Введение 3
Глава 1. Работа с трудовой книжкой (в традиционной форме) в Российской Федерации 7
1.1. Понятие, значение и нормативная регламентация ведения трудовых книжек 7
1.2. Порядок ведения, заполнения и хранения трудовых книжек в традиционной форме 15
Глава 2. Работа с электронной трудовой книжкой работника в Российской Федерации 26
2.1.Нормативные требования к электронной трудовой книжке 26
2.2.Порядок ведения, заполнения и хранения трудовых книжек в электронной форме 32
Заключение 43
Список использованных источников и исследований 46
Приложения 53
Актуальность исследования заключается в том, что реалии сегодняшнего дня продиктованы активным внедрением информационных технологий. Они проникают во все аспекты современной жизни, повышая ее эффективность и уровень комфорта. Роль информационных технологий в бизнесе невозможно переоценить, так как они не только улучшают структуру текущих процессов, но и открывают множество возможностей для роста, масштабирования и прогресса. Сфера трудовых отношений не стала исключением, что проявляется во внедрении электронной формы ведения сведений о трудовой деятельности работника. Важно акцентировать внимание на то, что внедрение электронного формата трудовых книжек не меняет сущность ведения трудовой книжки, которая предписана действующими положениями Трудового законодательства.
Несмотря на переход на электронный формат, значение трудовой книжки не снижается, напротив, открываются новые возможности в виде удобного и быстрого доступа работников к информации о трудовой деятельности, электронные данные надёжно защищены от потери, дает возможность упростить процесс оформления пенсии, уменьшает количество ошибок и неточностей в записях, появляются дополнительные возможности к снижению издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение трудовых книжек. Иными словами, электронная трудовая книжка оптимизирует кадровый учет и повышает эффективность управления персоналом.
Таким образом, в условиях перехода на электронные трудовые книжки и изменений в трудовом законодательстве, исследование вопросов ведения электронных трудовых книжек приобретает особую значимость для обеспечения защиты трудовых прав работников и эффективного кадрового учета.
В настоящей работе определен научно-категориальный аппарат исследования: актуальность, степень разработанности, цель, задачи, объект, предмет, методы исследования.
Степень разработанности – в литературе настоящая тема исследовалась в трудах таких учёных как:
В.А. Волошина в своей работе рассматривает понятийное поле, а также приводит основные вехи развития трудовой книжки в России;
И. Коршунова и Е. Гриш приводят основной функционал трудовых книжек и их предназначение, а также Е. Гриш в своей статье делает акцент на достоинствах и недостатках трудовой книжки традиционного формата;
Р.С. Павлова, Н.М. Кузнецова, Д. Мальчинина, Д. Алексеева, М.С. Орехова рассматривают трудовые книжки через призму особенностей их ведения, заполнения, хранения;
А.Х Ибрагимова в своем издании разбирает особенности перехода работников на электронные трудовые книжки;
правила заполнения, ведения и хранения электронных трудовых книжек разбирается в работах С.В. Рябовой, В.А. Волошиной, И. Коршуновой;
общие правила и требования к заполнению трудовых книжек в традиционном формате разобраны в работах Н.М. Кузнецовой и И. Перетягиной.
Источниковая база исследования включает нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы ведения трудовых книжек:
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Основной закон страны, закрепляющий право граждан на труд и защиту их трудовых прав, что является базой для института трудовых книжек;
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024). Кодифицированный нормативный акт, регламентирующий трудовые отношения, в том числе вопросы ведения, хранения и выдачи трудовых книжек;
Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748). Ведомственный акт, детально регламентирующий вопросы оформления, ведения, учета и хранения трудовых книжек работодателями;
Приказ Роструда от 11.11.2022 N 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства». Акт, содержащий разъяснения надзорного органа по вопросам соблюдения норм трудового права, включая правила ведения трудовых книжек.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании ведения электронной трудовой книжки работника.
Задачи исследования:
определить порядок работы с традиционной трудовой книжкой в Российской Федерации;
рассмотреть порядок организации работы с электронной трудовой книжкой в Российской Федерации.
