала.
Именно кадры решают все: работники организации являются ее ценнейшим ресурсом. Разработка кадровой политики позволит регулировать трудовые отношения, во время которых членами коллектива решаются важные задачи. Кадровая политика отталкивается от таких факторов, как сфера деятельности организации и основные цели, кото рые перед ней стоят.
Рассматриваемая организация Муниципальное образование «Чкаловское» расположено в западной части Петроградского района, включает в себя Каменный, Крестовский и Елагин острова, а также часть острова Петроградский к западу от Чкаловского и Каменноостровского проспектов.
Коэффициент оборота по приему работников увеличился в 2016 г. на 12%. Коэффициенты оборота по выбытию кадров сократились на 0,16%. Коэффициент текучести кадров увеличился в 3 раза. Что свидетельствует об ухудшении условий труда и нежелании работников работать на данном предприятии. Необходимо изучить причины увольнения работников (по собственному желанию, сокращение кадров, нарушение трудовой дисциплины и др.).
Проведенный анализ показал, что стратегия управления персоналом Администрации муниципального округа Чкаловский неоптимальная и требует совершенствования. В первую очередь выявленные проблемы связаны с существующей в организации системой найма и подбора персонала, а также с системой адаптации.
Все вышеизложенное говорит о необходимости совершенствования стратегии управления рассматриваемой организации в области системы найма и адаптации персонала.
Основными проблемами при найме персонала являются: отсутствие четкого представления о том, кого искать, каким требованиям должен удовлетворять кандидат, для выполнения каких обязанностей необходим новый сотрудник, неумение определить источник и способ поиска сотрудников в соответствии с должностью, непрофессиональность сотрудника, занимающегося отбором, непонимание того, какие компетенции и какими методами нужно оценивать при отборе, отсутствие программы адаптации новичка, в результате чего затягивается процесс «приживания» работника, откладывается начало его самостоятельной эффективной работы.
То, что касается адаптации, то высок процент сотрудников, задумавшихся об увольнении в первые месяцы работы.
Все вышеизложенное говорит о необходимости совершенствования стратегии управления рассматриваемой организации в области системы найма и адаптации персонала.
Внедрение мероприятий по повышению эффективности механизма подбора, отбора и найма персонала связано со значительными материальными затратами на разработку и функционирование системы. Поэтому важнейшей задачей является анализ экономической эффективности внедряемой системы. Ее своевременное решение дает возможность сравнивать различные варианты и установить наиболее оптимальный вариант, оценить его влияние на изменение показателей деятельности организации.
Внедрение мероприятий по повышению эффективности набора персоналом является важнейшей задачей экономической эффективности внедряемой системы. Ее своевременное решение дает возможность сравнивать различные варианты и установить наиболее оптимальный вариант, оценить его влияние на изменение показателей деятельности организации.
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197 - ФЗ (с изм. от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3
2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. от 3 июля 2016 г. N 312-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 53 (часть I) ст.
3. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190 -р О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 гг. // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 49 ст. 6909
4. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политик и» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 19 ст. 2334
5. Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н (далее - Рекомендации, утвержденные приказом Минтруда России № 167н)
6. ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации, утв. Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 299 (в ред. от 25 июня 2014 г.). М.: ИПК Изд ательство стандартов, 1995
7. Авдеев В.В. Технология формирования команды: учебное пособие / В.В. Авдеев. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 344 с.
8. Алехина, О.Е. Стимулирование развития работников организации // Управление персоналом. 2015. № 1. С.50-52
9. Базарова, Л. А. Система подбора персонала как фактор устойчивого экономического развития // Управление персоналом. 2015. №5
10. Барков С.А. Теория менеджмента с гносеологических позиций// Социология. - 2008, №1
11. Барков С.А., Люботурова Т.А. Воспитание корпоративного патриотизма как задача современного менеджмента// Вестник Московского университета, Серия18 - Социология и политология. - 2008, №2
12. Барышников Е. Н. Актуальные вопросы кадровой политики в современной России // Вестник Алтайской академии экономики и права . - 2011.- № 5(23). -С. 98
13. Белкин А.С. Компетентность. Профессионализм. Мастерство. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 2012 - 458 с.
14. Виханский О.С. Стратегическое управление. - М.: Издательство Московского Университета, 2012 - 458 с.
15. Герчикова И. Н., Менеджмент. - М.: Юнити, 2014 - 458 с.
16. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ 2013 - 453 с.
17. Дуракова И.Б. Управление персоналом: Учебник. М.: Инфра-М, 2009.¬342 с.
18. Дуракова И.Б., Родин О.А., Талтынов С.М. Теория управления персоналом: Учебное пособие. Выпуск 3. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2010. - 453 с.
19. Еремина С. Н. правовое регулирование труда педагогических работников // Трудовое право в России и за рубежом - 2012 - № 2 - С. 34-39
20. Иванова C.B. Искусство подбора персонала: Как оценить человека за час/ C.B. Иванова. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2010 - 98 с.
