ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
1.1. Понятие, цель и задачи предвыборной кампании политических партий 5
1.2. Стратегии и тактики в предвыборной кампании 15
ГЛАВА II. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА ЗА 2014 и 2019 ГОДА
2.1. Порядок проведения и итоги выборов в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 году 31
2.2. Предвыборные кампании партии «Единая Россия» на выборах в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 годах 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
Политические партии являются институтом, необходимым для функционирования демократии в рамках правового государства и в формах, установленных Конституцией. Политические права и свободы являются по мнению ученых и практиков, необходимым атрибутом современного цивилизованного демократического общества. В своей основе они принадлежат гражданам и дают возможность каждому гражданину участвовать в управлении государством6, развивают его активность, чувство гражданственности.
Политические партии играют важнейшую роль в политической системе общества. Являясь одним из основных институтов политической системы, политические партии активно участвуют в борьбе за власть, обеспечивая действенность механизма циркуляции политической элиты.
Актуальность темы исследования определяется тем, что одним из условий укоренения демократического режима является формирование субъектов политической активности. Существенная роль в этом процессе принадлежит демократически организованной предвыборной кампании, которая позволяет обеспечить достаточно высокий уровень конкурентности избирательной кампании в целом, предоставляя гражданам возможность объективно оценить расстановку политических сил в обществе.
Функционирование политических партий невозможно как без общества с его многообразными интересами, так и без государства, олицетворяющего публичную власть. В отличие от других общественных объединений, действующих на политической арене, партии, преследуя собственные политические цели, открыто борются за места в парламенте и правительстве, дающие возможность осуществлять управление государством, а через него - всем обществом. Консолидируя политические интересы граждан, они способствуют формированию политической воли народа.
Объект исследования - стратегия и тактика предвыборной кампании политической партии в период выборов.
сходства и различия в организации
предвыборных кампаний партии «Единая Россия» в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 гг.
Основной целью исследования является анализ организации предвыборных кампаний партии «Единая Россия» в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 годах.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи исследования:
1. Определить понятие, цель и задачи предвыборной кампании политических партий;
2. Рассмотреть стратегии и тактики в предвыборной кампании;
3. Изучить порядок проведения и результаты выборов в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 гг.;
4. Сравнить стратегию и тактику предвыборных кампании партии «Единая России» на выборах в Верховный Хурал Республики Тыва в 2014 и 2019 годах для выявления сходств и различий.
Степень изученности темы исследования. Проблемам особенностей проведения и организации предвыборных кампаний политических партий посвящены научные труды многих авторов. К ним можно отнести исследования А.Н. Балашова, И. Борисова, С.Н. Бондарь, А.А. Джабасова, И.Ю. Еремина, А.И. Ковлера, С.Д. Князева, В. Королько. Анализ публикаций по данной теме позволяет выявить теоретико-методологические аспекты предвыборной кампании политической партии «Единая Россия» на выборах в Верховный Хурал Республики Тыва за 2019 год.
Теоретическую основу исследования составляют работы современных авторов, исследующих особенности проведения предвыборной кампании политических партий в Российской Федерации. К ним можно отнести научные труды и публикации таких авторов как, Т.Н. Казанкова, Н.В. Лутовинова, А.А. Александров, Е.В. Бакулин, Т.М. Рассолова и других....
Предвыборную кампанию можно рассматривать как особый вид политического управления. В качестве субъекта управления в ней выступает команда (партийная или общественно - политическая организация, группа единомышленников, политические консультанты) во главе с кандидатом, а объектом являются потенциальные избиратели. Цель управления определяется теми задачами, которые ставит перед собой кандидат. Как показывает практика, не все кандидаты, вступая в предвыборную борьбу, ориентированы на победу. Некоторые из них рассматривают избирательную кампанию как возможность привлечь к себе внимание, пройти предварительную «раскрутку» с целью участия в следующих выборах, оттянуть на себя часть голосов сильных соперников какого-либо кандидата и т.д.
В гражданском государстве создаются политические силы, которые способны влиять на политику прямо или косвенно. Политическая партия объединяет людей с одинаковыми интересами, целями и жизненными принципами. Партия устанавливает свой распорядок и организацию деятельности внутри, по которым идет к заданной цели. Партия в политической системе играет по общим правилам, которые установлены государством.
Политическая сила борется за право установить свои правила и распорядки в политической игре. Политическая сила (партия) влияет на создание законов и подзаконных актов.
Успешное планирование кампании - залог успешного ее окончания. Принято выделять два вида планирования: стратегическое планирование, или стратегию кампании, и тактическое планирование, или тактику кампании. Очень сложно провести всю кампанию по заранее намеченному плану, всегда будут небольшие коррективы, вызванные разным стечением обстоятельств, начиная от погодных условий, заканчивая действиями конкурентов. Однако грамотно спланированная кампания обычно протекает 47
в соответствии с намеченной стратегией и тактикой. Вообще следует заметить, что тактическое планирование более гибко и в большей степени подвержено изменениям. Стратегия же более стабильна и практически не изменяется.
14 депутатских мандатов получили Тувинское региональное отделение ВПП «Единая Россия», 2 мандата Тывинское региональное отделение ПП ЛДПР.
Таким образом, анализируя стратегию борьбы партии «Единая Россия» можно сказать, что предвыборная кампания была проведена эффективно и профессионально. Об этом также свидетельствуют результаты выборов. На сегодняшний день «Единая Россия» представляет в Хурале абсолютное большинство, которому трудно противостоять из-за отсутствия сильной оппозиции. Также следует подчеркнуть, что «Единая Россия» продолжает деятельность, способствующую укреплению ее позиций.
Что касается PR-кампании, то здесь партия сделала ставку на популизм. На региональном уровне открывались благотворительные магазины, выдавались «гранты» и т.д. По сути дела, «Единая Россия» оказалась чуть ли не единственной партией, которая постоянно фигурировала в информационном пространстве в межвыборный период, «встраиваясь» в различные социальные программы, проводимые кожуунными администрациями и инициируя собственные популярные проекты.
Для «Единой России» сохранение в ходе избирательной кампании смысловой конструкции «партия сторонников Президента» - «партия парламентского большинства» - «формирование ответственного правительства на основе этого большинства» имело принципиальное значение, поскольку адекватной замены этой схеме проведения кампании не было. Именно поэтому для «Единой России» принципиальное значение имело воспроизводство поддержки партии со стороны Президента, а также сохранение монополии на эти «знаки благосклонности» со стороны Владимира Путина....