Объектом исследования выступают трудовые книжки в традиционном и электронном формате.
Предметом исследования является процесс ведения, заполнения и хранения трудовых книжек.
Для достижения поставленной цели использованы общенаучные методы исследования, в том числе сопоставление и сравнение, которые необходимы для определения сходных черт и различий между объектами. Это позволяет исследователю получить о них более глубокое представление.
Структура работы имеет традиционный вид, которая включает введение, основную часть, заключение, список использованных источников:
во введении представлен научно-категориальный аппарат исследования: актуальность, цель, задачи, объект, предмет, методы исследования;
основная часть состоит из двух глав. В первой главе разбираются вопросы ведения трудовой книжки в традиционном формате, в том числе нормативно-правовое регулирование, порядок ведения, заполнения и хранения. Во второй главе рассматриваются вопросы ведения электронной трудовой книжки;
в заключении представлены основные выводы по работе.
Общий объем работы составляет 52 страницы печатного текста. Приложение в этом объеме не учитывается.
В настоящей выпускной квалификационной работе рассмотрена актуальная тема. В процессе исследования основных вопросов достигнута цель, решены следующие задачи:
определен порядок работы с традиционной трудовой книжкой в Российской Федерации;
рассмотрен порядок организации работы с электронной трудовой книжкой в Российской Федерации.
Обзор источников информации позволил сформулировать следующие выводы по первой главе: трудовая книжка относится к документам личного состава, является бланком строгой отчетности, который отражает трудовую деятельность и трудовой стаж работника.
Ведение, заполнение и хранение трудовых книжек на территории нашей страны имеет многолетнюю историю. С 2020 года осуществляется постепенный переход на новый формат ведения трудовых книжек - электронный.
Вопросы введения, заполнения, хранения трудовых книжек как в традиционном виде, так и в электронном регламентируются действующим законодательством, в том числе Трудовым кодексом РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами, приказами Минфина, Минтруда и Росархива.
Порядок ведения, заполнения и хранения трудовых книжек - важная обязанность работодателя. Неукоснительное соблюдение установленных правил обеспечивает сохранность и достоверность информации о трудовой биографии работника, что имеет значение для реализации его трудовых прав и социальных гарантий.
Несмотря на свою значимость, ведение трудовых книжек сопряжено с рядом проблемных аспектов: риск утери или порчи, необходимость физического хранения, возможность внесения неточных сведений, ограниченность информации, несоответствие современным реалиям, финансовые и временные затраты для работодателей.
Вторая глава посвящена вопросам работы с электронной трудовой книжкой работника в нашей стране.
Электронная книжка - это совокупность данных о трудовом стаже человека, оформленная как выписка из его индивидуального лицевого счета в системе СФР. Сведения о работнике хранятся в электронном виде в системе социального фонда. Запросить сведения можно на бумаге - через МФЦ или работодателя, через портал госуслуг или сайт СФР.
Электронные трудовые книжки имеют как преимущества, так и недостатки.
Переход на электронные трудовые книжки регламентируется действующим законодательством, Правительством Российской Федерации проработан пакет документов и внесены поправки в действующие законодательные акты, которые регулируют данный процесс.
Внедрение электронных трудовых книжек в России является важной вехой на пути построения цифровой экономики и модернизации трудовых отношений. Несмотря на определенные сложности, связанные с этим процессом, его успешная реализация способна принести значительные выгоды для работников, работодателей и государства в целом.
Было выявлено, что при переходе на электронный формат необходимо учитывать:
работодатель не может заставить сотрудника перейти полностью на электронный формат, если у него уже есть бумажная трудовая книжка. Выбор остаётся за работником;
если сотрудник решил сохранить бумажную трудовую, то компания обязана как заполнять её, так и отправлять данные в СФР;
если работник решил отказаться от традиционной трудовой, он получает её на руки и хранит самостоятельно. Все следующие записи о стаже будут только в электронном виде;
после того как сотрудник выбрал электронный формат, вернуться к бумажному уже не получится;
с 2020 года люди, которые выходят на работу впервые, получают только ЭТК. Компания оформляет нового сотрудника и передаёт информацию в СФР;
чтобы перейти на ЭТК, сотруднику достаточно написать заявление в произвольной форме и передать его работодателю. После этого компания отправляет данные в СФР через форму ЕФС-1, делает в бумажной версии запись о переходе на ЭТК и возвращает документ работнику.