21. Клочков А. А. Мотивация персонала на стратегию компании // Управление персоналом. - 2013 - №4 - С. 34-37
22. Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с французского. - Спб., Наука - 2012. - 458 с.
23. Лобанова Т. Персонал от слова «person». Попробуем оценить? // Консультант. - 2014. - N 7. - С. 88-92
24. Малуев П.А. Управление персоналом/ П.А. Малуев, Ю.Е. Мелихов. — М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2010. - 334 с.
25. Маслов В.И. Стратегическое управление персоналом в XXI веке. - М, 2002- 453 с.
26. Менеджмент : учебник / ред. М. Л. Разу . - 2-е изд., стер . - М. : КноРус , 2015 - 554 с.
27. Менеджмент : учебное пособие для вузов по специальности «Финансы и кредит» / ред. Н. Ю. Чаусов, ред. О. А. Калугин . - М. : Проспект, 2012 - 345 с.
28. Морозова Г.Б. Психологическое сопровождение организации и персонала/ Г.Б. Морозова. - СПб.: Речь, 2012 - 547 с.
29. Орлов А. А. и др. Организация методической работы в дошколь ной образовательной организации //Молодой учёный. 2015. Т. 8. - С. 107 - 108
30. Пустынникова, Е. В. Основы менеджмента : учебн ое пособие / Е. В. Пустынникова. - М. :КноРус , 2010. - 316 с.
31. Сальников, А. А. Планирование: основа развития компании : [процессная модель управления предприятием и ее преимущества] / А. А. Сальников // Справочник по управлению персоналом. - 2009. - № 3. - С. 78¬81.
32. Сидорин, А. В. Бережливое управление человеческими ресурсами, или Зачем специалисту по подбору персонала «зеленый пояс» / А. В. Сидорин // Методы менеджмента качества. - 2015. - № 4. - С. 4-7.
33. Спенсер Л.М. Компетенции на работе. Модели максимально эффективной работы/ Л.М. Спенсер, С.М. Спенсер. - М: HIPPO, 2012 - 433 с.
34. Тарасов В.Б. Управление персоналом в сетях предприятий В.Б. Тарасов// Новости искусственного интеллекта. — 2014. - №3. - С.32-35
35. Трапицын С.Ю. Менеджмент. изд 2: Учебник [Текст] / С.Ю. Трапицын, В.А. Абчук, В.В. Тимченко // СПб, Книжный дом, 2008. - 299 с.
36. Трапицын С.Ю. Программы подготовки кадров для осуществления мониторинга педагогического образования: Методическое пособие // СПб, РГПУ, 2008. 11 п.л.
37. Управление персоналом: Учебник / под ред. А. И. Турчинова. - М.: РАГС, 2012. - 544 с.
38. Управление персоналом: Учебник для вузов Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина . — 2-е изд., перераб. и доп. — М: ЮНИТИ, 2012. - 232 с.
39. Фитценц Я. Рентабельность инвестиций в персонал: измерение экономической ценности персонала/ Як Фитц-енц: пер. с англ.: [Меньшикова М.С., Леонова Ю.П.]; под общ.ред. В.И. Ярных. - М.: Вершина, 2012. - 443 с.
40. Хрулева, Е. И. Исследуем систему управления персоналом / Е. И. Хрулева // Справочник по управлению персоналом. - 2012. - № 11. - С. 68¬73.
41. Цветков, А. Н. Менеджмент : учебник / А. Н. Цветков . - СПб. [и др.] : Питер , 2014. - 251 с.
42. Шакиров, Н. А. Мотивация и мотивационный потенциал в системе менеджмента // Проблемы теории и практики управления. - 2014. - № 10. - С. 107-115.
43. Шапиро С. А. Основы управления персоналом в современных организациях : экспресс-курс : учебное пособие для вузов / С. А. Шапиро, О. В. Шатаева . - М. : ГроссМедиа , 2012 - 453 с.
44. Экономика труда : учебник для вузов / общ.ред. А. И. Архипов, общ. ред. Д. Н. Карпухин, общ. ред. Ю. П. Кокин. - М. : Экономика , 2015. - 558 с.
45. Юрасова М.В. Специфика применения научных подходов в исследовании систем управления // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология, 2010, № 3
46. Ягунова Н. Д. Кадровый менеджмент на предприятии: мотивация, адаптация, наставничество // Проблемы тео рии и практики управления. - 2015. - № 4. - С. 37-44
47. Данные официального сайта Муниципального образования «Чкаловское». Режим доступа: http://mo-chkalovskoe.ru/district/
48. Данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики //http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/
49. Данные официального сайта Центрального Банка Российской Федерации //http://www.cbr.ru/pw.aspx?file=/statistics/credit_statistics/refinancing_rates.htm