Введение 2
1 Теоретические основы стратегического планирования развития территорий 2
1.1 Сущность стратегического планирования развития территорий 7
1.2 Региональное развитие и целевые программы в стратегии развития
региона 9
2 Анализ стратегического планирования МО «Лахта-Ольгино» 22
2.1 Общая характеристика МО «Лахта-Ольгино» 22
2.2 Анализ и развитие планирования в МО «Лахта-Ольгино» 28
3 Рекомендации по совершенствования стратегического планирования МО
«Лахта-Ольгино» 46
3.1 Предложения по совершенствованию стратегического планирования
МО «Лахта-Ольгино» 47
3.2 Оценка эффективности предложенных мер по совершенствованию
стратегического планирования МО «Лахта-Ольгино» 48
Заключение 58
Список использованной литературы 61
Происходящие в современном российском обществе преобразования затрагивают практически все сферы его деятельности и вызывают существенные проблемы в координации управленческих отношений между различными уровнями власти (федеральным, региональным, местным).
Наиболее незащищенным остается уровень местного самоуправления, который должен существовать в условиях сильнейших противоречий, главным из которых является отсутствие достаточных финансовых и административных инструментов для обеспечения нормативно утвержденной самостоятельности органов местного самоуправления в принятии решений по вопросам социально-экономического развития муниципального образования.
Одновременное наличие ряда программ и планов, утвержденных на разных уровнях власти и принятых к реализации, только усугубляет ситуацию и не дает органам местного самоуправления, во-первых, обеспечить эффективную взаимную реализацию намеченных мероприятий, а во-вторых, определить собственные стратегические приоритеты развития территории.
Стратегическое планирование, активно реализуемое сегодня на уровне региона и муниципалитета, призвано решить первую группу проблем. В то же время остается много вопросов относительно формирования самостоятельного стратегического выбора на местном уровне.
Таким образом, в соответствии с заявленными приоритетами социально-экономического развития регионов страны, основой для разработки стратегических планов на федеральном и местном уровнях является стимулирование экономического развития территорий.
В то же время большая часть ее социальной составляющей предусмотрена также при разработке плановых документов на любом из этих уровней, но ей придается второстепенное значение. Это особенно актуально на уровне муниципальных образований, где из-за неурегулированности нормативно-правовой базы финансовой поддержки деятельности органов местного самоуправления и ряда других причин долгосрочные социальные цели остаются количественными и качественно необоснованными...
В ходе работы изучено стратегическое планирование развития территорий на местном уровне на примере МО «Лахта-Ольгино».
Стратегическое планирование развития территории является управленческим процессом и может быть представлено в виде цепочки последовательных, целенаправленных действий органов власти и управления. Разделение процесса на этапы позволяет наблюдать иерархию целей и задач, а также четко определять участников процесса на каждом этапе.
Процесс разработки программы социально-экономического развития региона содержит набор процедур, которые должны быть выполнены для успешной реализации программы. Только последовательная разработка и реализация всех элементов программы даст плодотворный результат в будущем и даст положительный эффект.
Главная цель инвестиционной стратегии Санкт-Петербурга является создание оптимальных условий для инвестиционного процесса,
обеспечивающих взаимодействие инвесторов и объектов инвестиций с учетом интересов города.
Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года предусматривает, что зона ТКР и Санкт-Петербург имеют общие транспортные и миграционные потоки, зачастую единую инженерную инфраструктуру, единый пул крупных хозяйствующих субъектов и общую структуру проблем, что создает необходимость координации усилий муниципальных и региональных органов власти по координации развития территорий в целях повышения качества жизни.
МО «Лахта-Ольгино» - муниципальный район № 64 в составе Приморского района Санкт-Петербурга. Свое название район получил от исторических районов Лахты и Ольгино...