В работе сделан такой вывод, что для совершенствования ведения трудовых книжек предлагаются следующие направления: полный переход на электронный формат, унификация и стандартизация записей, усиление ответственности работодателей, обеспечение конфиденциальности данных, повышение информированности работников, расширение функциональности и интеграция с другими информационными системами. Эти меры позволят сделать трудовые книжки более надежным, эффективным и удобным инструментом учета трудовой деятельности.
Так, совершенствование ведения трудовых книжек является актуальной и комплексной задачей, решение которой будет способствовать защите трудовых прав граждан, обеспечению социальных гарантий и развитию цивилизованных трудовых отношений.
1. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: ТК: текст с изменениями и дополнениями на 28 декабря 2024 года: [принят Государственной думой 21 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 19.02.2025).
2. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: КоАП: текст с изменениями и дополнениями на 03 февраля 2025 года: [принят Государственной думой 20 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 19.02.2025).
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»: текст с изменениями и дополнениями на 25 декабря 2023 года: [принят Государственной думой 08 декабря 1995 года: одобрен Советом Федерации 20 марта 1996 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/ (дата обращения: 11.03.2025).
4. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: текст с изменениями и дополнениями на 13 декабря 2024 года: [принят Государственной думой 01 октября 2004 года: одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1406/ (дата обращения: 19.02.2025).
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» текст с изменениями и дополнениями на 24 февраля 2021 года: [принят Государственной думой 03 декабря 2019 года: одобрен Советом Федерации 11 декабря 2019 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_340241/(дата обращения: 11.03.2025).
6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 16.12.2019 N 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: текст с изменениями и дополнениями на 16 декабря 2019 года: [принят Государственной думой 21 марта 2019 года: одобрен Советом Федерации 27 марта 2019 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_321413/ (дата обращения: 11.03.2025).
7. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: текст с изменениями и дополнениями на 10 июля 2023 года: [принят Государственной думой 05 июля 2022 года: одобрен Советом Федерации 08 июля 2022 года]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421857/ (дата обращения: 11.03.2025).
8. Российская Федерация. Приказы. Приказ Минфина России от 11.04.2022 N 55н «Об утверждении Порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей»: текст с изменениями и дополнениями на 11 апреля 2022 года: [Зарегистрирован в Минюсте России 08 сентября 2021]. – URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_426345/ (дата обращения: 19.02.2025).
9. Российская Федерация. Приказы. Приказ Минфина России от 28.08.2020 № 178н «Об утверждении Порядка учета защищенной от подделок полиграфической продукции»: текст с изменениями и дополнениями на 28 августа 2020 года: [Зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2020]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_368040/ (дата обращения: 19.02.2025).
10. Российская Федерация. Приказы. Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»: текст с изменениями и дополнениями на 19 мая 2021 года: [Зарегистрирован в Минюсте России 01 июня 2021]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_385617/(дата обращения: 19.02.2025).
11. Российская Федерация. Приказы. Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения»: [Зарегистрирован в Минюсте России 06 февраля 2020]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345020/ (дата обращения: 19.02.2025).
12. Российская Федерация. Приказы. Приказ Роструда от 11.11.2022 N 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства»: – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_440271/ (дата обращения: 19.02.2025).
13. Российская Федерация. Письмо. Письмо Минтруда от 04.09.24 № 14-6/ООГ-5261 – URL: https://www.klerk.ru/doc/623984/ (дата обращения: 12.03.2025).
