Тема: Уголовно-правовая характеристика мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности (части 5-7 статьи 159 УК РФ)

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ в статью 159 УК РФ "Мошенничество" были введены чч. 5 - 7 и примечания к ним. Задачей законодателя было восполнить пробел в правовом регулировании уголовного преследования, связанного с мошенничеством в сфере предпринимательской деятельности, возникший после утраты силы статьей 159.4 "Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности". Данная статья утратила силу по причине провозглашения Конституционным Судом РФ Постановления от 11 декабря 2014 года N 32-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 159.4 Уголовного кодекса Российской Федерации связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа".
Важно отметить, что Конституционный Суд РФ своим Постановлением N 32-П не декриминализовал статью 159.4 УК РФ, а признал не соответствующими Конституции РФ положения этой статьи, предусматривающие более мягкие санкции по сравнению с общей нормой статьи 159 УК РФ, устанавливающей ответственность за мошенничество1.
Актуальность темы исследования заключается в том, что после изменений в УК РФ прошло мало времени, соответственно, при анализе правоприменительной практики и доктринальных источников стало ясно, что присутствуют спорные вопросы, которые связаны с пониманием состава мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств. Также, так как данный состав является относительно новым, необходимо провести сравнение с иными схожими составами УК РФ для более правильного разграничения и квалификации.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с уголовно-правовой регламентацией состава мошенничества в сфере предпринимательской деятельности в уголовном праве РФ и квалификацией деяний по чч. 5-7 ст. 159 УК РФ, а также соотношение с иными составами УК РФ. Предметом исследования являются нормы действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающие уголовную ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, нормы российского законодательства, относящиеся к иным регулятивным отраслям права, Верховного Суда РФ, судебно-следственную практику, положения юридической доктрины, которые относятся к теме работы.
Целью бакалаврской работы является выявление законодательных и правоприменительных проблем уголовно-правовой квалификации мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в целях формирования рекомендаций по применению чч. 5-7 ст. 159 УК РФ. Для реализации указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
1) анализ зарубежного законодательства на предмет нормативно­правовой регламентации мошенничества в предпринимательской сфере;
2) определение объекта, предмета и признаков объективной стороны мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, раскрыть их особенности;
3) определение признаков субъекта и субъективной стороны мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, анализ их особенностей;
4) соотнесение мошенничества, предусмотренного чч. 5-7, ст. 159 УК РФ со специальными видами мошенничества;
5) соотнесение мошенничества, предусмотренного чч. 5-7, ст. 159 УК РФ, с причинением имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, предусмотренного ст. 165 УК РФ;
6) соотнесение мошенничества, предусмотренного чч. 5-7, ст. 159 УК РФ, с присвоением и растратой.
Степень научной разработанности выбранной темы. Состав мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, как уже было сказано выше появился в УК РФ недавно, однако некоторые аспекты уголовно-правовой регламентации и квалификации мошенничества в сфере предпринимательской деятельности были раскрыты в работах Н.А. Егоровой, Л.В. Иногамовой-Хегай, П.С. Яни и других.
В процессе написания бакалаврской работы мною были использованы труды специалистов в области уголовного права, а также гражданского, уголовно-процессуального права, криминологии и экономики, таких авторов, как: А.И. Бойцов, А.В. Бриллиантов, Н.А. Егорова, О.С. Иоффе, А.Э. Жаклинский, А.И. Рарог, Е.А. Суханов, И.Я. Фойницкий, Е.А. Фролов, Н.А. Лопашенко и других. Также были использованы диссертации, комментарии к Уголовному кодексу РФ, научные статьи и другие опубликованные научные материалы.
Изучение проблемы уголовно-правовой характеристики
мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением обязательств в сфере предпринимательской деятельности посвящены диссертационные исследования: А.А. Южин (2016), А.А. Боровков (2018).