14. Алексеева, Д. Как правильно сделать записи в трудовой книжке в 2025 году // Электронная статья. – 2024. – 12 нояб. - URL: https:2//astral.ru/articles/kadry/13757/(дата обращения: 19.02.2025)
15. Волошина, В. А. Трудовая книжка : История и современность // Электронный ресурс. – 2020. - URL: https://tsutmb.ru/nauka/internet-konferencii/2020/aktualnye_problemy/1/Voloshina.pdf (дата обращения: 19.02.2025)
16. Гирш, Е. Трудовая книжка: порядок заполнения и особенности бумажной и электронной трудовой // Электронная статья. – 2024. – 18 дек. - URL: https://spectrumdata.ru/blog/proverka-soiskatelya/trudovaya-knizhka-poryadok-zapolneniya-i-osobennosti-bumazhnoy-i-elektronnoy-trudovoy//(дата обращения: 19.02.2025)
17. Гускина, Г. С. Право работника на выбор ведения трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности / Г. С. Гускина // Правовые основы формирования и развития информационного общества в России : Материалы Международной научной конференции, Ростов-на-Дону, 29 октября 2021 года. — Ростов-на-Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2021. — С. 192-196.
18. Ибрагимова, А. Х. Особенности перехода работников на электронные трудовые книжки / А. Х. Ибрагимова, Д. И. Хаваева // Экономика и предпринимательство. — 2021. — № 8(133). — С. 1258-1260.
19. Коршунов, И. Трудовая Книжка: ключевой документ в профессиональной жизни работника // Юрист.рф. – 2024. – 22 апр. - URL: https://юрист.рф/actual/trudovaya-knizhka-chto-eto-vsyo-chto-vam-nuzhno-znat/(дата обращения: 19.02.2025)
20. Кузнецова, Н. М. Методические рекомендации по ведению кадрового делопроизводства : методические рекомендации / Н. М. Кузнецова. — Нижний Новгород : ННГУ им. Н. И. Лобачевского, 2021. — 100 с. — URL: https://e.lanbook.com/book/282851 (дата обращения: 18.02.2025).
21. Мальчинина, Д. Образцы записей в трудовой книжке в 2025 году: на прием, увольнение, перевод и совместительство // Электронная статья. – 2025. -10 янв. URL:- https://www.business.ru/article/4788-obraztsy-zapisey-v-trudovoy-knijke (дата обращения: 19.02.2025)
22. Орехова, М. С. Основы документационного обеспечения в организациях финансовой сферы : учебное пособие / М. С. Орехова, В. Г. Агибалова. — Краснодар : КубГАУ, 2020. — 197 с. — URL: https://e.lanbook.com/book/421955 (дата обращения: 19.02.2025).
23. Павлова, Р. С. Делопроизводство в работе кадровой службы : учебное пособие для спо / Р. С. Павлова. — Санкт-Петербург : Лань, 2021. — 328 с. - URL: https://e.lanbook.com/book/173089 (дата обращения: 16.02.2025).
24. Павлова, Р. С. Документационное обеспечение управления / Р. С. Павлова. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург : Лань, 2023. — 608 с.— URL: https://e.lanbook.com/book/310175 (дата обращения: 18.02.2025).
25. Перетягина, И. Вкладыш в трудовую книжку: образец и правила оформления // Электронная статья. – 2024. – 30 сент. URL: https://www.business.ru/article/2144-vkladysh-v-trudovuyu-knijku (дата обращения: 19.02.2025)
26. Рябова, С. В. Документационное обеспечение управленческой деятельности : учебное пособие / С. В. Рябова. — Ульяновск : УлГТУ, 2021. — 340 с. — URL: https://e.lanbook.com/book/259769 (дата обращения: 18.02.2025).
27. Самарокова, И. В. Нормативная база внедрения электронных трудовых книжек / И. В. Самарокова // Актуальные проблемы современной науки, техники и образования : Тезисы докладов 79-й международной научно-технической конференции, Магнитогорск, 19—23 апреля 2021 года. Том 2. — Магнитогорск: Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова, 2021. — С. 390.
28. Сборник трудов IV национальной научно-практической конференции «Управление документацией в цифровой среде» : сборник научных трудов. — Москва : РТУ МИРЭА, 2022. — 275 с. — URL: https://e.lanbook.com/book/265826 (дата обращения: 05.03.2025)
29. Скворцов, А. А. Электронные трудовые книжки: риски и перспективы / А. А. Скворцов // Проблемы государственно-правового строительства в современной России: анализ, тенденции, перспективы : Сборник материалов VII Международной научно-практической конференции, Курск, 08 апреля 2022 года. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. — С. 128-130.
30. Слепухина, А. В. Эволюция трудовой книжки в России: от традиционного к электронному документу / А. В. Слепухина // Управление документацией в цифровой среде : сборник трудов VI национальной научно-практической конференции, Москва, 06 декабря 2023 года. — Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Сфера», 2024. — С. 311-316.
31. Снаговский, А. Заполнение электронной трудовой книжки. // Электронная статья. - 2023. - 11 апр. URL: https://astral.ru/articles/dokumentooborot/39353/(дата обращения: 11.03.2025)
32. Фролова, Е. В. Электронная трудовая книжка vs «бумажная» трудовая книжка / Е. В. Фролова, Ю. Д. Курочкина // Современные научные исследования и инновации. — 2021. — № 12(128).
33. Чистяков, М. С. О вариативности переходного этапа ведения трудовой книжки / М. С. Чистяков, Е. В. Кирова, Д. И. Лукашина // Цифровые технологии и право : сборник научных трудов II Международной научно-практической конференции. В 6 т., Казань, 22 сентября 2023 года. — Казань: Издательство «Познание», 2023. — С. 359-363.
34. Яворская, С. А. Трудовая книжка - важнейший элемент осуществления трудовой деятельности / С. А. Яворская, А. Н. Фомина, М. Н. Иванова // Актуальные исследования. — 2021. — № 23(50). — С. 70-73.
35. Запись о награждении сотрудника в трудовой: образец // Электронный ресурс. – 2024. - URL: https://www.sekretariat.ru/article/211585-zapis-v-trudovuyu-knijku-o-nagrajdenii(дата обращения: 19.02.2025)
36. Как правильно заполнить трудовую книжку - полное руководство. Мое дело // Электронный ресурс. – 2022. - URL: https://www.moedelo.org/club/article-knowledge/kak-pravilno-zapolnit-trudovuu-knizku-polnoe-rukovodstvo(дата обращения: 19.02.2025)
37. Мировой опыт применения электронных трудовых книжек. Справка // Электронная статья. - 2024. - 16 дек. URL: https://aif.ru/dontknows/file/mirovoy_opyt_primeneniya_elektronnyh_trudovyh_knizhek_spravka (дата обращения: 11.03.2025)
38. Оформление и ведение бумажной трудовой книжки в 2025 году: нужна или нет // Электронный ресурс. – 2025. - URL: https://www.zarplata-online.ru/art/163712-oformlenie-i-vedenie-bumajnoy-trudovoy-knijki-nujna-ili-net(дата обращения: 19.02.2025)
39. Плюсы и минусы электронных трудовых для государства, бизнеса и людей // Электронная статья. - 2020. - 16 окт. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/505716/ (дата обращения: 05.03.2025)
40. Трудовая книжка// Электронный ресурс. – 2024. - URL:https://torg.1c.ru/wiki/trudovaya-knizhka/(дата обращения: 19.02.2025)
41. Электронная трудовая книжка // Электронный ресурс. - 2024. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/etk/ (дата обращения: 11.03.2025)
42. Электронная трудовая книжка в 2025 году: как оформить, где взять// Электронная статья. - 2025. - 03 март. URL:https://www.glavbukh.ru/art/386512-elektronnaya-trudovaya-knijka-v-2025-godu-kak-oformit-gde-vzyat (дата обращения: 05.03.2025)
43. Электронные трудовые книжки в 2025 году // Электронный ресурс. 2025. - URL: https://www.glavbukh.ru/art/386512-elektronnaya-trudovaya-knijka-v-2025-godu-kak-oformit-gde-vzyat(дата обращения: 11.03.2025).