В методологическую основу бакалаврской работы вошли общенаучные и частнонаучные методы. В качестве общенаучных методов познания были использованы анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, системно- структурный метод и другие. Из числа частнонаучных методов познания применялись формально-юридический, эмпирический, метод анализа нормативно-правовых актов и иных документов и другие.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие отношения в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Эмпирическую базу бакалаврского исследования составляют акты Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, опубликованная судебная практика Верховного Суда РФ за период с 2008­2017 гг.
Структура бакалаврской работы состоит из введения, трех глав, которые объединяют восемь параграфов, заключения, списка использованных источников.
Купить

В ходе бакалаврского исследования, при анализе источников, посвященных норме об ответственности за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, были частично решены поставленные задачи, таким образом, можно сделать следующие выводы.
Обратимся к статистике: по данным ГИАЦ МВД РФ за 2019 г.1 было зарегистрировано 164833 уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ч.ч. 2-7 ст. 159 УК РФ, из них было раскрыто 35572 уголовных дел, таким образом, процент раскрываемости 23,5. При этом надо отметить, что в том же году по ч. 5 ст.159 УК РФ было осуждено только 75 человек, по ч.6 ст.159 УК РФ 35 человек и по ч.7 ст.159 УК РФ 19 человек2. Что говорит о том, что подавляющее большинство уголовных дел, «разваливается», не доходит до суда, либо по ним выносят оправдательные приговоры. Тем не менее, те дела, которые не доходят до суда, приводят к репутационным издержкам и наносят существенный материальный ущерб.
В составе мошенничества, сопряженного с целью неисполнения обязательств в сфере предпринимательской деятельности специальный субъект. Так же, в диспозиции состава мошенничества, предусмотренного чч. 5-7 ст. 159 УК РФ, отсутствует описание признаков субъекта мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, поэтому норма является бланкетной. Отсюда следует, что законодателю следует в статье дать расшифровку данного субъекта, изложив при этом признаки субъекта предпринимательской деятельности в разрезе понятия предпринимательская деятельность. Таким образом, предлагаем изложить ч. 5 ст. 159 УК РФ в следующей редакции:
«Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние было совершено сторонами договора являющимися индивидуальными предпринимателями, в случае совершения преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности и (или) управлением, принадлежащим им имуществу, используемым в целях предпринимательской деятельности, а также членами органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо при осуществлении коммерческой организацией предпринимательской деятельности, и повлекло причинение значительного ущерба;».
Так же, важно отметить, что законодатель не уделил должного внимания традиционным квалифицирующим признакам такого преступления, как мошенничество, так как в рамках состава предпринимательского мошенничества отсутствуют такие квалифицирующие признаки, как совершенное: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) лицом с использованием своего служебного положения. Такая дифференциация уголовной ответственности за мошенничество, сопряженного с преднамеренным неисполнением обязательств в сфере предпринимательской деятельности является незавершенной и в некоторых случаях квалификации конкретных действий может породить ситуации, оцениваемые как несоответствие законодательной конструкции данного вида мошенничества конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ).
По аналогии с чч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ, предлагаем внести дополнение в анализируемую статью в качестве ч. 8 ст. 159 и изложить ее дефиницию в следующем порядке:
«8. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения».
Подводя итог, хочется сказать о том, что ответственность за мошенничество, предусмотренное чч. 5-7 ст. 159 УК РФ стала менее сурова. Однако законодательные решения, в части привилегированности ответственности за экономическое мошенничество в зависимости от сферы хозяйственной деятельности и суммы ущерба, идут в разрез с положениями Конституции РФ о признании и защите равным образом всех форм собственности. Это противоречит цели государства по защите бизнес- сообщества от мошеннических посягательств. Вопрос об ответственности некоммерческих организаций, которые в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» имеют право осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность так же не решен. Так некоммерческая организация вовлечена в сферу предпринимательской деятельности и может быть участником договора, однако, указанная статья не охватывает случаи мошенничества с её участием. Исходя из этого, отметим, что в результате изменения нормы о мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности, те проблемы, на которые было ранее указано Конституционным судом РФ, так и не решены.
Купить